【文章內(nèi)容簡介】 有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。 ） ，報價人沒有按照詢價文件要求提交全部資料，或者沒有對詢價文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是報價人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其報價響應(yīng)被拒絕，或被認(rèn)定為無效響應(yīng)或被確定為響應(yīng)無效。（一）詢價文件的構(gòu)成詢價文件由下列文件以及在詢價過程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成：、詢價邀請書，、采購項目內(nèi)容，、報價須知，、詢價規(guī)程、合同書格式，、報價文件格式、在詢價過程中由樂昌市公共資源交易中心發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等。（二）詢價文件的澄清和修改、談判信息公告期間，供應(yīng)商對談判文件有疑問的，均應(yīng)在談判文件發(fā)布時間七個工作日內(nèi)通過樂昌市公共資源交易平臺會員系統(tǒng)“網(wǎng)上提問”模塊向集中采購機(jī)構(gòu)提出，逾期不予受理。采購人與集中采購機(jī)構(gòu)會及時在網(wǎng)上進(jìn)行回復(fù)，不再接受書面、傳真、復(fù)印件及電子郵件等其他形式的詢問。采購人與采購代理機(jī)構(gòu)在個工作日內(nèi)對供應(yīng)商的詢問依法進(jìn)行答復(fù)。、采購人與集中采購機(jī)構(gòu)對談判文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，在廣東省政府采購網(wǎng)和樂昌市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布公告，通知所有報名及購買談判文件的供應(yīng)商，供應(yīng)商應(yīng)主動關(guān)注澄清或修改公告的發(fā)布情況，出于保密原則，集中采購機(jī)構(gòu)不再直接通知供應(yīng)商。該澄清或者修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分。 、為使供應(yīng)商有合理的時間理解談判文件的修改，采購人與集中采購機(jī)構(gòu) 15 / 61可酌情推遲報價截止日期和開標(biāo)時間。 三、報價文件說明（一）報價文件的構(gòu)成報價文件的組成部分有自查表，資格性文件，商務(wù)部分，技術(shù)部分，價格部分，具體見本文件第六部分報價文件格式。報價供應(yīng)商必須有效、完整地提供以上內(nèi)容，否則將按無效報價處理。（二）報價文件的編制、投標(biāo)報價語言報價人提交的報價文件均應(yīng)使用中文。報價人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋報價文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。、計量單位除技術(shù)要求中另有規(guī)定外，本文件所要求使用的計量單位均采用國家法定的度、量、衡標(biāo)準(zhǔn)單位計量。、報價文件的式樣和簽署投標(biāo)人應(yīng)使用樂昌公共資源交易中心的投標(biāo)文件制作軟件進(jìn)行投標(biāo)文件的合成、電子簽名、電子簽章及加密打包工作，電子投標(biāo)文件生成后打印裝訂成紙質(zhì)投標(biāo)文件，所有電子投標(biāo)文件不能進(jìn)行壓縮處理。電子投標(biāo)文件統(tǒng)一采用網(wǎng)絡(luò)上傳的形式，投標(biāo)人需登錄樂昌公共資源交易中心網(wǎng)站“投標(biāo)人登入”模塊并在遞交投標(biāo)文件截止時間前完整上傳至樂昌公共資源交易中心的信息系統(tǒng)。投標(biāo)人應(yīng)使用依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書對電子投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽名及電子簽章。該電子簽名及電子簽章與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。 16 / 6報價文件必須按本文件的全部內(nèi)容，包括所有的補(bǔ)充通知及附件進(jìn)行編制。如因報價人只填寫和提供了本文件要求的部分內(nèi)容和附件，而給報價造成困難的，其可能導(dǎo)致的結(jié)果和責(zé)任由報價人自行承擔(dān)。（三）報價文件的份數(shù)、標(biāo)記和密封、投標(biāo)人應(yīng)遞交加密電子投標(biāo)文件（）一份、非加密電子投標(biāo)文件（）一份（刻錄到光盤或者存放到盤中密封帶至開標(biāo)現(xiàn)場）、紙質(zhì)投標(biāo)文件一份正本和一份副本，兩份紙質(zhì)投標(biāo)文件均分別密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。、報價文件的封裝袋正面應(yīng)當(dāng)標(biāo)明：分包執(zhí)行編號、采購計劃編號、分包名稱、報價人名稱、日期等。