【文章內(nèi)容簡介】 交通運(yùn)輸部公路建設(shè)管理的“五化”要求（發(fā)展理念人本化、項(xiàng)目管理專業(yè)化、工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、管理手段信息化、日常管理精細(xì)化），以廣東省交通運(yùn)輸廳“五賽五比”活動(dòng)為載體，采用先進(jìn)的勘察設(shè)計(jì)手段，精心組織、精心設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)出一條“精細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)約、安全”的高速公路作品。為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，本項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)工作大綱、測(cè)量勘察、外業(yè)調(diào)查與協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)文件內(nèi)容、概算編制、審查配合、審查及咨詢意見落實(shí)等均明確分項(xiàng)目標(biāo)。主要質(zhì)量目標(biāo)一覽表序號(hào)工作階段/項(xiàng)目經(jīng)常出現(xiàn)的問題避免措施質(zhì)量目標(biāo)1工作大綱質(zhì)保措施不完善；總體設(shè)計(jì)思路與理念、關(guān)鍵技術(shù)問題分析不透徹。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況提出可行的質(zhì)保措施；結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)總體設(shè)計(jì)思路和理念進(jìn)行分析，分析關(guān)鍵問題并提出針對(duì)性措施。大綱切實(shí)可行；指導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)工作。2測(cè)量勘察測(cè)量勘察資料不完備，工作深度不滿足設(shè)計(jì)需要。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，提出測(cè)量勘察工作深度，滿足設(shè)計(jì)需要；在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)地形、地質(zhì)變化較大時(shí)，增加測(cè)量勘察工作。工作深度滿足設(shè)計(jì)需要。3外業(yè)調(diào)查及相關(guān)協(xié)議落實(shí)調(diào)查深度不足，無法反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，造成設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)脫節(jié)；與相關(guān)部門溝通不充分，部分關(guān)鍵信息未獲取，影響設(shè)計(jì)方案的合理性。調(diào)查之前根據(jù)設(shè)計(jì)需要擬定調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查表格，提出詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要求；與公路、航道、水利、電力、電訊等部門多次溝通，及時(shí)了解各行業(yè)動(dòng)態(tài)信息。調(diào)查和溝通結(jié)果真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)情況，做到詳實(shí)、準(zhǔn)確和全面。4設(shè)計(jì)進(jìn)度進(jìn)度滯后，不滿足建設(shè)進(jìn)度要求。合理安排勘察設(shè)計(jì)各分項(xiàng)工作，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃；優(yōu)先解決影響設(shè)計(jì)進(jìn)度的關(guān)鍵問題。滿足項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度需要。5執(zhí)行工可、初步設(shè)計(jì)批復(fù)及其他規(guī)定與法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范存在沖突；未充分執(zhí)行工可、初步設(shè)計(jì)批復(fù)?？傮w方案及各專業(yè)技術(shù)方案均與法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求進(jìn)行核對(duì)；各專業(yè)按照工可、初設(shè)批復(fù)要求開展設(shè)計(jì)工作。貫徹執(zhí)行。