【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)定》、《市人口計生委層級監(jiān)督責(zé)任制》、《機關(guān)小車管理制度》及其補充規(guī)定、《機關(guān)打印費管理制度》、《關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》、《更換購買微機的規(guī)定》、《對外服務(wù)承諾責(zé)任制》、《黨組織生活會制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等各規(guī)章制度。新制訂了《公務(wù)卡消費細則》、《政府采購相關(guān)規(guī)定》、《印章管理細則》，補充完善了《報帳制度》等，機關(guān)管理制度不斷規(guī)范。四是劃分職責(zé)明確責(zé)任主體。針對有的同志工作責(zé)任心不強的問題，對照機關(guān)黨建和績效考核責(zé)任指標明確了責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。我們將省、市責(zé)任指標分解到各個分管領(lǐng)導(dǎo)和科室，與各個科室簽訂了目標管理責(zé)任書，每個機關(guān)干部拿500元工資做為保證金，年底進行嚴格結(jié)帳。涉及年終考核結(jié)帳的主要業(yè)務(wù)指標和流動人口相關(guān)管理工作，由發(fā)規(guī)科和流管辦負責(zé)，當前群眾反映強烈的落實企業(yè)退休職工計劃生育獎勵政策的相關(guān)工作由政法科負責(zé)，在計生年度考核堅持執(zhí)行“三不”紀律，責(zé)任科室為監(jiān)察室，確?！皟身椈顒印毙Ч?，由辦公室負責(zé)，基層協(xié)會普遍組織開展“生育關(guān)懷”活動，由協(xié)會具體負責(zé)。做到每件事情都有對應(yīng)的責(zé)任科室、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落到實處。每個月都對落實情況進行認真檢查評議，設(shè)立流動紅旗科室，年終納入機關(guān)責(zé)任目標結(jié)帳。五是利用機關(guān)例會進行督辦。我們堅持每個月召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員例會、各科室工作例會和二級單位工作例會，每次大型活動后及時召開總結(jié)會議，每半年召開總結(jié)會議。月例會主要是對上月工作進行小結(jié)、對下月工作進行安排，每個同志對自己分管的工作和科室工作進行分析，查找工作過程中存在的問題，并制定相應(yīng)的工作措施。平時每次大型活動結(jié)束后，機關(guān)都認真進行總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足。半年度，機關(guān)和二級單位召開半年總結(jié)會議，每個同志根據(jù)省、市責(zé)任目標、機關(guān)管理責(zé)任書和規(guī)章制度，擺事項、擺數(shù)據(jù)，談自己工作在省、市的位置，談自己的作風(fēng)情況，談自己執(zhí)行力的情況，機關(guān)干部談以后，委里領(lǐng)導(dǎo)還要進行總評，好的進行表揚，差的進行批評，一就是一，二就是二，把存在的問題進行整改。六是對外公布承諾措施接受整改監(jiān)督。對制定的整改目標書及相關(guān)責(zé)任書，通過計生系統(tǒng)VPN專網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)向外公布，服務(wù)內(nèi)容、辦結(jié)時間及投訴電話等，主動接受社會監(jiān)督。對群眾提出的問題，一個星期內(nèi)予以答復(fù)?！　?五)上下聯(lián)動。全市人口計生系統(tǒng)在“兩項活動”開展過程中，堅持同步啟動，上下聯(lián)動。各縣市區(qū)計生局積極開展工作，市人口計生委認真開展督辦和指導(dǎo)。一是廣開言路，認真查找不足。公開承諾找問題。各地通過地方電視臺、新聞中心等媒體公開“提高工作效能”、“文明執(zhí)法”等承諾，設(shè)立效能建設(shè)舉報信箱，對外公布舉報電話。調(diào)查問卷找問題。各縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦認真開展評議活動，對計生政務(wù)公開、技術(shù)服務(wù)、文明執(zhí)法、流動人口管理服務(wù)等方面進行評議。監(jiān)利縣請人大、政協(xié)對人口計生工作進行聯(lián)合評議，取得很好的效果。二是對癥下藥，切實抓好整改。著力于法制教育，狠抓依法行政。各地積極組織全省行政執(zhí)法理論知識考試，認真開展考前培訓(xùn)活動，確保以考促學(xué)，學(xué)有成效。同時加強人口計生執(zhí)法支隊建設(shè)，強化執(zhí)法專班依法行政意識，在打擊違法生育、征收社會撫養(yǎng)費方面嚴格執(zhí)法程序，有效杜絕因執(zhí)法不當引發(fā)的惡性案件的發(fā)生。著力于便民利民，狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。監(jiān)利、松滋、公安等地大力實行辦事程序精簡化，對《生育服務(wù)證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等證件的辦理，實行“一站式”服務(wù)，免除群眾奔波之苦。沙市、石首、荊州等認真開展生殖健康服務(wù)，對轄區(qū)育齡群眾免費提供生殖道感染普查、乳腺疾病普查、出生缺陷干預(yù)等服務(wù)，深受群眾好評。著力于倡導(dǎo)新風(fēng)，狠抓政策落實。各地全面啟動企業(yè)退休職工計劃生育獎勵工作，扎實做好人員登記造冊。嚴格落實農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助政策，全市12075人享受到每年每人600元的獎勵。認真做好獨生子女傷殘死亡家庭調(diào)查摸底工作，廣泛開展“情親關(guān)愛”活動。繼續(xù)落實農(nóng)村獨女中考加5分政策，惠及6908名女孩。著力于責(zé)任目標，狠抓基層基礎(chǔ)。各地認真抓好鄉(xiāng)村計生隊伍建設(shè)，確保人員、責(zé)任、經(jīng)費的到位。監(jiān)利縣每年拿出50萬元，對人口計生先進單位、個人進行表彰，在機關(guān)內(nèi)設(shè)立單項獎，鼓勵機關(guān)干部爭先進位。公安縣嚴格實行責(zé)任追究，把好“一票否決”關(guān)口，強化計生干部責(zé)任意識。石首、江陵、松滋等地出臺計生干部重用政策，開展“十佳計生專干”等評選表彰活動，有效增強計生干部的工作積極性。三是建章立制，鞏固活動成果。堅持學(xué)習(xí)制度。沙市、石首等地每年制定學(xué)習(xí)計劃，每月總結(jié)學(xué)習(xí)效果，每周進行集中學(xué)習(xí)。完善考勤制度。監(jiān)利、松滋等地嚴格實行上班簽到制，不定時抽查人員到崗情況。實施績效考評。各地將市級年度人口計生目標管理責(zé)任指標劃分到人，把責(zé)任指標的完成情況與每個人工資掛鉤，實行同獎同賠?！　?六)加強督查驗收工作。一是抓好平時檢查督辦。在活動各個階段，委里活動領(lǐng)導(dǎo)小組組成專門檢查對各單位和縣市區(qū)活動開展情況進行督辦，6月底，計生委主任姜保國親自帶隊對松滋、監(jiān)利、石首、江陵等地計生局開展“兩項活動”情況進行專題檢查督辦。二是及時進行階段性總結(jié)。按時召開總結(jié)大會