【文章內(nèi)容簡介】 《當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn) 業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》 20xx年 9月 1日 國家發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委 國家發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委〔 20xx〕 7號令 50 《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理 工作的指導(dǎo)意見》 20xx年 4月 27日 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局 安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔 20xx〕 56號 51 《港口安全評價管理辦法》 20xx年 8月 20日 交通部、 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理局 交人勞發(fā)〔 20xx〕462號 52 《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察 規(guī)定》 20xx年 6月 29日 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 局令第 13號 53 《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 20xx年 1月 1日 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[1999]154號 54 《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 編制導(dǎo)則（單位版）》 20xx年 4月 8日 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安監(jiān)管?；?[20xx]43號 55 《危險化學(xué)品名錄》 20xx年 7月 16日 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 國家安監(jiān)局公告 20xx年第 1號 56 《劇毒化學(xué)品目錄》 20xx年 6年 24日 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、 公安部等 國家安監(jiān)局公告 20xx年第 1號 《劇毒化學(xué)品（ 20xx年版）補充及修正表》 20xx年 6年 24日 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安部等 安監(jiān)管?；諿20xx]196號 57 關(guān)于印發(fā)《劇毒化學(xué)品目錄（ 20xx年版）補充和修正表》的通知 20xx年 6月 24日 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安監(jiān)管?；諿20xx]196號 58 《高毒物品名錄 20xx年版》 20xx年 衛(wèi)生部 衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[20xx]142號 59 《 各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》 1996年 5月 15日 國家化學(xué)工業(yè)部 中華人民共和國化學(xué)工業(yè)部令（第 11號） 60 《特種設(shè)備目錄》 20xx年 1月 19日 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總 局 國質(zhì)檢鍋 [20xx]31號 61 《壓力管道使用登記管理規(guī)則 (試行 )》 20xx年 7月 17日 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 國質(zhì)檢鍋[20xx]213 號 62 《防雷減災(zāi)管理辦法》 20xx年 6月 26日 國家氣象局 中國氣象局令第 8號 63 《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考 核管理規(guī)定》 20xx年 4月 26日 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局 國家安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 30號 64 《勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》 20xx年 3月 6日 國家經(jīng)貿(mào)委 國經(jīng)貿(mào)安全[20xx]189號 65 《職業(yè)病危害因素分類目錄》 20xx年 3月 11日 衛(wèi)生部 衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[20xx]]63號 66 《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》 1988年 6月 28日 國務(wù)院 中華人民共和國國務(wù)院令（第 9號） 67 《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位 消防安全管理規(guī)定》 20xx年 10月 19日 公安部 中華人民共和國公安部令（第 61號） 68 《中國造船質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 20xx年 12月 27日 國防科技工業(yè)委員 會 CB/T 400020xx 69 《縱向傾斜船臺及滑道設(shè)計規(guī) 范》 20xx年 12月 12日 國防科技工業(yè)委員會 CB/T 850220xx 70 《船舶建造安全管理》 1993年 11月 8日 中國船舶工業(yè)總公司 CB 35151993 71 《船廠起重作業(yè)安全規(guī)程》 1997年 10月 17日 中國船舶工業(yè)總公司 CB 36601997 72 《船廠廠內(nèi)運輸作業(yè)安全規(guī)程》 1996年 12月 23日 中國船舶工業(yè)總公司 CB 37871996 73 《船廠電氣作業(yè)安全規(guī)程》 1997年 10月 17日 中國船舶工業(yè)總公司 CB 37861997 74 《船舶工業(yè)勞動衛(wèi)生管理規(guī)程》 1996年 9月 3日 中國船舶工業(yè)總公司 CB 37691996 75 《船舶涂裝作業(yè)安全規(guī)程》 1991年 11月 8日 中國船舶工業(yè)總公司 CB 33811991 76 《噪聲作業(yè)分級（ LD801995）》 1995年 7月 13日 勞動部 LD 801995 77 《海港總平面設(shè)計規(guī)范》 1999年 5月 14日 交通部 JTJ 21199 78 《交流電氣裝置的接地》 1997年 9月 2日 電力工業(yè)部 DL/T 6211997 79 《交流電氣裝置的過電壓保護(hù)和 絕緣配合》 1997年 4月 21日 電力工業(yè)部 DL／ T6201997 80 《機械工廠建筑設(shè)計規(guī)范》 1997年 2月 1日 機械工業(yè)部 JBJ 71996 81 《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體 檢測報警設(shè)計規(guī)范》 20xx年 10月 1日 建設(shè)部 GB 5049320xx 82 《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要 求及評價方法》 20xx年 3月 23日 國防科技工業(yè)委員會 CB/T300020xx 83 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng) 急預(yù)案編制導(dǎo)則》 20xx年 9月 20日 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局 AQ/T9002— 20xx 術(shù)語和定義 術(shù)語 本手冊及其它相關(guān)文件等采用《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求》中的術(shù)語及定義。 