具體格式如下：收件人：樂昌市公共資源交易中心 正（副）本分包名稱：采購計劃編號：分包執(zhí)行編號：報價人名稱：報價人地址、聯(lián)系人、電話及傳真號碼在規(guī)定的開標(biāo)時間年月日之前不得啟封（四）報價文件的遞交、樂昌市公共資源交易中心不接受以郵寄、電報、電話、傳真方式的報價。、樂昌市公共資源交易中心將拒絕以下情況遞交的報價文件： （）未按要求密封報價文件的； （）報價文件遲于截止時間遞交的。、報價人在遞交報價文件后，可以修改或撤回其報價文件。但報價人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前完成。、在詢價截止時間之后，報價人不得對其報價文件做任何修改。從詢價截止時間起至報價有效終止時間前，報價人不得撤回其報價。 、樂昌市公共資源交易中心對因不可抗力事件造成的報價文件的損壞、丟失不承擔(dān)責(zé)任。 17 / 61（五）報價有效期報價有效期為遞交報價文件之日起天，成交供應(yīng)商報價有效期延至合同驗收之日。在特殊情況下，樂昌市公共資源交易中心可于報價有效期滿之前要求報價供應(yīng)商同意延長有效期，要求與答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。供應(yīng)商可以拒絕上述要求，但其報價將會被拒絕；同意延期的供應(yīng)商其權(quán)利與義務(wù)也相應(yīng)延至新的截止期。（六）保證金、保證金繳納投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止日前一個工作日的：：前到達(dá)指定虛擬賬戶，開標(biāo)會現(xiàn)場不接受任何形式的報價保證金。保證金金額為：人民幣 叁仟元整（ 元） 。保證金繳納主體必須為供應(yīng)商。投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金必須從基本賬號以電匯或轉(zhuǎn)賬等法定有效方式，匯至我中心指定虛擬賬戶，不接受其他方式繳納。 開戶名稱：樂昌市公共資源交易中心 開戶銀行：中國銀行韶關(guān)樂昌支行 銀行賬號： 、投標(biāo)保證金繳納注意事項： 投標(biāo)保證金是否有效由系統(tǒng)根據(jù)供應(yīng)商實際繳納情況確定，并在開標(biāo)時公布。以下涉及投標(biāo)保證金繳納與退付注意事項，請務(wù)必讓投標(biāo)保證金繳納經(jīng)辦人仔細(xì)閱讀，否則造成無效投標(biāo)保證金或影響投標(biāo)保證金退付后果自負(fù)! （）因每分包系統(tǒng)自動生成的保證金專用賬號均不同，請嚴(yán)格按照本分包招標(biāo)文件內(nèi)指定的投標(biāo)保證金專用賬號足額繳納，不得多分包保證金合并繳納，否則將視為無效保證金（其投標(biāo)無效） 。 （）投標(biāo)人必須使用在誠信信息庫中登記的本單位基本賬號繳納投標(biāo)保證金，如非本單位基本賬號繳納（包含現(xiàn)金繳納） ，系統(tǒng)開標(biāo)時將自動判定為無效保證金（其投標(biāo)無效） 。 （）出于保密原則，無效保證金未到開標(biāo)時間不予退付，待開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人方可向樂昌市公共資源交易中心財務(wù)室申請退付。 18 / 61 （）出于保密原則，系統(tǒng)不提供保證金繳納到賬情況查詢功能，請投標(biāo)人自行確認(rèn)保證金到賬落地情況。 （）因投標(biāo)人或匯入?yún)R出銀行等造成的保證金未能按時成功到賬的異常情況由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。、保證金退還 （）如無質(zhì)疑或投訴，未被確定為成交供應(yīng)商的報價人保證金，在成交通知書發(fā)出后個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，樂昌市公共資源交易中心將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。 （）成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,在成交供應(yīng)商與采購人簽訂采購合同后個工作日內(nèi)不計利息原額退還。、沒收保證金、列入不良行為記錄或違規(guī)處罰適用情形（）成交后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；（）將成交項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者未經(jīng)采購人同意，違反詢價文件規(guī)定，將成交項目分包給他人的。（）在報價文件有效期內(nèi)，撤回或放棄其報價的；（）報價文件中提供偽造、虛假的材料；（）在評審期間，使用不正當(dāng)手段試圖影響、改變評審結(jié)果；（）惡意串通或捏造事實，對其競爭對手進(jìn)行詆毀、排擠、攻擊；（）簽訂合同后，無法如期履行合同及報價承諾的。（）第一成交候選人棄標(biāo)的；（）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。