【文章內(nèi)容簡介】 圖向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和參與評標(biāo)的人員施加任何影響，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。.投標(biāo)文件的初審)開始評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會將依據(jù)招標(biāo)公告中關(guān)于供應(yīng)商資格的要求，根據(jù)各投標(biāo)人提供的資質(zhì)資格證書等原件進(jìn)行資格后審。評標(biāo)委員會只對通過資格后審的投標(biāo)人進(jìn)行詳細(xì)評審。) 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會將依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的合同內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，或者在實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性是根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。) 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕其投標(biāo)，投標(biāo)人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其報價成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。) 在商務(wù)評議時，若出現(xiàn)采購法第條情形以及下列情況之一的，評標(biāo)委員會有權(quán)利拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)：a) 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的；b) 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定有簽字、蓋章處未簽字、蓋章的；c) 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認(rèn)的；d) 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定裝訂的；e) 投標(biāo)人的投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求的；f) 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的或招標(biāo)文件有其它說明的除外）；g) 投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定無效標(biāo)或廢標(biāo)的其它商務(wù)條款；h) 投標(biāo)有效期不足的；i) 公開唱標(biāo)后，投標(biāo)人撤回投標(biāo)、退出評標(biāo)的；j) 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的；k) 妨礙招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益；l) 投標(biāo)人向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會提供不正當(dāng)利益的；m) 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。) 在技術(shù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，評標(biāo)委員會有權(quán)利拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)：a) 投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的；b) 投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實不符或虛假投標(biāo)的；c) 投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分，而沒真實描述投標(biāo)項目實際技術(shù)指標(biāo)的；d) 投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定無效標(biāo)或廢標(biāo)的其它技術(shù)條款；e) 投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件技術(shù)條款中主要參數(shù)要求或提供的主要參數(shù)無技術(shù)資料支持的。) 評標(biāo)委員會將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排列。.投標(biāo)文件的澄清) 評標(biāo)期間，為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但并非對每個投標(biāo)人都做澄清要求。) 接到評標(biāo)委員會澄清要求的投標(biāo)人應(yīng)派授權(quán)代表按評標(biāo)委員會通知的時間和地點做出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容須由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽署，并做為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，但投標(biāo)的實質(zhì)性內(nèi)容不得做任何更改。) 接到評標(biāo)委員會澄清要求的投標(biāo)人如未按本須知第）款的規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。.