其它定義及說明 工廠 、本 工廠 ：是指福建 新拓高日用化學(xué)品有限公司 。 部門：是指本 公司 所屬的職能部（室）、作業(yè)課。 最高管理者：指工廠廠長。 管理者代表：是受最高管理者委托，全面負(fù)責(zé)建立和保持安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的工廠最高管理層的成員，由工廠分管安全的副廠長擔(dān)任。 安全標(biāo)準(zhǔn)化：為安全生產(chǎn)活動獲得最佳秩序，保證安全管理及生產(chǎn)條件達(dá)到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等要求制定的規(guī)則。 資源：是指實施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力、財力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。 相關(guān)方：關(guān)注企業(yè)安全行為或受其安全行為影響的個人或團(tuán)體。 供應(yīng)商：為企業(yè)提供原材料、設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個人或團(tuán)體。 承包商：在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場，按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個人或團(tuán)體。 事件：導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。 事故：造成死亡 、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。 危險、有害因素：可能導(dǎo)致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 危險、有害因素識別：識別危險、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。 風(fēng)險：發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結(jié)合。 風(fēng)險評價：評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。 安全績效：基于安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，控制和消除風(fēng)險取得的可測量結(jié)果。 變更：人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化。 隱患：作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。 重大事故隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。 重大危險源：是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。 重大風(fēng)險：是指通過風(fēng)險評價，確定的不可允許或不可接受的危險。 職業(yè)?。褐竸趧诱咴谏a(chǎn)勞動及其他職業(yè)活動中，接觸職業(yè)有害因素引起的疾病。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求 概述 工廠 根據(jù)《 危險化學(xué)品 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求》和《 危險化學(xué)品 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)評定標(biāo)準(zhǔn)》，以 5 項評定項目和 64項評定要素的要求及有關(guān)法律、法規(guī)為指導(dǎo)，以改進(jìn)安全管理工作，預(yù)防、減少各類事故和勞動疾病，增強顧客、員工、相關(guān)方滿意度和期望為目的，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，并根據(jù)需要形成文件，同時保持安全標(biāo)準(zhǔn)化管理文件的充分性、有效性和適宜性，促進(jìn)實現(xiàn)管理績效的持續(xù)改進(jìn)。工廠各部門依據(jù)總要求做好組織和實施工作。 依據(jù)工廠安全標(biāo)準(zhǔn)化管理策劃結(jié)果，明確了工廠安全管理過程的先后順序、過程間的相互作用、主控部門、配合部 門等。 明確了工廠各級人員在安全標(biāo)準(zhǔn)化管理中應(yīng)承擔(dān)的管理職責(zé)，并從管理承諾、關(guān)注焦點、管理策劃、重大危險因素（風(fēng)險）管理方案的策劃與控制、職責(zé)、權(quán)限、溝通以及在法律法規(guī)的搜集、識別、利用、管理考評資料的準(zhǔn)備等諸方面對工廠管理層提出了要求。 明確了以集團(tuán)公司下達(dá)的安全工作目標(biāo)為基礎(chǔ)，確定我廠安全管理目標(biāo)，并規(guī)定了分解、細(xì)化、落實到工廠各部門的目標(biāo)。 為保證工廠安全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動的有效實施，在人力資源需求方面、崗位技能要求、安全績效考評方面、推行培訓(xùn)方面，工作環(huán)境主要從現(xiàn)場管 理、工業(yè)衛(wèi)生、安 全防護(hù)及營造積極向上的工作氛圍等方面提出要求。 在產(chǎn)品實現(xiàn)的有關(guān)活動中，將安全生產(chǎn)貫穿始終，從危險源的辨識、控制、重大危險因素（風(fēng)險）管理方案的制定、實施，生產(chǎn)作業(yè)場所安全標(biāo)識、安全防護(hù)設(shè)施、勞動防護(hù)用品配置，各生產(chǎn)過程安全運行控制等方面都提出了具體的控制要求。 為不斷改善安全管理績效，隨時發(fā)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理運行中存在的問題，在監(jiān)視、測量和改進(jìn)等活動中提出進(jìn)行監(jiān)視和測量方法。明確對外通過采用上級部門檢查指導(dǎo)、安全標(biāo)準(zhǔn)化外部檢查考評等方式對安全標(biāo)準(zhǔn)化管理 績效進(jìn)行監(jiān)視和測量；對內(nèi)通過內(nèi)部管理考評、職能部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、員工安全意見搜集、直接上級對直接下級的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查等方式，發(fā)現(xiàn)管理活動中存在的問題，尋求機會，加以改進(jìn)。 