6設(shè)計(jì)方案施工圖設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)方案、工程數(shù)量、工程投資突破太大。設(shè)計(jì)方案與工程現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合不緊密。設(shè)計(jì)方案不利于工程施工質(zhì)量和進(jìn)度控制。初步設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)方案比選，深化研究。施工圖設(shè)計(jì)階段在初步設(shè)計(jì)推薦方案基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)，確保經(jīng)濟(jì)合理。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，做好設(shè)計(jì)方案與工程現(xiàn)場(chǎng)的結(jié)合。調(diào)研以往設(shè)計(jì)中不利于施工的方案，分析后加以改進(jìn)。工程方案經(jīng)濟(jì)合理、切合實(shí)際、便于實(shí)施。7設(shè)計(jì)文件內(nèi)容缺失，圖表不完善。根據(jù)《編制辦法》要求和項(xiàng)目實(shí)際情況編制設(shè)計(jì)文件，滿足《廣東省高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理指南》要求。內(nèi)容齊全，圖表清晰。8概預(yù)算編制編制單價(jià)、費(fèi)率等存在問題。概預(yù)算編制與主體工程同步進(jìn)行，對(duì)材料單價(jià)充分調(diào)查，定額、費(fèi)率按最新規(guī)定執(zhí)行。概預(yù)算編制合理、準(zhǔn)確。9審查配合未充分準(zhǔn)備匯報(bào)，匯報(bào)質(zhì)量較低。積極準(zhǔn)備，提供高質(zhì)量的匯報(bào)材料和匯報(bào)。高質(zhì)量的匯報(bào)10意見執(zhí)行各階段審查意見在下階段工作中未貫徹落實(shí)。對(duì)會(huì)議專家、代表意見、咨詢意見逐條答復(fù)落實(shí)。貫徹執(zhí)行。11后期服務(wù)工程量清單編制缺項(xiàng)、技術(shù)交底滯后、處理設(shè)計(jì)變更不及時(shí)。仔細(xì)檢查設(shè)計(jì)文件特別是工程量部分，及時(shí)進(jìn)行技術(shù)交底處理設(shè)計(jì)變更。滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。始終堅(jiān)持貫徹ISO9001質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照ISO9001質(zhì)量體系規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和c層次作業(yè)規(guī)范運(yùn)作，從體制上確保本項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。（1） 具有完善的質(zhì)量管理體系，能夠有效保證勘察設(shè)計(jì)工作和成果的質(zhì)量，并對(duì)建設(shè)工程在合理使用年限內(nèi)的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。（2） 針對(duì)項(xiàng)目建立勘察設(shè)計(jì)全過程的技術(shù)、質(zhì)量檔案。（3） 對(duì)設(shè)計(jì)文件執(zhí)行嚴(yán)格的校審制度，校審必須有詳細(xì)的校審記錄；未經(jīng)校審簽名或校審簽名不全的勘察設(shè)計(jì)圖紙不得交付使用。（1） 建立健全的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，選擇長期從事高速公路勘察設(shè)計(jì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員，并明確各人員職責(zé)，項(xiàng)目推進(jìn)過程中加強(qiáng)專業(yè)之間的協(xié)調(diào)。（2） 以蘇交科技術(shù)質(zhì)量部、交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院總工辦為主體建立專家咨詢組，為研究工作提供經(jīng)常性的咨詢和事先指導(dǎo)，并參與審查工作大綱、階段性成果和最終報(bào)告。（3） 嚴(yán)格按照ISO9001的標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量體系規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件運(yùn)作，從制度上確保工作質(zhì)量。（1） 正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度、質(zhì)量與效益之間的關(guān)系，將質(zhì)量措施落實(shí)到設(shè)計(jì)的全過程中。