投標(biāo)文件的評價和比較) 評標(biāo)委員會將按照本須知第條的規(guī)定，僅對初審合格的投標(biāo)文件按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價和比較。) 評定的方法: 本次評標(biāo)采用綜合評分法。遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則，在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)人，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人；只宣布結(jié)果，不解釋未中標(biāo)原因。具體評分細(xì)則：項 目分值評分細(xì)則報價部分各報價采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且報價最低的為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分，其他的報價得分統(tǒng)一按下列公式進(jìn)行計算：報價得分（評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價）商務(wù)部分：分企業(yè)信譽(yù)、綜合實力根據(jù)投標(biāo)人的企業(yè)概況、信譽(yù)、榮譽(yù)、獎勵、履約能力、財務(wù)狀況（要求提供中介機(jī)構(gòu)出具的、年度財務(wù)報告）等綜合實力，由評委分別進(jìn)行對比打分：優(yōu)分，良分，一般分。企業(yè)業(yè)績投標(biāo)人自年以來每簽訂一個的同類型項目合同（需提供合同及中標(biāo)通知書原件）得分，最多得分。技術(shù)部分：分產(chǎn)品質(zhì)量性能根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、產(chǎn)品市場影響力、先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)性、穩(wěn)定性與可靠性、安全性與環(huán)保性、技術(shù)性能及參數(shù)、技術(shù)成熟度、品牌知名度、市場占有率等內(nèi)容進(jìn)行評價，綜合優(yōu)越者得高分：優(yōu)分，良分，一般分。根據(jù)產(chǎn)品的使用和維護(hù)，操作便利、維修故障率低、易于維護(hù)、運(yùn)行費用少等情況進(jìn)行評審，綜合優(yōu)越者得高分：優(yōu)分，良分，一般分。供貨、安裝方案根據(jù)投標(biāo)人施工、安裝過程中各環(huán)節(jié)的銜接程度，安裝工作協(xié)調(diào)措施、質(zhì)量保證措施進(jìn)行評審，整體優(yōu)者得高分：優(yōu)分，良分，一般分。根據(jù)投標(biāo)人制定的進(jìn)度計劃和各階段進(jìn)度的保證措施及違約責(zé)任承諾，關(guān)鍵線路清晰、準(zhǔn)確、完整，計劃編制合理、可行，關(guān)鍵節(jié)點的控制措施有力、合理、可行，進(jìn)度違約責(zé)任承諾具體進(jìn)行評審，整體優(yōu)者得高分：優(yōu)分，良分，一般分。根據(jù)投標(biāo)人勞動力、材料、機(jī)械設(shè)備投入計劃及其保證措施，與進(jìn)度計劃呼應(yīng)，較好滿足安裝需要，調(diào)配投入計劃合理、準(zhǔn)確；降噪措施較好滿足綠色施工要求，采用先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，安全文明施工措施進(jìn)行評審，整體優(yōu)者得高分：優(yōu)分，良分，一般分。根據(jù)投標(biāo)人安裝、調(diào)試等主要技術(shù)方案及落實保障措施是否科學(xué)合理、切實可行、整體協(xié)調(diào)、操作安全等分檔打分：優(yōu)分，良分，一般分。售后服務(wù)承諾及服務(wù)維修保證措施基于維修維護(hù)應(yīng)快捷方便的要求，針對本項目的維修、保養(yǎng)和質(zhì)量保證承諾。貨物出現(xiàn)故障后，響應(yīng)及排除故障的時間及服務(wù)措施情況，對本項目自主承諾故障處理方案、定期巡檢、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施響應(yīng)及對相關(guān)人員免費培訓(xùn)的承諾進(jìn)行評審，整體優(yōu)越者得高分：優(yōu)分，良分，一般分。對招標(biāo)文件的偏離度評價優(yōu)分，良分，一般不得分。 ）評分辦法計算方法：由各評委在充分審閱投標(biāo)人投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，按照評分辦法對每個投標(biāo)人進(jìn)行打分，取其算術(shù)平均值為該投標(biāo)人的評議得分；報價得分、驗證得分與評議得分相加為各投標(biāo)人的最終得分（四舍五入保留位小數(shù)）。 注：除特殊標(biāo)注外，以上資格后審、評分等所需的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，相關(guān)證明，業(yè)績、合同、認(rèn)證、獎項、報告等證明文件，以原件為準(zhǔn)，須單獨提交，在開標(biāo)前與投標(biāo)文件一起遞交，評審?fù)戤吅笸诉€。) 定標(biāo)原則 本次評標(biāo)采用綜合評分法，以上報價和綜合評審兩部分的綜合得分為投標(biāo)單位最終得分。根據(jù)各投標(biāo)人的最終得分按分值由高到低進(jìn)行排序，確定取得分最高者為中標(biāo)人。若出現(xiàn)兩家或兩家以上的投標(biāo)人得分均為最高分的情況，取報價低者為中標(biāo)人，若價格也相同，取技術(shù)標(biāo)函得分高者為中標(biāo)人。根據(jù)打分評標(biāo)的需要，評委認(rèn)為有必要詢問招標(biāo)人代表，以澄清或進(jìn)一步了解有關(guān)本項目招標(biāo)的事項，有權(quán)要求投標(biāo)人代表回答提問。評委對投標(biāo)人回答問題的評判，可以作為打分評標(biāo)的依據(jù)。必要時，可以要求投標(biāo)人將其澄清和解答制作成書面承諾。投標(biāo)人中標(biāo)的，該書面承諾成為合同的有效組成部分。對于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，依據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法》的規(guī)定，在評審中技術(shù)和價格給予的增扣比例。