如有上述沒收保證金情況，由集中采購機(jī)構(gòu)請示監(jiān)管部門，將沒收保證金繳交財政指定賬戶。（七）報價費(fèi)用、報價人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加報價有關(guān)的費(fèi)用。不論詢價的結(jié)果如何，政府采購代理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。、本次招標(biāo)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行向中標(biāo)人收取的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：招標(biāo)代理采購額 貨物類 服務(wù)類 工程類 備注中標(biāo)金額﹤?cè)f元 ﹪萬元≤中標(biāo)金額≤萬元 ﹪按差額定率累 19 / 61萬元﹤中標(biāo)金額≤萬元 ﹪萬元﹤中標(biāo)金額≤萬元 ﹪萬元﹤中標(biāo)金額≤萬元 ﹪進(jìn)法計算中標(biāo)人須按如下指定銀行繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：開戶名稱：樂昌市公共資源交易中心開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行樂昌市支行銀行賬號：（八）知識產(chǎn)權(quán)投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。（九）紀(jì)律與保密事項、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。、在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投標(biāo)人不得與采購人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評標(biāo)委員會成員。、在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評價時對評標(biāo)委員會、采購人和樂昌市公共資源交易中心施加任何影響都可能導(dǎo)致其報價無效。、獲得本招標(biāo)文件者，不得將招標(biāo)文件用作本次報價以外的任何用途，若有要求，開標(biāo)后，報價人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密文件和資料。、由采購人向報價人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其它資料，均為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。 20 / 61（十）有效投標(biāo)人的計算：、供應(yīng)商家數(shù)的計算。如果有多家通過初審的供應(yīng)商全部產(chǎn)品均以相同品牌相同型號參加投標(biāo)的，應(yīng)作為一個有效投標(biāo)人計算，報價最低的供應(yīng)商為有效投標(biāo)人；如果有多家通過初審的供應(yīng)商僅部分產(chǎn)品以相同品牌相同型號或同品牌不同型號參加投標(biāo)的，以實際通過初審的投標(biāo)人計算有效投標(biāo)人。、關(guān)系投標(biāo)人限制。同一法人的多家公司應(yīng)作為一個有效投標(biāo)人計算。存在相互投資、控股情況的多家公司也應(yīng)作為一個有效投標(biāo)人計算。（十一）關(guān)于分公司投標(biāo)分公司投標(biāo)的，需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及授權(quán)書。總公司可就本項目或此類項目在一定范圍或時間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。 四、質(zhì)疑（一）質(zhì)疑處理遵循公平、公正、規(guī)范、高效的原則。（二）投標(biāo)人認(rèn)為政府采購文件的內(nèi)容使自己權(quán)益受到損害的，可以在采購文件公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)通過實名書面形式向集中采購機(jī)構(gòu)提出（逾期的作無效處理） ；投標(biāo)人認(rèn)為采購過程、中標(biāo)或成交結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的，請在中標(biāo)或成交公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)通過實名書面形式向集中采購機(jī)構(gòu)提出（逾期的作無效處理） 。（三）采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在七個工作日內(nèi)對投標(biāo)人的質(zhì)疑依法進(jìn)行答復(fù)。（四）如對投標(biāo)人的答復(fù)將導(dǎo)致采購文件變更或者影響采購活動進(jìn)行的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以電子澄清答疑文件形式通知詢問人和其他有關(guān)投標(biāo)人，并在相關(guān)政府采購媒體上發(fā)布變更公告。