思想上高度重視，各專業(yè)組通力配合。（2） 加強(qiáng)關(guān)鍵工序的管理，認(rèn)真做好勘測(cè)外業(yè)資料的匯總和整理，集中技術(shù)力量進(jìn)行路線方案的研究和制定，加強(qiáng)對(duì)路線方案確定過程的指導(dǎo)和檢查。組織核心力量制定總體設(shè)計(jì)方案，通過總體設(shè)計(jì)方案指導(dǎo)下一步工作的開展。（3） 嚴(yán)格進(jìn)行過程控制，使設(shè)計(jì)工作做到規(guī)范化、程序化，保證項(xiàng)目研究成果的高質(zhì)量。將每道工序程序化，重點(diǎn)控制各道工序的輸入和輸出質(zhì)量，盡量減少人為因素的影響，以控制總體質(zhì)量。（1） 由蘇交科技術(shù)質(zhì)量部、交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院總工辦組織各階段專業(yè)方案審查，集中技術(shù)力量，確保設(shè)計(jì)方案的合理性和設(shè)計(jì)文件質(zhì)量。（2） 根據(jù)工作進(jìn)展情況及項(xiàng)目公司、交通主管部門要求，不定期向其匯報(bào)工作和階段成果，接受指導(dǎo)和檢查。、交通主管部門、咨詢單位、審查單位的溝通（1） 測(cè)設(shè)過程中，加強(qiáng)與項(xiàng)目公司、交通主管部門的信息溝通，及時(shí)向其匯報(bào)勘察設(shè)計(jì)工作進(jìn)度和存在的問題。（2） 與咨詢單位就設(shè)計(jì)工程方案深入溝通，盡量達(dá)成共識(shí)；對(duì)于雙方存在異議的工程方案進(jìn)一步溝通分析，并取得項(xiàng)目公司、交通主管部門或相關(guān)主管部門的意見，盡早解決異議，避免設(shè)計(jì)工作的反復(fù)。在設(shè)計(jì)咨詢報(bào)告編制過程中，加強(qiáng)聯(lián)系，對(duì)咨詢意見及時(shí)處理和落實(shí)，提高設(shè)計(jì)文件編制效率和設(shè)計(jì)方案的合理性。（3） 設(shè)計(jì)過程中加強(qiáng)與有關(guān)公路、航道、市政、水利等主管部門聯(lián)系，方案報(bào)批前提前溝通，達(dá)成共識(shí)后再以文函形式進(jìn)行確認(rèn)，避免設(shè)計(jì)工作的反復(fù)。（1） 合理把握標(biāo)準(zhǔn)，不片面追求過高的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，因地制宜，靈活運(yùn)用、掌握標(biāo)準(zhǔn)。（2） 針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，認(rèn)真做好方案論證比選，特別是對(duì)總體設(shè)計(jì)和路線方案、重大工程方案（如跨西江、銀洲湖大橋等橋梁方案）進(jìn)行重點(diǎn)比選，確保推薦方案是綜合規(guī)模最小的方案。（3） 強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)輸入資料準(zhǔn)確性。特別是第一手現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、勘察、調(diào)查等數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，中間檢查，成果驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保設(shè)計(jì)方案與工程實(shí)際相吻合，避免為追求工程安全過分的擴(kuò)大結(jié)構(gòu)尺寸而造成的工程浪費(fèi)。（4） 合理的引入新工藝、新材料，在確保工程安全的前提下，可以有效的減小工程規(guī)模，避免設(shè)計(jì)浪費(fèi)。（5） 對(duì)重大工程問題加大深研究深度，必要時(shí)利用公司國內(nèi)外專家資源進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審，集思廣益，避免設(shè)計(jì)方案優(yōu)化不足，造成浪費(fèi)。（1） 工作之初編制詳細(xì)的工作大綱，明確各專業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容和設(shè)計(jì)深度，作為勘察設(shè)計(jì)工作的指導(dǎo)。（2） 針對(duì)以往設(shè)計(jì)中存在的重“內(nèi)業(yè)”，輕“外業(yè)”、重“主體”，輕“附屬工程和線外工程”等傾向，加強(qiáng)事先指導(dǎo)，對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容及設(shè)計(jì)深度在工作大綱提出明確要求，并在設(shè)計(jì)全過程督促檢查執(zhí)行。（3） 嚴(yán)格執(zhí)行校審程序。