對于前來報價的中小企業(yè)，依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，在評審中對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。參與報價的小型和微型企業(yè)須提供企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和《中小企業(yè)聲明函》原件（代理商報價的，還須提供代理商企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和《中小企業(yè)聲明函》原件），否則不給予價格扣除。監(jiān)獄企業(yè)視同為小型和微型企業(yè)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。.關(guān)于投標(biāo)人瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則 ）無論基于何種原因，本應(yīng)作無效、廢標(biāo)處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該投標(biāo)人進(jìn)入初審、詳細(xì)評審或者其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，評標(biāo)委員會均有權(quán)隨時視情形決定是否取消該投標(biāo)人的此前評議結(jié)果，或者隨時視情形決定該投標(biāo)無效，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救、糾正措施；若通過補(bǔ)救、糾正措施能夠滿足招標(biāo)文件或者招標(biāo)人要求，評標(biāo)委員會可以維持既定結(jié)果并要求中標(biāo)供應(yīng)商出具補(bǔ)救、糾正措施等承諾，由此產(chǎn)生的一切費用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)；若通過補(bǔ)救、糾正措施仍不能夠滿足招標(biāo)文件或者招標(biāo)人要求，評標(biāo)委員會應(yīng)出具取消該投標(biāo)人的此前評議結(jié)果的復(fù)審結(jié)論，并予以廢標(biāo)，由此產(chǎn)生的一切損失均由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。 評標(biāo)委員會認(rèn)定中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)無效、廢標(biāo)或者中標(biāo)供應(yīng)商的此前評議結(jié)果被取消的，招標(biāo)文件規(guī)定由評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)供應(yīng)商的，應(yīng)予以廢標(biāo)，由招標(biāo)人依法重新組織招標(biāo)。出現(xiàn)上述情形的一切損失均由取消中標(biāo)資格的投標(biāo)人承擔(dān)。 ）若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而沒有被發(fā)現(xiàn)，簽署了相關(guān)的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)評標(biāo)委員會再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問題，若取消該投標(biāo)人的此前評議結(jié)果或者采取類似的處理措施將對本次招標(biāo)采購更為不利的情形（包括：予以無效投標(biāo)、廢標(biāo)或者采取類似的處理措施將使本次招標(biāo)采購成本大幅上升、延誤期限以至可能給招標(biāo)人造成較大損失的），維持中標(biāo)結(jié)果的，招標(biāo)人必須出具維持中標(biāo)結(jié)果以及是否要求提供特別擔(dān)保金的書面意見，評標(biāo)委員會可以維持既定結(jié)果并要求中標(biāo)供應(yīng)商出具提供特別擔(dān)保金承諾，以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任；若中標(biāo)供應(yīng)商拒絕提供特別擔(dān)保金、實際提供的擔(dān)保金額不足或者招標(biāo)人不同意維持中標(biāo)結(jié)果的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)決定取消中標(biāo)供應(yīng)商的此前評議結(jié)果或者采取類似的處理措施，由此產(chǎn)生的一切損失均由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。.特殊情況下的評標(biāo)方法如出現(xiàn)投標(biāo)人達(dá)不到法定數(shù)量、全部落標(biāo)、串通投標(biāo)、投標(biāo)報價未超項目預(yù)算的不足三家以及投標(biāo)人互相詆毀，導(dǎo)致評標(biāo)委員會無法評標(biāo)時，評標(biāo)委員會有權(quán)停止招標(biāo)，否決所有投標(biāo)，招標(biāo)人有權(quán)改用其它采購方式進(jìn)行采購。.特別說明1) 無論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人無向投標(biāo)人解釋其中標(biāo)、未中標(biāo)原因的義務(wù)。2) 無論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人的投標(biāo)文件均不退還。3) 無論中標(biāo)與否,已領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人對招標(biāo)文件負(fù)保密責(zé)任。六、合同的授予.合同授予標(biāo)準(zhǔn)本項目的招標(biāo)合同將授予按本須知第條規(guī)定確定的中標(biāo)人。.中標(biāo)通知書) 中標(biāo)供應(yīng)商確定后，中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。