【文章內容簡介】 規(guī)定》、《市人口計生委層級監(jiān)督責任制》、《機關小車管理制度》及其補充規(guī)定、《機關打印費管理制度》、《關于加強機關作風建設的有關規(guī)定》、《更換購買微機的規(guī)定》、《對外服務承諾責任制》、《黨組織生活會制度》、《黨風廉政建設責任制》等各規(guī)章制度。新制訂了《公務卡消費細則》、《政府采購相關規(guī)定》、《印章管理細則》，補充完善了《報帳制度》等，機關管理制度不斷規(guī)范。四是劃分職責明確責任主體。針對有的同志工作責任心不強的問題，對照機關黨建和績效考核責任指標明確了責任人和責任領導。我們將省、市責任指標分解到各個分管領導和科室，與各個科室簽訂了目標管理責任書，每個機關干部拿500元工資做為保證金，年底進行嚴格結帳。涉及年終考核結帳的主要業(yè)務指標和流動人口相關管理工作，由發(fā)規(guī)科和流管辦負責，當前群眾反映強烈的落實企業(yè)退休職工計劃生育獎勵政策的相關工作由政法科負責，在計生年度考核堅持執(zhí)行“三不”紀律，責任科室為監(jiān)察室，確保“兩項活動”效果，由辦公室負責，基層協(xié)會普遍組織開展“生育關懷”活動，由協(xié)會具體負責。做到每件事情都有對應的責任科室、責任人和責任領導，確保工作落到實處。每個月都對落實情況進行認真檢查評議，設立流動紅旗科室，年終納入機關責任目標結帳。五是利用機關例會進行督辦。我們堅持每個月召開領導班子成員例會、各科室工作例會和二級單位工作例會，每次大型活動后及時召開總結會議，每半年召開總結會議。月例會主要是對上月工作進行小結、對下月工作進行安排，每個同志對自己分管的工作和科室工作進行分析，查找工作過程中存在的問題，并制定相應的工作措施。平時每次大型活動結束后，機關都認真進行總結，總結經驗，查找不足。半年度，機關和二級單位召開半年總結會議，每個同志根據省、市責任目標、機關管理責任書和規(guī)章制度，擺事項、擺數據，談自己工作在省、市的位置，談自己的作風情況，談自己執(zhí)行力的情況，機關干部談以后，委里領導還要進行總評，好的進行表揚，差的進行批評，一就是一，二就是二，把存在的問題進行整改。六是對外公布承諾措施接受整改監(jiān)督。對制定的整改目標書及相關責任書，通過計生系統(tǒng)VPN專網、政務網向外公布，服務內容、辦結時間及投訴電話等，主動接受社會監(jiān)督。對群眾提出的問題，一個星期內予以答復?！　?五)上下聯動。全市人口計生系統(tǒng)在“兩項活動”開展過程中，堅持同步啟動，上下聯動。各縣市區(qū)計生局積極開展工作，市人口計生委認真開展督辦和指導。一是廣開言路，認真查找不足。公開承諾找問題。各地通過地方電視臺、新聞中心等媒體公開“提高工作效能”、“文明執(zhí)法”等承諾，設立效能建設舉報信箱，對外公布舉報電話。調查問卷找問題。各縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦認真開展評議活動，對計生政務公開、技術服務、文明執(zhí)法、流動人口管理服務等方面進行評議。監(jiān)利縣請人大、政協(xié)對人口計生工作進行聯合評議，取得很好的效果。二是對癥下藥，切實抓好整改。著力于法制教育，狠抓依法行政。各地積極組織全省行政執(zhí)法理論知識考試，認真開展考前培訓活動，確保以考促學，學有成效。同時加強人口計生執(zhí)法支隊建設，強化執(zhí)法專班依法行政意識，在打擊違法生育、征收社會撫養(yǎng)費方面嚴格執(zhí)法程序，有效杜絕因執(zhí)法不當引發(fā)的惡性案件的發(fā)生。著力于便民利民，狠抓優(yōu)質服務。監(jiān)利、松滋、公安等地大力實行辦事程序精簡化，對《生育服務證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等證件的辦理，實行“一站式”服務，免除群眾奔波之苦。沙市、石首、荊州等認真開展生殖健康服務，對轄區(qū)育齡群眾免費提供生殖道感染普查、乳腺疾病普查、出生缺陷干預等服務，深受群眾好評。著力于倡導新風，狠抓政策落實。各地全面啟動企業(yè)退休職工計劃生育獎勵工作，扎實做好人員登記造冊。嚴格落實農村部分計生家庭獎勵扶助政策，全市12075人享受到每年每人600元的獎勵。認真做好獨生子女傷殘死亡家庭調查摸底工作，廣泛開展“情親關愛”活動。繼續(xù)落實農村獨女中考加5分政策，惠及6908名女孩。著力于責任目標，狠抓基層基礎。各地認真抓好鄉(xiāng)村計生隊伍建設，確保人員、責任、經費的到位。監(jiān)利縣每年拿出50萬元，對人口計生先進單位、個人進行表彰，在機關內設立單項獎，鼓勵機關干部爭先進位。公安縣嚴格實行責任追究，把好“一票否決”關口，強化計生干部責任意識。石首、江陵、松滋等地出臺計生干部重用政策，開展“十佳計生專干”等評選表彰活動，有效增強計生干部的工作積極性。三是建章立制，鞏固活動成果。堅持學習制度。沙市、石首等地每年制定學習計劃，每月總結學習效果，每周進行集中學習。完善考勤制度。監(jiān)利、松滋等地嚴格實行上班簽到制，不定時抽查人員到崗情況。實施績效考評。各地將市級年度人口計生目標管理責任指標劃分到人，把責任指標的完成情況與每個人工資掛鉤，實行同獎同賠。　　(六)加強督查驗收工作。一是抓好平時檢查督辦。在活動各個階段，委里活動領導小組組成專門檢查對各單位和縣市區(qū)活動開展情況進行督辦，6月底，計生委主任姜保國親自帶隊對松滋、監(jiān)利、石首、江陵等地計生局開展“兩項活動”情況進行專題檢查督辦。二是及時進行階段性總結。按時召開總結大會