【文章內(nèi)容簡介】 要承擔賠償責任。 投標人應按本詢價文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件。除了投標文件封面以外，每個頁面都要在明顯位置編制頁碼，按流水順序填寫，字跡必須清晰可認，投標文件的目錄必須編序。投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，由投標人負責。 投標文件正本必須用A4幅面紙張打印裝訂成冊，副本可以用正本的完整復印件，并在封面標明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準。 投標文件應按詢價文件的要求簽字、蓋章。 投標人應提交證明其擬供貨物符合詢價文件要求的技術(shù)響應文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術(shù)性能的詳細描述。 投標文件的正本和全部副本均應使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復印。 全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些改動是為改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時，修改處應由投標人代表簽署證明或加蓋公章，但非投標人出具的材料，投標人改動無效。 未按本須知規(guī)定的格式填寫投標文件或投標文件字跡模糊不清，導致評標委員無法認定是否實質(zhì)性響應詢價文件的,其投標將被作為無效投標。四 投標文件的遞交、標記 投標時，投標人應將投標文件正、副本全部密封遞交。 ，投標人除將開標一覽表裝訂在投標文件之中外,還應另單獨密封遞交，并在密封包裝上標明“開標一覽表”字樣，在投標時單獨遞交。若沒有單獨遞交的，以其投標文件正本為準進行唱標。 所有密封包裝均應符合以下要求： 清楚標明遞交至詢價公告中指明的地址。 注明詢價公告中指明的項目名稱、項目編號和“在2018 年 5月10日9:00之前不得啟封”的字樣。 在密封包裝的封裝處加蓋投標人公章。 所有密封包裝上還應寫明投標人名稱和地址，以便若其投標被宣布為遲到投標時，能原封退回。 投標人應當在詢價文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。采購人或者集中采購代理機構(gòu)收到投標文件后，應當如實記載投標文件的送達時間和密封情況，簽收保存，并向投標人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件?！　∮馄谒瓦_或者未按照詢價文件要求密封的投標文件，采購人、集中采購機構(gòu)應當拒收。 投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人或者集中采購機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應當按照詢價文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標文件的組成部分。 投標人在投標截止期后不得修改、撤回投標文件。投標人在投標截止期后修改投標文件的，其投標將被拒絕。五 開標、唱標、資格審查 在詢價公告中規(guī)定的時間、地點開標。 開標由采購人或者集中采購機構(gòu)主持，采購人、投標人和有關(guān)方面代表參加。投標人代表應參加開標會并簽到。投標人代表未按時簽到的，視同放棄開標監(jiān)督權(quán)利，認可開標結(jié)果。 開標時，由投標人代表或授權(quán)代表檢查投標文件的密封情況。經(jīng)確認無誤后，由集中采購機構(gòu)工作人員按照提交投標文件時間的先后順序（或者逆順序）當場逐一拆封開標一覽表，由開標會主持人宣唱各投標人開標一覽表的內(nèi)容。未宣讀的投標價格、價格折扣等實質(zhì)內(nèi)容，評標時不予承認。開標時，應當由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采購人或者集中采購機構(gòu)工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和詢價文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。投標人不足3家的，不得開標。 集中采購機構(gòu)對唱標內(nèi)容做開標記錄，由投標人代表簽字確認。，集中采購機構(gòu)將拒絕接受其投標文件： 在詢價文件規(guī)定的投標截止時間之后投標的。 投標文件未按詢價文件規(guī)定密封的。 未進行網(wǎng)上報名、下載領(lǐng)取詢價文件參加投標的。 一個投標人不只遞交一套投標文件的六 評標、經(jīng)濟等方面的專家組成。成員為三人及以上單數(shù)組成。在開標后由詢價小組對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。，并對評審意見承擔個人責任。詢價小組對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的詢價小組成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。，都采用相同的程序和標準。評標過程將嚴格按照詢價文件的要求和條件進行。 詢價小組將對投標文件進行檢查，以確定投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、文件是否已正確簽署等。，修正錯誤的原則如下： 開標一覽表的內(nèi)容與投標報價明細表的內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準。 大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。，以單價金額計算結(jié)果為準。除非評委會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以總價為準，并修改單價。 對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被作為無效投標。 資格性審查和符合性檢查。依據(jù)法規(guī)政策和詢價文件的規(guī)定，在對投標文件詳細評估之前，詢價小組將依據(jù)投標人提交的投標文件按詢價公告所述的資格標準對投標人進行資格審查,以確定其是否具備投標資格。如果投標人不具備投標資格、不滿足詢價文件所規(guī)定的資格標準或提供資格證明文件不全以及未交納投標保證金的,其投標將被作為無效投標。投標人應在規(guī)定的時限內(nèi)提供，投標人拒不提供的，或者不能在規(guī)定時限內(nèi)提供的，視為其不具備該資格條件。 符合性檢查。依據(jù)詢價文件的規(guī)定，詢價小組還將從投標文件的有效性、完整性和對詢價文件的響應程度進行審查，以確定是否符合對詢價文件的實質(zhì)性要求作出響應（采購人可根據(jù)具體項目的情況對實質(zhì)性要求作特別的具體規(guī)定）。實質(zhì)性偏離是指：（1）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行。（2）實質(zhì)性違背詢價文件，限制了采購人的權(quán)利。（3）不公正地影響了其它作出實質(zhì)性響應的投標人的競爭地位。對沒有實質(zhì)性響應的投標文件將不進行評估，其投標被作為無效投標。凡有下列情況之一者，投標文件也將被視為未實質(zhì)性響應詢價文件要求：(1) 未按照詢價文件的規(guī)定提交投標保證金的。(2) 投標文件未按詢價文件要求簽署、蓋章的。(3) 未按詢價文件規(guī)定報價的。(4) 報價超過詢價文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的。(5) 投標人代表未能出具有效身份證明，或與身份不符的。(6) 資格證明文件不全的，或不符合詢價文件標明的資格要求的。(7) 投標有效期、交貨時間、質(zhì)保期、免費維修期等不滿足詢價文件要求的。