（五）投標(biāo)人提出書面質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件，否則招標(biāo)人不予受理。、提出質(zhì)疑的應(yīng)是直接參與本采購項目的投標(biāo)人，質(zhì)疑必須以書面形式提出。 21 / 6提供質(zhì)疑的項目名稱及其采購編號、質(zhì)疑投標(biāo)人的單位名稱、詳細(xì)地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等基本情況。質(zhì)疑文件必須由法定代表人負(fù)責(zé)人簽署或經(jīng)法定代表人負(fù)責(zé)人授權(quán)的代表簽署，并加蓋單位公章。、有質(zhì)疑的具體事項、請求及理由，并附相關(guān)證據(jù)材料，所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及條款內(nèi)容。、質(zhì)疑人應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)提出。、質(zhì)疑事項屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項，質(zhì)疑的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供信息來源或有效證據(jù)。（六）招標(biāo)人受理質(zhì)疑辦理程序：、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑書原件的當(dāng)日與質(zhì)疑人辦理簽收手續(xù)。、先與質(zhì)疑投標(biāo)人進(jìn)行溝通，以消除因誤解或?qū)Σ少徱?guī)則、程序的不了解而引起的質(zhì)疑。如投標(biāo)人對溝通情況滿意，撤回了質(zhì)疑，質(zhì)疑處理程序終止。、質(zhì)疑書內(nèi)容不符合規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)以書面形式告知質(zhì)疑人，質(zhì)疑人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出修改，并在約定的期限內(nèi)提供符合要求的文件，否則視為質(zhì)疑人放棄質(zhì)疑。、根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則，對于需經(jīng)由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)申請具有法定職權(quán)的部門查實認(rèn)定，并將相關(guān)結(jié)果提交給招標(biāo)人。（七）投標(biāo)人向招標(biāo)人提出質(zhì)疑后，在質(zhì)疑處理期限內(nèi)，不得同時向其他部門提起同一質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人如已就同一事項提起投訴、提請行政復(fù)議或訴訟的，質(zhì)疑程序終止。（八）集中采購機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家和相關(guān)投標(biāo)人等當(dāng)事人應(yīng)積極配合采購人進(jìn)行質(zhì)疑調(diào)查，如實反映情況，及時提供證明材料。質(zhì)疑人拒絕配合采購人依法進(jìn)行調(diào)查的，按自動撤回質(zhì)疑處理；被質(zhì)疑人在規(guī)定時限內(nèi)，無正當(dāng)理由未提交相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料的，視同放棄說明權(quán)利，認(rèn)可質(zhì)疑事項。（九）質(zhì)疑投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質(zhì)疑，招標(biāo)人視情節(jié)提請政府采購監(jiān)管部門將該投標(biāo)人列入不良行為名單并在網(wǎng)上公布，并給予一定年限內(nèi)禁止參與政府采購活動資格或其他處罰：、捏造事實或提供虛假證明材料的；、假冒他人名義進(jìn)行質(zhì)疑的；、拒不配合進(jìn)行有關(guān)調(diào)查、情節(jié)嚴(yán)重的。 22 / 61（十）提出質(zhì)疑的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)慎重對待質(zhì)疑，提高質(zhì)疑的成功率，不得無理取鬧。對于無效質(zhì)疑達(dá)三次以上的投標(biāo)人，招標(biāo)人提請政府采購監(jiān)管部門將其列為不良記錄，并在網(wǎng)上予以公布。（十一）在投標(biāo)人質(zhì)疑受理調(diào)查期間，相關(guān)信息或材料文件的傳遞，招標(biāo)人、質(zhì)疑人、被質(zhì)疑人以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并辦理有關(guān)簽收手續(xù)。注：投標(biāo)人必須向采購代