【文章內(nèi)容簡介】 交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人簽署并加蓋公章后生效。發(fā)包人和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時需要按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。如果根據(jù)本須知第或項規(guī)定，招標(biāo)人取消了中標(biāo)人的中標(biāo)資格，在此情況下，招標(biāo)人可將合同授予下一個中標(biāo)侯選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于個的；（）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進行招標(biāo)。. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)的紀(jì)律要求招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標(biāo)人須知前附表。. 需要補充的內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見招標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）　評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)文件簽字蓋章有投標(biāo)人、法定代表人電子簽章投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定技術(shù)負(fù)責(zé)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定公路信用評價符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定信用中國、中國政府采購網(wǎng)符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定安全目標(biāo)符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定已標(biāo)價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量分值構(gòu)成（總分分）施工組織設(shè)計： 分投標(biāo)報價： 分其他因素： 分評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法、評標(biāo)基準(zhǔn)價按下列公式確定：評標(biāo)基準(zhǔn)價招標(biāo)控制價*投標(biāo)報價*（）其中：投標(biāo)報價為各投標(biāo)人有效投標(biāo)報價，去掉一個最高和一個最低報價后的算術(shù)平均值。最高值和最低值不參與計算評標(biāo)基準(zhǔn)價，在報價計分時仍予以計分。當(dāng)有效投標(biāo)人少于 家時（不含 家），則以所有有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值作為投標(biāo)報價。、 為招標(biāo)控制權(quán)重系數(shù)。備注：上述內(nèi)容中所指招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價均為去除不可競爭費用（安全文明施工費、規(guī)費、稅金、暫列金額、專業(yè)暫估價）之后的項目總價。投標(biāo)總報價的偏差率計算公式偏差率（評標(biāo)報價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）評標(biāo)基準(zhǔn)價條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)()施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn)分內(nèi)容完整性和編制水平投標(biāo)文件編制內(nèi)容完整，對招標(biāo)范圍內(nèi)的各專業(yè)工程有敘述，施工組織措施編制針對性強，切實可行酌情賦～分。施工方案和技術(shù)措施施工方案及施工方法先進、可行，技術(shù)措施針對工程質(zhì)量、工期和施工安全生產(chǎn)有保障加～分。質(zhì)量管理體系與措施質(zhì)量管理體系與保證措施合理、可行、詳實、得力酌情加～分。安全管理體系與措施有安全管理體系和保證措施且安全保證體系合理完整、安全管理制度嚴(yán)謹(jǐn)可行酌情加～分。環(huán)境保護管理體系與措施有環(huán)境保護管理體系與施工環(huán)保措施計劃且措施明確、合理、切實可行酌情賦～分。工程進度計劃與措施確保工期的技術(shù)組織措施、勞動力曲線及不均勻系數(shù)編制完整，勞動力安排合理可行酌情加～分。擬投入資源配備計劃根據(jù)機械設(shè)備配備計劃、主要材料配備及進場計劃、勞動力配備及進場計劃表完整齊全情況酌情加～分。施工進度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖施工進度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖繪制清晰、合理情況加～分。施工總平面布置圖施工現(xiàn)場總平面布置（投標(biāo)人應(yīng)遞交一份施工總平面圖，繪出現(xiàn)場臨時設(shè)施布置圖表并附文字說明，說明臨時設(shè)施、加工車間、現(xiàn)場辦公、設(shè)備及倉儲、供電、供水、衛(wèi)生、生活、道路、消防等設(shè)施的情況和布置），有施工總平面布置圖且平面布置合理，內(nèi)容齊全，切實可行酌情賦～分。在節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新方面針對本工程有具體措施或企業(yè)自有創(chuàng)新技術(shù)在節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新方面針對本工程有具體措施或企業(yè)自有創(chuàng)新技術(shù)情況酌情賦～分。新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的采用程度，其在確保質(zhì)量、降低成本、縮短工期、減輕勞動強度、提高工效等方面的作用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的采用程度，其在確保質(zhì)量、降低成本、縮短工期、減輕勞動強度、提高工效等方面的作用酌情賦～分。企業(yè)具備信息化管理平臺，能夠使工程管理者對現(xiàn)場實施監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理施工企業(yè)具備信息化管理平臺，能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場進行監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理；并切實可行的加～分。()投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)分投標(biāo)報價得分分、投標(biāo)人的投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，得滿分分；、投標(biāo)報價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，按每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價扣分的比例在分的基礎(chǔ)上進行扣分，扣完為止； 、投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，按每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價扣分的比例在分的基礎(chǔ)上進行扣分，扣完為止；備注：上述內(nèi)容中所指投標(biāo)報價均為去除不可競爭費用（安全文明施工費、規(guī)費、稅金、暫列金額、專業(yè)暫估價）之后的項目總價。