組織設(shè)計(jì)人員學(xué)習(xí)校審要求及各專業(yè)設(shè)計(jì)要點(diǎn)，建立激勵(lì)制度和責(zé)任追究制，確保設(shè)計(jì)深度。（1） 充分吸收已建高速公路成功經(jīng)驗(yàn)，調(diào)研高速公路運(yùn)營過程中反映出來的工程質(zhì)量問題，作為精細(xì)化設(shè)計(jì)的參考，杜絕以往高速公路設(shè)計(jì)中存在的一些細(xì)部設(shè)計(jì)不到位導(dǎo)致的問題。（2） 調(diào)研高速公路建設(shè)、地方類似項(xiàng)目建設(shè)過程中反映出的設(shè)計(jì)考慮不周到、設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)不符、設(shè)計(jì)方案不便于施工等問題，在設(shè)計(jì)中針對(duì)此類問題進(jìn)行改進(jìn)，避免施工過程中出現(xiàn)較多的設(shè)計(jì)變更。（1） 實(shí)行“獎(jiǎng)懲結(jié)合、鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)”的制度，充分調(diào)動(dòng)廣大人員的積極性，根據(jù)工作量，結(jié)合工作態(tài)度、設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)水平、為節(jié)約造價(jià)采取的設(shè)計(jì)創(chuàng)新、完成時(shí)間以及在項(xiàng)目中所起的作用進(jìn)行獎(jiǎng)懲。（2） 勘察設(shè)計(jì)中發(fā)生的差錯(cuò)及質(zhì)量問題,除在原始的設(shè)計(jì)文件中予以更正外,還應(yīng)進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì),查勘設(shè)計(jì)質(zhì)量應(yīng)作為評(píng)獎(jiǎng)及考核職工業(yè)務(wù)水平的重要依據(jù)。4 組織架構(gòu)為了做好項(xiàng)目總體協(xié)調(diào)、總體設(shè)計(jì)，成立總體組，并成立各專業(yè)技術(shù)專家組成的專家審查咨詢組。 總體組職責(zé)：（1） 進(jìn)度管理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體計(jì)劃制定和調(diào)整，定期對(duì)計(jì)劃進(jìn)行督促檢查；（2） 質(zhì)量管理：負(fù)責(zé)總體方案確認(rèn)，分專業(yè)方案審定，負(fù)責(zé)對(duì)外方案溝通確認(rèn)；（3） 信息管理：建立信息共享和管理機(jī)制，及時(shí)交換信息，實(shí)現(xiàn)過程全控。 總體組人員安排總體組人員一覽表序號(hào)姓名職務(wù)職稱職責(zé)1錢 濱交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院副院長高工總體組組長，項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌項(xiàng)目質(zhì)量管理、進(jìn)度管理和成本管理。2萬宏雷總工辦主任高工總體組副組長，總體組日常工作管理3谷艷梅總工辦主任工高工項(xiàng)目質(zhì)量體系管理，組織各階段審查。4李小青副總工研高工路線方案和互通方案審定5陳志勇副總工高工路線方案和互通方案審定6曹學(xué)勇副總工高工橋梁方案審定7涂圣武主任工高工路基路面方案審定8毛金龍主任工高工隧道方案審定9李 宏所長高工交通工程及沿線設(shè)施方案審定10陶祥林副總工高工環(huán)保綠化方案審定11王瑞虎主任工高工地勘大綱審批、地勘現(xiàn)場(chǎng)檢查、地勘成果驗(yàn)收。12凌 峰主任工高工測(cè)量大綱審批、測(cè)量現(xiàn)場(chǎng)檢查、測(cè)量成果驗(yàn)收13王 萍主任工高工概算編制辦法審批（含材料價(jià)格外業(yè)調(diào)查內(nèi)容），概算成果審定。14彭 濤所長高工項(xiàng)目協(xié)調(diào)15張大琦所長高工項(xiàng)目協(xié)調(diào)16沈曉平副所長高工中山段設(shè)計(jì)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人17朱耀昆副所長高工江門段設(shè)計(jì)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人18楊紅成副所長高工特大橋設(shè)計(jì)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人19張忠宇主任工高工隧道設(shè)計(jì)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人20潘文婷總體組秘書負(fù)責(zé)文件管理和信息管理審查專家組人員一覽表序號(hào)姓名職務(wù)職稱職責(zé)1李大鵬副總裁高工項(xiàng)目總體協(xié)調(diào)2王家強(qiáng)總工程師研高工技術(shù)總負(fù)責(zé)人、總體方案審查3嚴(yán) 