在發(fā)布公告的同時，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。) 中標(biāo)通知書是簽訂合同的依據(jù)和組成部分。.簽訂合同1) 中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時間、地點與招標(biāo)人簽訂合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。合同蓋章生效。2) 中標(biāo)人無正當(dāng)理由未在規(guī)定時間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同的，招標(biāo)人有權(quán)建議取消其中標(biāo)資格，并按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。.中標(biāo)服務(wù)費 、無論報價過程中的方法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加報價有關(guān)的費用。 中標(biāo)服務(wù)費：按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由中標(biāo)人支付。 、公證費：中標(biāo)供應(yīng)商須在簽訂合同前向公證處交納公證費。第3章 項目說明、要求 項目說明 （一）項目名稱：城市運(yùn)行維護(hù)臺路燈箱變安裝工程 （二）工期：簽訂合同后天。 （三）地點：甲方指定。 （四）質(zhì)量要求：質(zhì)量合格，必須符合有關(guān)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。滿足招標(biāo)文件要求，與投標(biāo)文件中描述相一致。 （五）資金來源：財政撥款。 （六）付款方式：合同簽訂后，工程進(jìn)度款按照工程形象進(jìn)度的撥付，工程竣工驗收合格，經(jīng)財政評審結(jié)算審計完成后付至結(jié)算價款的，待政府審計部門審計完畢后付至審計認(rèn)定價款的，剩余為質(zhì)保金，保修期滿后一次性付清。 （七）本項目預(yù)算價（控制價）萬元，高于預(yù)算價（控制價）的投標(biāo)報價無效。 （八）售后服務(wù)要求：1) 安裝和調(diào)試：中標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)將貨物運(yùn)送到采購人指定地點安裝、調(diào)試。設(shè)備安裝、調(diào)試所需安裝材料及安裝工具均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)提供。提供必要的檢驗設(shè)備，進(jìn)行各項數(shù)據(jù)測試，并向采購人提供安裝、調(diào)試報告和相關(guān)的測試數(shù)據(jù)。經(jīng)最終驗收合格后（驗收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合中國有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)），交付采購人使用，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，采購人有權(quán)拒收。2) 技術(shù)培訓(xùn)：根據(jù)投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)特點及使用、管理要求，投標(biāo)人應(yīng)對采購人的使用、管理人員進(jìn)行有關(guān)設(shè)備使用操作、安全防護(hù)、故障排除、維護(hù)保養(yǎng)等方面進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，直至受訓(xùn)人員能夠獨立熟練操作。3) 投標(biāo)人要有本地化售后服務(wù)的具體措施和保障機(jī)制，明確售后服務(wù)響應(yīng)時間，建立違約責(zé)任追究制度。要提供售后服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。4) 本采購項目要求供應(yīng)商對所投產(chǎn)品實行個月質(zhì)保，質(zhì)保期內(nèi)免費上門服務(wù)，包括安裝、調(diào)試、操作培訓(xùn)、故障處理、設(shè)備維修、技術(shù)咨詢等，發(fā)生問題時能夠在小時內(nèi)作出響應(yīng)小時內(nèi)解決有關(guān)問題，并承諾相關(guān)方案及保障措施，以保證招標(biāo)人的正常使用；除人為因素外，因產(chǎn)品本身質(zhì)量出現(xiàn)問題均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)免費維修。5) 在質(zhì)保期結(jié)束后，中標(biāo)人必須繼續(xù)提供對貨物的售后服務(wù)，仍應(yīng)按照質(zhì)保期內(nèi)承諾提供相關(guān)服務(wù)，只收取相應(yīng)的材料費，不收取修理費。6) 備品備件常年供應(yīng)，只收取成本價。7) 隨時以優(yōu)惠價格提供產(chǎn)品升級、軟件升級等服務(wù)。 技術(shù)要求： （一）投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格遵循國家規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及政府監(jiān)管部門的規(guī)定和要求，提供合格產(chǎn)品及應(yīng)有服務(wù)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，并提供完整的材質(zhì)、性能檢測報告等相關(guān)證明文件。如果屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品(屬于強(qiáng)制性采購節(jié)能環(huán)保范疇的，必須投報節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品)，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中