()其他因素得分 分類似工程業(yè)績（分）年月日（以合同簽訂的時間為準(zhǔn)）以來，企業(yè)承擔(dān)過萬元或以上類似公路工程項目業(yè)績的每有一份得分，最多得分，以評標(biāo)結(jié)束后的評標(biāo)結(jié)果公示網(wǎng)頁（須為采購與招標(biāo)網(wǎng)或政府采購網(wǎng)或公共資源交易中心網(wǎng)站或中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺網(wǎng)）截圖、合同、中標(biāo)通知書掃描件為準(zhǔn)。服務(wù)承諾（分）、不拖欠農(nóng)民工工資的承諾，且具有具體保證措施的，酌情在分范圍內(nèi)打分；、項目管理機構(gòu)主要人員到崗承諾，且具體保證措施的，酌情在分范圍內(nèi)打分；、投標(biāo)人針對招標(biāo)工程的特點和要求，結(jié)合自身的條件和潛力，有利于安全文明施工，有利于提高工程質(zhì)量，加快工程進度和交工后回訪、保修等方面的承諾，酌情在分范圍內(nèi)打分。備注：以上所涉及的證件、證明材料均以掃描件為準(zhǔn)，無須攜帶原件。. 評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的投標(biāo)人優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，以投標(biāo)文件的投標(biāo)人優(yōu)先。. 評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成（）施工組織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表；（）投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法前附表；（）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表； 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)報價的偏差率計算投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。 評分標(biāo)準(zhǔn)（）施工組織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表；（）投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法前附表；（）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表；. 評標(biāo)程序 初步評審 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第項至第項規(guī)定的有關(guān)證明。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理：（）第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定的任何一種情形的；（）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。（）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 詳細評審 評標(biāo)委員會按本章第款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分；（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分；（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對其他評分因素計算出得分； 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 投標(biāo)人得分。 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。 投標(biāo)文件的澄清和補正在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。 評標(biāo)結(jié)果評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的投標(biāo)人優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，以企業(yè)資質(zhì)等級高的投標(biāo)人優(yōu)先。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。第四章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款“通用合同條款”采用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的“通用合同條款”。第二節(jié) 專用合同條款．公路工程專用合同條款．般約定詞語定義 合同 第目細化為： 技術(shù)規(guī)范：指本合同所約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，是合同文件的組成部分。通用合同條款中“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”一詞具有相同含義。 第目細化為： 已標(biāo)價工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的已標(biāo)明價格、經(jīng)算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正（如有）且承包人已確認(rèn)的最終的工程量清單，包括工程量清單說明、投標(biāo)報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格（工程量清單表～表）。 本項補充第目： 補遺書：指發(fā)出招標(biāo)文件之后由招標(biāo)人向已取得招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)出的、編號的對招標(biāo)文件所作的澄清、修改書。 合同當(dāng)事人和人員 本項補充第目： 承包人項目總工：指由承包人書面委派常駐現(xiàn)場負(fù)責(zé)管理本合同工程的總工程師或技術(shù)總負(fù)責(zé)人。 工程和設(shè)備 第目細化為： 單位工程：指在建設(shè)項目中，根據(jù)簽訂的合同，具有獨立施工條件的工程。 第目細化為： 永久占地：指為實施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路兩側(cè)路權(quán)范圍內(nèi)的用地。 第目細化為： 臨時占地：指為實施本合同工程而需要的一切臨時占用的土地，包括施工所用的臨時支線、便道、便橋和現(xiàn)場的臨時出入通道，以及生產(chǎn)（辦公）、生活等臨時設(shè)施用地等。 本項補充第目、第目： 分部工程：指在單位工程中，按結(jié)構(gòu)部位、路段長度及施工特點或施工任務(wù)劃分的若干個工程。 分項工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段長度等劃分的若干個工程。 其他 本項補充第目～第目： 竣工驗收：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中的竣工驗收。通用合同條款中“國家驗收”一詞具有相同含義。 交工：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中的交工。通用合同條款中“竣工”一詞具有相同含義。 交工驗收：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中的交工驗收。通用合同條款中“竣工驗收”一詞具有相同含義。 交工驗收證書：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中的交工驗收證書。通用合同條款中“工程接收證書”一詞具有相同含義。 轉(zhuǎn)包：指承包人違反法律和不履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，將中標(biāo)工程全部委托或以專業(yè)分包的名義將中標(biāo)工程肢解后全部委托給其他施