山西省大同市經(jīng)濟適用房發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查研究(編輯修改稿)
2025-07-25 13:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 研組織（一）大同市概況大同市位于山西省北部大同盆地的中心、黃土高原東北邊緣，是山西省第二大城市。（見圖1），%；總?cè)丝诩s321萬（2009年），約占山西省總?cè)丝冢?430萬）%。其中市區(qū)人口（轄４區(qū)）約153萬，%。全市人口密度為226人/平方千米。圖1： 山西省大同市行政區(qū)域圖大同在公元396年做過魏國首都，是1982年國務院首批公布的歷史文化名城，古城區(qū)有大量的文物古跡，受古城保護的限制，一些老房子不能拆除，大同也是全國有名的煤炭產(chǎn)地。幾十年前開礦時，礦工和家屬的住房大多都是自己在礦區(qū)搭建的，棚戶區(qū)“夏天不擋雨，冬天不御寒，晴天塵土飛，雨天滿街泥”。大同市有三分之一的老百姓居住在棚戶區(qū)里，生活艱難，沒有共享全國近年來改革的成果。在這種情況下，市委市政府在城市改造建設過程中，把民生作為一號切入點。20082009年，大同市抓住國家擴大內(nèi)需的歷史機遇，集中財力物力，大規(guī)模改造棚戶區(qū)，全市開工建設安置房10萬多套，總投資130億元。在積極爭取國家資金支持的同時，大同市政府在安排預算時拿出大量資金用于棚戶區(qū)改造。在大同市區(qū)內(nèi)，為了滿足普通老百姓不斷增長的住房需求，政府逐年加大了中低價位房的建設。2003年前，共實施經(jīng)濟適用住房建設項目60個，竣工面積172萬平方米，完成投資15億元。建設了梅園、安益園、迎賓園、云龍苑、福寓苑、景悅園、柳航新村等經(jīng)濟適用房住宅小區(qū)。2004年。其中，經(jīng)濟適用住房項目有13個，年終竣工的經(jīng)濟適用住房達28萬平方米。2005年、2006年，全市建設經(jīng)濟適用住房47萬平方米，普通商品房54萬平方米。經(jīng)濟適用房制度近年來在大同市得到了長足的發(fā)展，尤其是20082009年大規(guī)模棚戶區(qū)改造這一突破性改革，更是給廣大生活困難的居民帶來了福音。（二）調(diào)查方法本次調(diào)查采取了問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方式。調(diào)查問卷主要針對以“戶”為單位的村民進行調(diào)研。問卷以結(jié)構(gòu)式題目為主，個別開放式題目為輔。問卷見附錄。樣本概況為了保證本次調(diào)查的效度和信度，使調(diào)查結(jié)果更具有普遍性、真實性，調(diào)查小組選取大同市安益園、迎賓園、北辰花園、云龍苑、玄東花園等10個典型經(jīng)濟適用房住宅小區(qū)居民作為樣本總體，根據(jù)小區(qū)人口規(guī)模、建設年份以及家庭收入差異，采取分層抽樣法，分別在每個小區(qū)隨機抽取不同數(shù)量住戶作為樣本個體，進行調(diào)研。經(jīng)濟適用房住宅小區(qū)發(fā)放問卷數(shù)量（份）收回問卷數(shù)量（份）安益園108迎賓園88北辰花園1513云龍苑1210玄東花園109柳航新村55福寓苑87賓西園109北馨西園1210都市望角1010表1 ：大同市經(jīng)濟適用房調(diào)查問卷分布情況問卷回收情況本次調(diào)查共發(fā)放問卷100份，收回89份，％。其中有效問卷為84份，％。三、大同市經(jīng)濟適用房發(fā)展的主要問題（一）福利分房以及高價位的中高檔住宅較多，經(jīng)濟適用房供應量有待提高由于歷史的原因，大同市住房分配一直實行福利分房制度，而近年來房價市場持續(xù)繁榮，一些房地產(chǎn)企業(yè)不顧客觀實際情況，不考慮廣大人民群眾的購買力，盲目上馬一些高標準、高價位的中、高檔住宅開發(fā)建設項目，結(jié)果導致了一些商品房的積壓，形成了有房沒人住、有人沒房住的奇怪現(xiàn)象，一些企業(yè)紛紛在這種困境中被擠垮。據(jù)統(tǒng)計，在80年代末，市內(nèi)共有各種資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)200余家，而目前僅剩80余家，盲目上馬企業(yè)在被淘汰企業(yè)中占到相當比例。大量積壓的商品住房影響了住房資金的合理流動，加劇了中低收入家庭的住房困難。在大同市現(xiàn)有住房中，%，%（見圖2），城鎮(zhèn)低收入家庭25萬戶，低收入家庭比例與住房比例不協(xié)調(diào)，加劇了大同市貧富兩極分化。圖2：大同市經(jīng)濟適用房、商品房以及小產(chǎn)權(quán)房比例（二）戶型面積失控，經(jīng)濟適用房“不經(jīng)濟”“不適用”經(jīng)濟適用房建設應以“經(jīng)濟”與“適用”為原則，能讓低
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