【文章內(nèi)容簡介】 施，督促縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動整改落實向基層延伸；全縣各級黨委（黨組）積極對照整改任務(wù)，各負其責(zé)、抓好整改；縣委辦、政府辦、紀委認真做好協(xié)調(diào)、推進、督辦等工作，推動形成上下聯(lián)動、合力整改的工作格局?！　。ㄈ┟鞔_責(zé)任分工，從嚴從實開展各項整改工作　　縣委針對巡視組反饋的黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、選人用人和執(zhí)行民主集中制等四方面8項內(nèi)容，研究制定《關(guān)于落實省委縣（市、區(qū)）巡視一組〈關(guān)于對XX縣巡視情況的反饋意見〉的整改任務(wù)與分解方案》，細化分解成19項整改任務(wù)，每項整改事項都確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位，明確了整改時限和目標要求，使責(zé)任更加明晰、措施更加具體，保證了整改事項“件件有方案、事事有人抓”。張鎮(zhèn)城同志在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好整改落實各項工作同時，帶頭領(lǐng)辦具體整改事項，擔(dān)任3項整改事項的牽頭領(lǐng)導(dǎo)，其他常委也根據(jù)各自的工作職責(zé)領(lǐng)辦整改事項，一個問題一個問題深入研究，一個步驟一個步驟推進整改。同時，堅持把整改落實與鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果相結(jié)合，與開展“三嚴三實”專題教育相結(jié)合，以巡視反饋問題的整改推動作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變?！　《?、省委巡視組反饋意見整改落實情況　　省委縣（市、區(qū)）巡視一組向我縣反饋了在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、選人用人和執(zhí)行民主集中制等四方面存在的問題。截止10月15日，四個方面19個具體問題，已經(jīng)整改完成14個，正在整改5個；移交初信初訪件44件，已核查結(jié)束37件，正在辦理7件；對相關(guān)責(zé)任人88人進行責(zé)任追究，涉及科級領(lǐng)導(dǎo)干部39人，其中，進行誡勉談話、責(zé)令書面檢查、辭退等57人次，立案查處31人，已給予黨政紀處分26人。具體整改工作進展情況如下：　?。ㄒ唬h風(fēng)廉政建設(shè)方面　　1.“兩個責(zé)任”落實不到位問題　　一是著力落實“兩個責(zé)任”?？h委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和巡視工作的重要講話精神、省委對巡視整改工作的重要部署，制定出臺《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實施意見》、《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)紀委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》、《XX縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》等文件制度，進一步明確黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任和責(zé)任追究的情形、方式、程序及結(jié)果運用，促進責(zé)任落實具體化，督促黨委領(lǐng)導(dǎo)班子切實履行“一崗雙責(zé)”，扎實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。紀委監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助縣委加強黨風(fēng)建設(shè)，推動各級黨組織履行主體責(zé)任。加強紀律審查力度，進一步嚴明紀律，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅決查處以招商引資為名公款吃喝、公款旅游的案件，并及時給予問責(zé)和曝光，努力形成高壓態(tài)勢。2015年19月，全縣共新立案79件，辦結(jié)65件，黨政紀處分65人，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任4人，挽回經(jīng)濟損失300多萬元。同時，強化自身建設(shè)，建立紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化機制，提升紀檢監(jiān)察干部履職能力和水平，今年共組織紀檢監(jiān)察系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班3期培訓(xùn)230人次，選派縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部參加中央、省、市紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)25人次?！　《菑娀刹勘O(jiān)督管理。不斷強化“全面”和“從嚴”意識及措施，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制約，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。抓常態(tài)，把嚴格執(zhí)行和落實好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、函詢、重大事項報告和個人有關(guān)事項報告等干部監(jiān)督制度作為一項常態(tài)化的工作來抓，堅持把紀律挺在前面，注重抓早抓小，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)社風(fēng)。今年來共有178名擬提拔或調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部提交了個人有關(guān)事項報告表，科級干部報告婚喪喜慶等個人重大事項28人次。