旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀與對策研究分析(編輯修改稿)
2024-07-25 19:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，宜興溶洞旅游人氣指數(shù)和知名度不斷提升，吸引著蘇州、無錫、常州以及南京、上海的旅游客源，溶洞旅游游客量持續(xù)平穩(wěn)快速增長。以宜興著名溶洞善卷洞為例，2000年～2005年，尤其在2002年景區(qū)管理體制改革以來。從近六年善卷洞景區(qū)游客接待量可以有代表性的看出，溶洞旅游已經(jīng)初具規(guī)模。表2 近六年善卷洞景區(qū)接待量一覽表(單位:萬人次) （資料來源：吳耀宇，我國旅游景區(qū)管理體制改革的方向與對策，2004）（二）宜興溶洞旅游資源開發(fā)的問題，形象遮蔽問題 宜興陽羨風(fēng)景區(qū)位于我國著名無錫太湖風(fēng)景區(qū)、蘇州西山風(fēng)景區(qū)之間，無論是景區(qū)知名度、基礎(chǔ)設(shè)施，還是區(qū)位條件、交通便利上，目前都處于十分明顯的競爭劣勢位置。宜興周邊著名景區(qū)對其旅游地的形象形成“遮蔽效應(yīng)”[11]。宜興、江陰等地的游客不少是游覽無錫太湖、蘇州園林之后，順道而來的。區(qū)內(nèi)景區(qū)只能以無錫、蘇州、常州為一級國內(nèi)客源目標(biāo)市場。如果各自為戰(zhàn)，不能形成整體實力，導(dǎo)致游客分流，宜興的溶洞旅游就無法上檔次，只能停留在小打小鬧的水平。，負(fù)近鄰效應(yīng) 旅游資源的獨特性和共性可能引起 “近鄰效應(yīng)”的正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng) [12]。宜興溶洞地區(qū)景觀的構(gòu)景因子相似、景點分布密集，相互之間具有較強的 “負(fù)近鄰效應(yīng)”。較密集的溶洞開發(fā)必導(dǎo)致分流客源，投資收益降低。湖滏鎮(zhèn)已開發(fā)的四個溶洞之間距離不超過5公里，游客在同一地區(qū)同一時段只希望游覽l～2個即可，從而導(dǎo)致了旅游屏蔽現(xiàn)象和搶爭客源問題。尤其是坐落在青芝嶺的西施洞，與慕蠡洞相距僅1公里。因為溶洞面積小，景觀質(zhì)量相對不高等原因，西施洞目前游客量已極少，只作為慕蠡洞的附屬景點處于半倒閉狀態(tài)。，促銷力度弱 由于缺乏溶洞旅游的整體規(guī)劃，在宣傳促銷上，各自為戰(zhàn)，沒有整體的旅游形象策劃及相應(yīng)當(dāng)宣傳，促銷手段形不成合力。善卷洞的景點知名度高吸引力強、經(jīng)濟(jì)實力強，其宣傳力度就大；湖滏鎮(zhèn)的四個溶洞則宣傳力度小，對客源市場沒有及時有效的爭取，無法實現(xiàn)資源共享和效益最大化[13]。，創(chuàng)新不明顯 當(dāng)前我國溶洞旅游目的地普遍存在旅游產(chǎn)品單一的問題, 溶洞的旅游開發(fā)主要以觀光旅游和科學(xué)考察為主，這在很大程度上制約了其客源市場的發(fā)展[13]。一般的溶洞都不具備開發(fā)參與性項目(如探險、康療等)的條件，隨著人們旅游需求的多樣化，僅以觀賞性為主的溶洞型旅游地在激烈的旅游市場競爭中的競爭力將大打折扣[14]。宜興旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化率低，旅游產(chǎn)品低水平重復(fù)開發(fā)，這些不僅使旅游市場惡性競爭加劇，資源浪費、資源與環(huán)境破壞現(xiàn)象并存，而且旅游業(yè)及旅游項目所產(chǎn)生的聚集效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)也不明顯，并已嚴(yán)重影響了溶洞旅游的發(fā)展。