臺州沿海城市發(fā)展模式研究(編輯修改稿)
2025-07-25 12:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 資料來源：臺州統(tǒng)計年鑒2006改革開放后臺州充分利用民營機制優(yōu)勢，工業(yè)化步伐不斷加快，已初步形成了汽摩及配件等一批生產(chǎn)體系健全、產(chǎn)業(yè)鏈長、具有一定國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群?！芭_州39個制造業(yè)中產(chǎn)業(yè)集群競爭力在全國有優(yōu)勢的有13個，很有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群有8個，其中有2個產(chǎn)業(yè)位列全國第1位，其他幾個也都排在全國前7位?！保ā吨袊鞘懈偁幜蟾妗?，倪鵬飛，2005）。產(chǎn)業(yè)集群的不斷壯大推動人口、資本、技術(shù)、信息以及服務(wù)業(yè)的不斷集聚，為構(gòu)建城市群提供了強大的動力支持。臺州以市區(qū)及縣域中心為代表的城市發(fā)展為構(gòu)建城市群提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)撤地設(shè)市十余年來，隨著城市化戰(zhàn)略的不斷推進，臺州的城市建設(shè)有了質(zhì)的飛躍。椒江、黃巖、路橋三區(qū)環(huán)綠心為組合的市域中心城市己初具規(guī)模，臺州大城市框架已基本構(gòu)建完成。各個縣市均將城市化作為這一階段的主要發(fā)展戰(zhàn)略之一，城市化水平不斷提升，縣域中心城市不斷強化（如表2）。同時以中心鎮(zhèn)為代表的一些規(guī)模較大集鎮(zhèn)的發(fā)展壯大，也在一定程度上具備了作為小城市在特定區(qū)域中的集聚與輻射能力（如表3）。至2005年，%。以點狀為特征的各個相對區(qū)域中心的發(fā)展，為構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)狀為特征的城市群創(chuàng)造了現(xiàn)實的基礎(chǔ)。表2：2005年臺州城市化有關(guān)指標(biāo)情況市區(qū)臨海溫嶺玉環(huán)天臺仙居三門人口城市化率（%）525143城鎮(zhèn)常住人口（萬人）100建成區(qū)面積（KM2）1102612本表數(shù)據(jù)整理自各縣市區(qū)政府工作報告及發(fā)改局有關(guān)資料,其中建成區(qū)面積數(shù)為縣城建成區(qū),臨海溫嶺為城市規(guī)劃區(qū)。表3：臺州中心鎮(zhèn)有關(guān)指標(biāo)情況金清鎮(zhèn)杜橋鎮(zhèn)白水洋鎮(zhèn)澤國鎮(zhèn)松門鎮(zhèn)大溪鎮(zhèn)楚門鎮(zhèn)平橋鎮(zhèn)橫溪鎮(zhèn)健跳鎮(zhèn)人口(萬)工業(yè)總產(chǎn)值(億)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路里程（公里）68143145565792521253245資料來源：臺州統(tǒng)計年鑒2006經(jīng)濟社會聯(lián)系的日益密切，為構(gòu)建城市群創(chuàng)造了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)臺州已進入工業(yè)化中后期階段，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展導(dǎo)致的分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)鏈延伸在空間上不斷拓展。充滿活力的經(jīng)濟社會活動推動各城市間人口、資本、信息、技術(shù)、文化、服務(wù)及行政等的交流不斷強化，整個經(jīng)濟社會活動的城際關(guān)聯(lián)度不斷提高?，F(xiàn)代交通、通信技術(shù)的發(fā)展，縮小了人們在地域空間上的時間距離及心理距離，降低了聯(lián)系成本。這些均為臺州構(gòu)建城市間的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了條件。（如表4）表4：2005年臺州聯(lián)系狀況有關(guān)指標(biāo)全市市區(qū)臨海溫嶺玉環(huán)天臺仙居三門公路里程（公里）4128902714578264564664443機動車保有量（輛）2471671120062543756694263641025094426974固話普及率（％）移動電話普及率（％）互聯(lián)網(wǎng)普及率（％）信息化覆蓋率（％）注：信息化覆蓋率＝固話普及率*20%＋移動電話普及率*20%+互聯(lián)網(wǎng)普及率*60%資料來源：臺州統(tǒng)計年鑒200臺州市統(tǒng)計局全市信息化覆蓋率指標(biāo)測算、臺州市交警支隊（三）臺州構(gòu)建城市群的主要制約因素一是中心城市不突出，當(dāng)前臺州中心城市在人口密度、經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)帶動能力、要素吸納能力等方面均相對不強，在城市群中的輻射帶動作用不明顯，強縣政策也在一定程度上阻礙了中心大城市的發(fā)展。%，%。二是地區(qū)行政分割，行政區(qū)劃與經(jīng)濟區(qū)劃的矛盾阻礙了資源的合理配置，現(xiàn)有考核體制、“省管縣”的財稅體制及干部管理體制等，均在一定程度上強化了各城市的“行政區(qū)經(jīng)濟”，使得行政區(qū)劃成為一張不可觸碰的網(wǎng)，同時也在一定程度上降低了市級政府的行政權(quán)威及協(xié)調(diào)能力。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象較為突出，這也是“行政區(qū)經(jīng)濟”的一個突出表現(xiàn)。四是城際網(wǎng)絡(luò)尚不完
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