抓重點，加大對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，特別是單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，對他們在政治立場、民主決策、廉潔自律和班子建設(shè)等方面進行全面監(jiān)督。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，把好選人用人關(guān)口，今年共對6批160名轉(zhuǎn)任或擬提拔對象進行任前公示，組織2批15名擬提拔科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部參加任職前廉政法規(guī)知識測試。落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是重要崗位領(lǐng)導(dǎo)遵守財經(jīng)紀律等情況的監(jiān)督力度，今年共計劃對18個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進行經(jīng)濟責(zé)任審計，已經(jīng)完成10個，在審3個。抓問責(zé)，嚴格執(zhí)行“一案雙查”制度，加大責(zé)任追究力度，堅持把責(zé)任追究作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，今年已查處責(zé)任追究案件19起，問責(zé)科級領(lǐng)導(dǎo)干部35人，其中，立案調(diào)查17人，給予黨紀處分13人，誡勉談話9人，責(zé)令作出書面檢查9人。　　三是認真辦理巡視組移交事項。首先，集中時間集中力量及時核查省委巡視組移交的信訪件和問題線索。要求紀委對巡視組交辦的信訪件和問題線索162件，其中：業(yè)務(wù)內(nèi)信訪件84件（初信初訪件44件），業(yè)務(wù)外信訪件78件（已轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理），建立工作臺賬，集中時間集中力量，由縣紀委常委帶隊，進行調(diào)查核實。加大查辦案件力度，在梳理排查問題線索的基礎(chǔ)上，對可查性強、時機成熟的適時啟動立案程序。截止10月15日，44件初信初訪件中，37件已核查結(jié)束，7件正在辦理。其中：查實轉(zhuǎn)立案12件15人，已給予黨紀處分15人；部分屬實7件，已整改到位3件，建議提起訴訟1件，給予誡勉談話1件，正在落實整改2件；失實了結(jié)15件；直接了結(jié)3件。對巡視期間，西潭鄉(xiāng)黨委副書記李南君違反中央八項規(guī)定精神，大操大辦喪事，在群眾中造成不良影響，縣紀委及時立案調(diào)查，給予黨內(nèi)警告處分。其次，著力做好日常信訪舉報工作。及時處置新受理的信訪件，做到當(dāng)周簽批交辦，限時辦結(jié)。今年19月，新受理檢控類初信初訪103件，逐件進行核實，從中發(fā)現(xiàn)問題線索并轉(zhuǎn)立案39件，有效減少信訪存量、遏制信訪增量，努力做到信訪件“零暫存”?！　　　∝?zé)令相關(guān)單位、部門進行自查清理，逐個問題抓好整改落實，出臺《XX縣加強和規(guī)范財政性資金對外借款行為管理意見》、《關(guān)于進一步加強和規(guī)范招標投標管理的若干意見的通知》等文件制度，加強工程建設(shè)等重點領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控?！　。?）關(guān)于有的BT項目建設(shè)不規(guī)范問題　?、購B深高鐵XX站站前廣場及道路建設(shè)BT項目?？h城投公司及時組織審核調(diào)查，強化整改落實。一是強化BT項目財政審核和政府項目工程審計結(jié)算工作。9月17日，縣審計局已對該項目進行審計。%。三是啟動追責(zé)程序，縣紀委對時任城投公司總經(jīng)理林光榮、副總經(jīng)理林鎮(zhèn)國分別進行黨紀立案調(diào)查，縣城投公司對財務(wù)部負責(zé)人許雋生進行效能告誡，并通報批評。四是建立健全制度，印發(fā)工程招投標管理制度、操作流程，制定小額工程招投標管理辦法，加強對業(yè)務(wù)人員招投標政策法規(guī)和BT項目知識的培訓(xùn)教育?！　、赬X縣中醫(yī)院搬遷（含瑞康醫(yī)院）建設(shè)BT項目。一是建安費下浮比例按3 % 進行結(jié)算。二是對未能認真把關(guān)項目建安費下浮比例等問題的相關(guān)人員進行問責(zé)，縣衛(wèi)計局分別給予負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的中醫(yī)院副院長沈永義效能告誡、直接責(zé)任人基建科科長沈漢乾行政警告處分。　?、勰虾珗@片區(qū)及配套用地建設(shè)項目。加強對南湖公園片區(qū)及配套用地建設(shè)項目的監(jiān)督管理，縣城建局責(zé)令業(yè)主單位提交書面情況說明，并對其進行約談和通報批評，給予相關(guān)責(zé)任人XX縣房地產(chǎn)綜合開發(fā)總公司總經(jīng)理沈少山行政警告處分。同時，采取了三項整改措施：一是終止該項目土地一級開發(fā)合同條款，并終止土地掛牌出讓凈收益的30 % 分成的合同條款，另按合理的回報支付投資人的投資收益。，所得土地出讓金償還上述投資款及收益。三是對于項目未約定回購期問題，縣房地產(chǎn)綜合開發(fā)總公司正在施工方協(xié)商合同條款變更。　?。?）關(guān)于有的工程項目以時間緊、要求高為由規(guī)避公開招投標問題　?、賆X工業(yè)園區(qū)綠化項目規(guī)避招投標問題?？h紀委責(zé)令XX工業(yè)園區(qū)分管建設(shè)工作的黨工委委員楊云飛、土地規(guī)劃建設(shè)局局長沈仕超作出書面檢查。目前，工業(yè)園區(qū)已建立健全園區(qū)工程建設(shè)項目管理的決策、實施機制，規(guī)范建設(shè)項目的運作流程，建設(shè)發(fā)展公司年初按照規(guī)劃提出項目盤子，制定年度投資計劃，明確項目負責(zé)人和完成時限，報園區(qū)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后再按計劃、按程序?qū)嵤╉椖?，避免隨意性?！　、诮鸲脊I(yè)集中區(qū)綠化項目規(guī)避招投標問題。金都工業(yè)集中區(qū)要求市政公司、招投標工程領(lǐng)導(dǎo)小組、財稅管理局等多部門聯(lián)動，組織人員開展工程項目清理。縣紀委對時任金都工業(yè)集中區(qū)市政工程建設(shè)公司經(jīng)理肖華順進行誡勉談話，責(zé)令作出書面檢查?！　、?