(8) 投標文件含有采購人不能接受的附加條件的。（9）《投標書》、《抵制商業(yè)賄賂承諾》、開標一覽表、投標貨物報價明細表、技術(shù)響應表、商務響應表未按詢價文件提供的格式填列或項目不齊全內(nèi)容虛假的。(10)投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述，或意思表述不明確，或前后矛盾，或使用計量單位不符合詢價文件要求的（經(jīng)詢價小組認定允許其當場更正的筆誤除外）。（11）投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認,或投標文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊無法辯認，或修改處未按規(guī)定簽名蓋章的。（12）聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體投標協(xié)議原件的。（13）不符合詢價文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性條款。（14）法律、法規(guī)和詢價文件規(guī)定的其他無效情形。詢價小組決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。，將現(xiàn)場告知其理由。 在評審過程中，詢價小組發(fā)現(xiàn)投標人有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標，其投標無效： 不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制； 不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜； 不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人； 不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異； 不同投標人的投標文件相互混裝； 不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出； 有證據(jù)證明投標人串通投標的其他情形的； 詢價小組認定的其他串通投標情形。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，詢價小組可以書面形式要求投標人作出必要的澄清。投標人的澄清應當在詢價小組規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式作出，由其投標人代表簽字。但澄清事項不得超出投標文件的范圍，不得實質(zhì)性改變投標文件的內(nèi)容，不得通過澄清等方式對投標人實行差別對待。詢價小組不得接受投標人主動提出的澄清和解釋。 詢價小組將按本詢價文件規(guī)定的評標方法與標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術(shù)評估，綜合比較與評價。 對漏（缺）報項的處理：詢價文件中要求列入報價的費用（含配置、功能），漏（缺）報的視同已含在投標總價中。但在評標時取有效投標人該項最高報價加入評標價進行評標。對多報項及贈送項的價格評標時不予核減，全部進入評標價評議。，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，詢價小組應當將其作為無效投標處理。 凡與本次詢價有關(guān)人員對屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及定標意向等，均不得向投標人或其他人員透露。否則,將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。 在評標期間，投標人試圖影響或干預評審的任何行為，將導致其投標被作為無效投標，并承擔相應的法律責任。集中采購機構(gòu)工作人員對評審專家等相關(guān)人員在評審過程中發(fā)現(xiàn)、提出的異議進行逐項登記。七 定標 最低投標價不作為中標的保證。 確定實質(zhì)上響應詢價文件且滿足下列條件的為成交供應商： 最低評標價法，是指投標文件滿足詢價文件全部實質(zhì)性要求，且投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法。采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人或者采購人委托詢價小組按照詢價文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，詢價文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應當根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在詢價文件中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。對有效投標的投標貨物符合價格折扣條件的，詢價小組根據(jù)政府采購相關(guān)規(guī)定，按照“價格調(diào)整要素及價格折扣幅度列表”進行報價調(diào)整，調(diào)整后的評標總價作為投標人的評標價，按評標價由低到高排列。評標價相同的，按投標報價由低到高排列。評標價與投標報價均相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣排列。評標價、投標報價與技術(shù)指標均相同的，按服務優(yōu)劣排列。以上全部相同的，通過隨機抽取產(chǎn)生。本項目由采購人授權(quán)詢價小組推薦并確定成交供應商。起2個工作日內(nèi)，發(fā)出成交通知書，并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告成交結(jié)果，詢價文件隨成交結(jié)果同時公告。成交公告期限為1個工作日。 成交供應商在規(guī)定的時間內(nèi)不領(lǐng)取成交通知書的，視為中標后自動放棄中標資格，承擔由此引起的一切后果。成交供應商在有效報價中報價最低,非不可抗力放棄中標資格的，視為投標人相互串通投標。 成交通知書對采購人和成交供應商具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應商放棄中標，應按相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔相應的法律責任。 成交通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。合同簽訂后，成交通知書成為合同的一部分。 出現(xiàn)下列情況之一時，集中采購機構(gòu)有權(quán)宣布廢標，并將理由通知所有投標人：、違規(guī)行為的。 投標人的報價均超過了詢價控制價，采購人不能支付的。 因重大變故，采購任務取消的。八 合同授予 采購人、成交供應商在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)詢價文件確定的事項和成交供應商投標文件簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對詢價文件和成交供應商投標文件作實質(zhì)性修改。成交供應商逾期未簽訂合同，視為中標后無正當理由不與采購人簽訂合同，按照有關(guān)法律規(guī)定承擔相應的法律責任。采購人逾期不與成交供應商簽訂合同的，按政府采購的有關(guān)規(guī)定處理。 詢價文件、詢價文件的修改文件、成交供應商的投標文件、補充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同一并作為本詢價文件所列采購項目的互補性法律文件，與合同具有同等法律效力。 成交供應商放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照詢價文件要求提交履約保證金，或