萍副總工研高工總體方案審查4武文兵副總工研高工路線、互通方案審查5郎冬梅副總工研高工橋梁方案審查6苑郁林副總工高工隧道方案審查7何長生主任工高工路基、路面方案審查8陸曉錦副總工研高工交通工程及沿線設(shè)施方案審查9江 輝主任工高工環(huán)保綠化方案審查本項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)主要人員如下：項(xiàng)目組主要人員表序號(hào)工作范圍職務(wù)或?qū)I(yè)分項(xiàng)姓名職務(wù)職稱1中山段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兼后續(xù)服務(wù)負(fù)責(zé)人沈曉平副所長高工2路線分項(xiàng)負(fù)責(zé)人李 猛主任工高工3交叉分項(xiàng)負(fù)責(zé)人高 飛副主任工高工4路基路面分項(xiàng)負(fù)責(zé)人涂圣武副所長高工5橋涵分項(xiàng)負(fù)責(zé)人陳 剛主任工高工6造價(jià)分項(xiàng)負(fù)責(zé)人姜興雷注冊(cè)造價(jià)工程師7江門段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兼后續(xù)服務(wù)負(fù)責(zé)人朱耀昆副所長高工8路線分項(xiàng)負(fù)責(zé)人邢福東主任工高工9交叉分項(xiàng)負(fù)責(zé)人王 強(qiáng)主任工高工10路基路面分項(xiàng)負(fù)責(zé)人朱士東工程師11橋涵分項(xiàng)負(fù)責(zé)人張?jiān)闹魅喂じ吖?2造價(jià)分項(xiàng)負(fù)責(zé)人席 晶工程師13特大橋分項(xiàng)負(fù)責(zé)人楊紅成副所長高工14隧道分項(xiàng)負(fù)責(zé)人張忠宇主任工高工15交通工程及沿線設(shè)施分項(xiàng)負(fù)責(zé)人李志遠(yuǎn)主任工工程師16環(huán)保綠化分項(xiàng)負(fù)責(zé)人陶祥林副主任工高工17測(cè)量分項(xiàng)負(fù)責(zé)人凌 峰主任工高工18地質(zhì)勘察分項(xiàng)負(fù)責(zé)人王瑞虎主任工高工5 勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃勘察設(shè)計(jì)總體進(jìn)度計(jì)劃安排詳見下表?？辈煸O(shè)計(jì)工作總體進(jìn)度工作階段工作節(jié)點(diǎn)完成時(shí)間勘察測(cè)量地形圖2015630地質(zhì)調(diào)繪2015320地質(zhì)勘察2015831先行工程初步設(shè)計(jì)文件上報(bào)2015831施工圖設(shè)計(jì)文件上報(bào)2015930工可修編及專項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告上報(bào)（除環(huán)評(píng)報(bào)告）2015630環(huán)評(píng)報(bào)告2015730工可修編成果2015630初步設(shè)計(jì)外業(yè)調(diào)查2015730外業(yè)驗(yàn)收及主要技術(shù)方案審查2015930初步設(shè)計(jì)圖紙送審稿20151130初步設(shè)計(jì)圖紙審查20151215施工圖設(shè)計(jì)測(cè)量、詳勘2016215外業(yè)調(diào)查2016315外業(yè)驗(yàn)收及主要技術(shù)方案審查2016430施工圖設(shè)計(jì)圖紙送審稿2016630施工圖設(shè)計(jì)圖紙審查2016730 與電建集團(tuán)、項(xiàng)目公司的溝通（1） 建立定期匯報(bào)機(jī)制，以周報(bào)（或半月報(bào)）形式匯報(bào)勘察設(shè)計(jì)工作進(jìn)展情況，及勘察設(shè)計(jì)過程中遇到的問題。（2） 勘察測(cè)量、路線互通、路基路面、特大橋梁、交通工程、環(huán)保綠化等各專項(xiàng)工作成果及重大工程方案，在院審之后向電建集團(tuán)、項(xiàng)目公司進(jìn)行成果匯報(bào)，形成一致意見后再進(jìn)行外部審查。（3） 重大施工變更、與地方溝通過程中遇到的重大問題等事項(xiàng)，專題向電建集團(tuán)、項(xiàng)目公司進(jìn)行匯報(bào)。 與廣東省交通運(yùn)輸廳、中山市交通運(yùn)輸局、江門市交通運(yùn)輸局的溝通（1） 建立定期匯報(bào)機(jī)制，以周報(bào)（或半月報(bào)）形式匯報(bào)勘察設(shè)計(jì)工作進(jìn)展情況，及勘察設(shè)計(jì)過程中遇到的問題。（2） 各專項(xiàng)工作成果及重大工程方案，在向電建集團(tuán)、項(xiàng)目公司匯報(bào)