【文章內(nèi)容簡介】 的消防安全職責(zé) (1) 制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程； (2) 實(shí)行防火安全責(zé)任制度，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人； (3) 針對(duì)本 單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育； (4) 組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患； (5) 按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn) 、維修，確保消防設(shè)施的器材完好、有效； (6) 保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。 居民住宅區(qū)的管理單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）第 14 條的規(guī)定，履行消防安全職責(zé)，做好住宅的消防安全工作。 ，不得設(shè)置員工集體宿舍 在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，已經(jīng) 設(shè)置員工集體宿舍的，應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對(duì)于暫時(shí)的確有困難的，應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以繼續(xù)使用。 、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位、個(gè)體，必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定 生產(chǎn)易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位，對(duì)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說明書，并且注明防火防爆注意事項(xiàng)，對(duì)獨(dú)立包裝的易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)貼附危險(xiǎn)品標(biāo)簽。 進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場所，必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。禁止攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場所。禁止 非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具。 儲(chǔ)存可燃物資倉庫的管理，必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。 、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火 17 因特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)現(xiàn)辦理審批手續(xù)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并采取相應(yīng)的消防安全措施。 二、熟悉內(nèi)容 （一）工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的主要內(nèi)容 一、工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度： 一是對(duì)業(yè)主的行為進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。二是對(duì)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任及其在實(shí)際工程中出問題的重要環(huán)節(jié)做出了明確的規(guī)定。 政府 對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理主要以保證工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的，以法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為監(jiān)督的依據(jù)，以地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此有關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為為監(jiān)督的主要內(nèi)容，以施工許可制度和竣工驗(yàn)收備案制度為監(jiān)督的主要手段。 二、建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 三、施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 四、建設(shè)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 五、建設(shè)工程質(zhì)量保修的有關(guān)規(guī)定 六、施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位的法律責(zé)任 （二）違反工程建設(shè)強(qiáng)制性條文（房屋建筑部分）實(shí)施的法律責(zé)任 （三）施工企業(yè)安全生產(chǎn)管 理的主要責(zé)任和義務(wù) 施工單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)資質(zhì)條件 施工總承包單位與分包單位安全責(zé)任的劃分 施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度 施工單位安全生產(chǎn)基本保障措施 安全教育培訓(xùn)制度 （四）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的主要內(nèi)容 三、了解內(nèi)容 （一）竣工備案的有關(guān)規(guī)定 （二）建筑法關(guān)于施工許可，建筑工程發(fā)承包的主要內(nèi)容 （三）建筑工程施工招投標(biāo)中的相關(guān)規(guī)定 18 （四）施工合同的主要內(nèi)容 施工承包合同示范文本 施工承包合同文件 施工承包合同中發(fā)包方的責(zé)任與義務(wù) 施工承包合同中承包方的責(zé)任與義務(wù) 進(jìn)度控制的主要條款內(nèi)容 質(zhì)量控制的主要條款內(nèi)容 費(fèi)用控制的主要條款內(nèi)容 （二）違反工程建設(shè)強(qiáng)制性條文（房屋建筑部分）實(shí)施的法律責(zé)任 （ 1）建設(shè)單位法律責(zé)任 建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處以 20 萬元以上 50 萬元以下的罰款： l）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的； 2）明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的。 （ 2）勘察、設(shè)計(jì)單位法律責(zé)任 勘察、設(shè)計(jì)單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的，責(zé)令改正，并處以 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款。 有上述行為，造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 （ 3）施工單位法律責(zé)任 施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款 2％以上4％以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。 （ 4）工程監(jiān)理單位法律責(zé)任 工程監(jiān)理單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，將不合格的建 設(shè)工程以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的，責(zé)令改正，處 50 萬元以上 100 萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的， 19 承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 （ 5）主管部門法律責(zé)任 建設(shè)行政主管部門和有關(guān)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、營私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 （ 6）處罰規(guī)定 1）違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成工程質(zhì)量、安全隱患或者工程事故的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。 2）有關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓、 降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。 （三）施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù) (1)施工單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)資質(zhì)條件 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 20 條規(guī)定，施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。 (2)施工總承包單位與分包單位安全責(zé)任的劃分 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l 例》第 24 條規(guī)定，建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。 總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。 分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。 (3)施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 21 條規(guī)定，施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生 產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn) 20 條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。 施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 (4)施工單位安全生產(chǎn)基本保障措施 1)安全生產(chǎn) 費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ? 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 22 條規(guī)定，施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。 2)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員的設(shè)置 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 23 條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng) 當(dāng)立即制止。 3)編制安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的規(guī)定 ． 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 26 條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督： 178?；又ёo(hù)與降水工程； 178。土方開挖工程； 178。模板工程； 178。腳手架工程； 178。拆除、爆破工程； 178。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程 。 21 對(duì)上述工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。 施工單位還應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或按照合同約定執(zhí)行。 4)對(duì)安全施工技術(shù)要求的交底 ． 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 27 條規(guī)定，建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確 認(rèn)。 5)危險(xiǎn)部位安全警示標(biāo)志的設(shè)置 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 28 條第 1 款規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場人口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 6)對(duì)施工現(xiàn)場生活區(qū)、作業(yè)環(huán)境的要求 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 29 條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性 要求。職工的膳。食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。 7)環(huán)境污染防護(hù)措施 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 30 條規(guī)定，施工單位因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)保護(hù)措施。 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。 8)消防安全保障措施 消防安全是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，是施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn) 管理的工作重點(diǎn)之一?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 31 條規(guī)定，施工單位 22 應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。 9)勞動(dòng)安全管理規(guī)定 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 32 條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。 作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全 問題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 33 條規(guī)定，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 38 條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。 意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè) 工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。 10)安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具的安全管理 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 34 條規(guī)定，施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn) (制造 )許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。 施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 35 條規(guī)定，施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前 ，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。 (5)安全教育培訓(xùn)制度 23 1)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 25 條規(guī)定，垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 2)安全管理人員和作業(yè)人員的安全 教育培訓(xùn)和考核 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 36 條規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作