【文章內(nèi)容簡介】 步振奮精神，強化措施，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，為應(yīng)城十三五乃至今后一個時期經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。①正確對待權(quán)力。要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持艱苦創(chuàng)業(yè)，真正做到既干事、又干凈。要牢記權(quán)力來自于人民、權(quán)力意味著責任，切實為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。②正確對待事業(yè)。要把心思和精力聚焦到干事創(chuàng)業(yè)上來，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要按三嚴三實和四講四有要求，重實際、說實話、干實事、求實效，在難題面前敢闖敢試，在矛盾面前敢抓敢管。三個人能解決的事情絕不要五個人去解決，一個人能做的事情絕不要兩個人去做，今天能做的事情絕不推到明天。③正確對待群眾。堅持不怕好事干部、好事百姓，多做一些得民心、暖民心、穩(wěn)民心的實事好事，特別是在涉及群眾切身利益的就業(yè)、社保、住房、拆遷安置、扶助救濟、上學、就醫(yī)等工作上，任何單位和部門都不能與群眾爭利，能放的要放，能讓的要讓。要全力做好精準扶貧工作，確保困難群眾同步奔小康。④正確對待同志。堅持大局為重，自覺維護團結(jié)一致、和衷共濟的工作局面。能在一起工作是一種緣分，大家走到一起來，都是為了推進應(yīng)城的事業(yè)，同志之間應(yīng)該相互尊重、相互支持、相互體諒、相互補臺，攜手營造一個寬松愉悅的工作環(huán)境，努力維護心齊、氣順、勁足的發(fā)展局面。①健全選人用人機制。按照中央和省委、孝感市委要求，堅持重口碑、重基層、重實干、重實績的用人導(dǎo)向，全面歷史辯證地考察識別干部，立體識人、精準選人。要科學把握不同年齡層次干部配備，擇優(yōu)使用不同年齡段干部，統(tǒng)籌推進女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部培養(yǎng)選拔工作。要加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度。②注重在一線培養(yǎng)鍛煉干部。注重在急、難、險、重工作中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、選拔干部、使用干部，適時選派優(yōu)秀青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、知名企業(yè)和項目工地掛職鍛煉，培養(yǎng)造就懂經(jīng)營、會管理、務(wù)實干的優(yōu)秀干部。③科學評價考核干部。把從嚴管理監(jiān)督貫穿于干部工作的全過程，切實加強干部的履職盡責管理，著力完善干部考核、考察方式，切實防止帶病提拔、帶病上崗。④集中抓好市、鎮(zhèn)兩級換屆。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，貫穿換屆始終，運用到選人用人各個環(huán)節(jié)、各個方面，保證換屆風清氣正。認真落實中央、省委九個嚴禁、九個必須等換屆紀律要求，堅決防止和重點整治拉票賄選、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆等不正之風，以鐵的紀律確保換屆工作風清氣正、健康順利進行。①嚴守黨的紀律。牢固樹立黨紀嚴于國法、國法高于黨紀意識，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事，嚴格執(zhí)行黨的各項紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛，決不允許有令不行、有禁不止、各自為政、我行我素。②落實兩個責任。認真落實各級黨委主體責任和各級紀委監(jiān)督責任，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，推進巡視監(jiān)督向基層延伸。突出制度治黨，建立健全以黨章為根本，以民主集中制為核心的制度體系。③強化黨內(nèi)監(jiān)督。完善黨內(nèi)監(jiān)督機制，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手的監(jiān)督，讓干部感到處處有戒尺、隨時受監(jiān)督。特別要嚴格執(zhí)行中央新審議通過的《中國共產(chǎn)黨問責條例》，力促各級黨組織尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心系使命、擔當責任，為黨盡職、為民盡責。對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的都要嚴肅追究責任，既追究主體責任、監(jiān)督責任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責任。要把責任壓給各級黨組織，分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨的工作部門，釋放有責必問、問責必嚴的強烈信號。二、以夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為著力點，充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的方針政策和各項工作的戰(zhàn)斗堡壘。要堅守黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，大力推進基層黨組織全面進步、全面過硬。①建立逐級履職盡責的清單體系。堅持黨委書記抓基層黨建工作三個清單制度(責任清單、重點工作項目清單和黨員履職清單)，把各級黨組織的任務(wù)模塊化、各級黨委書記的責任項目化、每名黨員的職責明晰化，構(gòu)建多領(lǐng)域、各層級、全覆蓋的基層黨建工作清單體系，把書記抓、抓書記抓實落地。②建立全域考責的評價體系。用活用好市、鎮(zhèn)、村三級六聯(lián)(聯(lián)諾聯(lián)推聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考聯(lián)用)機制，實現(xiàn)責任壓力的有序傳導(dǎo)。加大暗訪督查、集中考評和提示督促力度，對不抓黨建、抓不好黨建的，嚴肅追責問責或結(jié)合換屆進行組織調(diào)整，動真碰硬形成震懾。③建立直接聯(lián)系的下訪體系。全面推行四個走遍，即：市委書記任期內(nèi)要走遍所有建制村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要走遍自然村和困難戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部要走遍所駐村的所有農(nóng)戶，市委組織部每年要走遍所有建制村。通過直接聯(lián)系下訪，切實轉(zhuǎn)變工作作風，形成重視基層、關(guān)心基層、大抓基層的鮮明導(dǎo)向。堅持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一，堅持分類施策與整體推進相結(jié)合，著力增強基層黨組織的整體功能。①強化政治功能這個根本。用政治理論武裝黨員干部，堅定信仰信念信心，增強道路自信、理論自信、制度自信，確保在政治上不迷失方向。②強化服務(wù)功能這個核心。以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)和基本職責，把為群眾排憂解難、辦實事好事作為工作的基本出發(fā)點和落腳點。做工作、辦事情，要多聽群眾的意見，充分體現(xiàn)群眾的意志、利益和要求。對群眾暫時不理解但對長遠有好處的事情，要加強教育引導(dǎo)，充分運用民主協(xié)商、耐心說服和典型示范等方法做好群眾工作，取得群眾認同和支持。①以績定酬激活村主職干部隊伍。去年，我們依據(jù)省政府27號文件精神，按照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工資水平落實了村主職干部待遇報酬。既然是按行政干部的標準拿工資，那么工作的標準和要求也要提高。要堅持三個突出，即突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、突出以績定酬和科學考績、突出分村考核和結(jié)果公開，全面推進村主職干部專職化管理，引導(dǎo)村主職干部全脫產(chǎn)、全天候、全心全意為村工作，為民服務(wù)。②以考促干加強第一書記選派。按照素質(zhì)高、熱情高，能力強、作風強的標準，選派優(yōu)秀黨員干部到貧困村任第一書記。要健全完善第一書記管理考核辦法，確保第一書記安心在村、服務(wù)于民。③以管促效嚴格黨員管理。要把每個黨員都聯(lián)系上，以基層支部為單位，聯(lián)系核查黨員基本信息，做到底數(shù)清、去向清、通聯(lián)清、履責清。要把每個黨員都管理好，開發(fā)建設(shè)全市統(tǒng)一的黨員履職盡責管理平臺，提高黨員教育管理服務(wù)的精準化、規(guī)范化、科學化水平。要把每個黨員作用都發(fā)揮出來，制定各領(lǐng)域黨員履職清單，讓黨員知紅線