為最大程度的減少事故、事件、不符合給工廠帶來的損失，本手冊從事故、事件、不符合的控制、應(yīng)急預(yù)案的制定、響應(yīng)、糾正和預(yù)防措施等方面給予了規(guī)范。 管理模式 公司 采用計劃 (P)、實施 (D)、檢查 (C)、改進(jìn) (A)的動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng)化管理模式來建立安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過確立安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方針、目標(biāo)、管理職 責(zé)、資源管理、測量、分析和改進(jìn)、管理考評等過程使其保持動態(tài)循環(huán)，以實現(xiàn) 公司 安全管理績效的持續(xù)改進(jìn)與提升。 原則 工廠結(jié)合自身特點，依據(jù)《 危險化學(xué)品 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求》和《 危險化學(xué)品 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)評定標(biāo)準(zhǔn)》，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化。 本工廠安全標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，以危險、有害因素辨識和風(fēng)險評價為基礎(chǔ)，樹立“任何事故都是可以預(yù)防”的理念，與企業(yè)其它方面有機結(jié)合起來，注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。 安全標(biāo)準(zhǔn)化的實施，應(yīng)體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通 過有效方式實現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識和安全管理水平。 安全標(biāo)準(zhǔn)化采取工廠自主管理，安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機構(gòu)考評、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。 安全標(biāo)準(zhǔn)化實施階段 實施安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過程，包括初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進(jìn)與提高等六個階段。 初始評審階段：依據(jù)法律法規(guī)及規(guī)范要求，對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評估，了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機構(gòu)等基本管理信息，發(fā)現(xiàn)差距。 策劃階段： 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范的要求，針對初始評審的結(jié)果，確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案，包括資源配置、進(jìn)度、分工等，進(jìn)行風(fēng)險分析；識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等；確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。 培訓(xùn)階段：對全體從業(yè)人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。 實施階段：根據(jù)策劃結(jié)果，落實安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項要求。 自評階段：對安全標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進(jìn)行檢查和評價，發(fā)現(xiàn)問題找出差距，提出完善措施。 改進(jìn)與提高階段：根據(jù)自評 的紿果，改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化實施水平和安全績效。 管理要素 依法經(jīng)營 工廠必須依法經(jīng)營，法律法規(guī)規(guī)定必須獲得相應(yīng)許可證的經(jīng)營項目，應(yīng)依法取得相應(yīng)經(jīng)營項目許可證。 安全生產(chǎn)方針、目標(biāo) (1) 方針 工廠應(yīng)堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。工廠主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，確定工廠安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方針。 工廠安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方針： 以人為本，預(yù)防為主，科學(xué)管理，確保 安全。 (2) 目標(biāo) 工廠安全標(biāo)準(zhǔn)化管理總目標(biāo)： ① 重大安全事故傷亡為 0； ② 輕傷＜ 2‰； ③ 重大設(shè)備、火災(zāi)爆炸事故為 0； ④ 隱患治理完成率 100%。 ⑤ 職工安全教育率達(dá)到 100%。 ⑥ 預(yù)防并杜絕職業(yè)病的發(fā)生。 運用安全生產(chǎn)科學(xué)管理方法使安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，采取一系列的措施以所制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)，建立安全生產(chǎn)長效機制，爭創(chuàng)安全生產(chǎn)二級達(dá)標(biāo)企業(yè)。 組織機構(gòu)、人員和職責(zé) 1) 組織機構(gòu)、人員 （ 1）工廠建立安全生產(chǎn)委員會，由工廠廠長擔(dān)任主任，各副廠長擔(dān)任副主任，各生產(chǎn)車間及各 職能部門的第一責(zé)任人為成員，由此構(gòu)成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，并規(guī)定相應(yīng)職責(zé)。 （ 2）工廠設(shè)置有安環(huán)保衛(wèi)部，為安全生產(chǎn)管理主管部門，具體負(fù)責(zé)工廠的安全、環(huán)保工作。安環(huán)保衛(wèi)部設(shè) 14 名專職安全管理人員。 （ 3）工廠的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須通過多種形式和渠道進(jìn)行學(xué)習(xí)，掌握和提高與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知