宜興溶洞資源與其竹海生態(tài)、陶瓷文化、梁祝文化結(jié)合緊密，旅游開發(fā)時如果能創(chuàng)造性地找到切入點，結(jié)合各種優(yōu)勢文化和可利用資源，可以開發(fā)出創(chuàng)新旅游產(chǎn)品。，缺乏可持續(xù)溶洞景觀的形成是在特定環(huán)境下經(jīng)過成千上萬年的喀斯特作用的結(jié)果，它一旦被破壞是很難恢復(fù)的。溶洞的旅游開發(fā)必須要做好生態(tài)環(huán)境和景觀保護(hù)的研究工作。在開發(fā)利用中要做好溶洞資源的保護(hù)工作，在保護(hù)好的前提下開發(fā)利用。如法國牛斯洞是重要的史前期壁畫洞，它規(guī)定每天參觀的人數(shù)、批數(shù)及每批間隔時間，洞內(nèi)參觀采用蓄電池礦燈，目的是保護(hù)壁畫。宜興在溶洞旅游的開發(fā)中存在破壞丘陵地區(qū)植被、溶洞內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響溶洞本身的結(jié)構(gòu)和發(fā)育等系列問題亟待解決。三、宜興溶洞旅游資源開發(fā)的對策建議基于上述分析，為了更好發(fā)展宜興溶洞旅游，目前應(yīng)該著重做好以下幾點：（一）改革溶洞風(fēng)景區(qū)的管理體制近年來，善卷洞、慕蠡洞、靈谷洞等溶洞景區(qū)的經(jīng)營權(quán)紛紛改制。景區(qū)不斷挖掘歷史文化內(nèi)涵，投入巨資改造老景點，開發(fā)參與性強、生態(tài)含量高的新景觀?，F(xiàn)已形成“洞前是公園，洞中是游園，洞后是樂園”的一個功能齊全、具有多種景觀的景區(qū)。以宜興溶洞中知名度最高的善卷洞為例，2002年善卷洞五年的經(jīng)營權(quán)被成功拍租，原善卷洞景區(qū)管理處主任惠志剛以最高積分競得了經(jīng)營管理拍租權(quán)。根據(jù)承包協(xié)議，在未來的五年中，前三年他將每年上交景區(qū)資源管理費200萬元，后兩年每年遞增10%，即分別為220萬元和242萬元。在租賃承包期內(nèi)，善卷洞景區(qū)單位的經(jīng)營管理方式改變、內(nèi)部分配形式改變，而景區(qū)管理處及其原有人員性質(zhì)不變、行政隸屬關(guān)系不變。善卷洞風(fēng)景區(qū)宜興市人民政府善卷洞景區(qū)股份有限公司監(jiān)督經(jīng)營租賃費開發(fā)與經(jīng)營圖3 善卷洞景區(qū)現(xiàn)有管理模式圖改制前善卷洞景區(qū)的游客量穩(wěn)定在30萬人次左右，除去2003年非典的影響，改制以后善卷洞景區(qū)的游客量逐年遞增，2005年已經(jīng)達(dá)到60萬人次左右，今天的善卷洞景區(qū)吸引著四方游客紛至沓來。從近幾年善卷洞景區(qū)游客量的遞增趨勢可見：旅游景區(qū)管理體制改革實現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，有助于景區(qū)實現(xiàn)由低層次分散經(jīng)營向高層次整體化、專門化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，有助于把旅游資源優(yōu)勢較快的轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。另一方面，這種形式的改制也存在不少問題：從體制上看，這種改制有著較強的行政色彩，原景區(qū)管委會主任以個人身份參與競拍，承包期間主要管理和工作人員的構(gòu)成、性質(zhì)均不變。這種形式上的政企分開沒有改變原有景區(qū)管委會的行政管理職能。另外，從承包時間上看，只有短短的5年，在承包費的壓力下，難以完全規(guī)避景區(qū)開發(fā)中出現(xiàn)的短視行為，不利于景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展?；谝陨险J(rèn)
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