【文章內(nèi)容簡介】 步振奮精神，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，為應(yīng)城十三五乃至今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。①正確對待權(quán)力。要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持艱苦創(chuàng)業(yè)，真正做到既干事、又干凈。要牢記權(quán)力來自于人民、權(quán)力意味著責(zé)任，切實(shí)為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。②正確對待事業(yè)。要把心思和精力聚焦到干事創(chuàng)業(yè)上來，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要按三嚴(yán)三實(shí)和四講四有要求，重實(shí)際、說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，在難題面前敢闖敢試，在矛盾面前敢抓敢管。三個人能解決的事情絕不要五個人去解決，一個人能做的事情絕不要兩個人去做，今天能做的事情絕不推到明天。③正確對待群眾。堅持不怕好事干部、好事百姓，多做一些得民心、暖民心、穩(wěn)民心的實(shí)事好事，特別是在涉及群眾切身利益的就業(yè)、社保、住房、拆遷安置、扶助救濟(jì)、上學(xué)、就醫(yī)等工作上，任何單位和部門都不能與群眾爭利，能放的要放，能讓的要讓。要全力做好精準(zhǔn)扶貧工作，確保困難群眾同步奔小康。④正確對待同志。堅持大局為重，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)一致、和衷共濟(jì)的工作局面。能在一起工作是一種緣分，大家走到一起來，都是為了推進(jìn)應(yīng)城的事業(yè)，同志之間應(yīng)該相互尊重、相互支持、相互體諒、相互補(bǔ)臺，攜手營造一個寬松愉悅的工作環(huán)境，努力維護(hù)心齊、氣順、勁足的發(fā)展局面。①健全選人用人機(jī)制。按照中央和省委、孝感市委要求，堅持重口碑、重基層、重實(shí)干、重實(shí)績的用人導(dǎo)向，全面歷史辯證地考察識別干部，立體識人、精準(zhǔn)選人。要科學(xué)把握不同年齡層次干部配備，擇優(yōu)使用不同年齡段干部，統(tǒng)籌推進(jìn)女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部培養(yǎng)選拔工作。要加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度。②注重在一線培養(yǎng)鍛煉干部。注重在急、難、險、重工作中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、選拔干部、使用干部，適時選派優(yōu)秀青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、知名企業(yè)和項(xiàng)目工地掛職鍛煉，培養(yǎng)造就懂經(jīng)營、會管理、務(wù)實(shí)干的優(yōu)秀干部。③科學(xué)評價考核干部。把從嚴(yán)管理監(jiān)督貫穿于干部工作的全過程，切實(shí)加強(qiáng)干部的履職盡責(zé)管理，著力完善干部考核、考察方式，切實(shí)防止帶病提拔、帶病上崗。④集中抓好市、鎮(zhèn)兩級換屆。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，貫穿換屆始終，運(yùn)用到選人用人各個環(huán)節(jié)、各個方面，保證換屆風(fēng)清氣正。認(rèn)真落實(shí)中央、省委九個嚴(yán)禁、九個必須等換屆紀(jì)律要求，堅決防止和重點(diǎn)整治拉票賄選、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆等不正之風(fēng)，以鐵的紀(jì)律確保換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行。①嚴(yán)守黨的紀(jì)律。牢固樹立黨紀(jì)嚴(yán)于國法、國法高于黨紀(jì)意識，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，堅決克服組織渙散、紀(jì)律松弛，決不允許有令不行、有禁不止、各自為政、我行我素。②落實(shí)兩個責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)各級黨委主體責(zé)任和各級紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，推進(jìn)巡視監(jiān)督向基層延伸。突出制度治黨，建立健全以黨章為根本，以民主集中制為核心的制度體系。③強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手的監(jiān)督，讓干部感到處處有戒尺、隨時受監(jiān)督。特別要嚴(yán)格執(zhí)行中央新審議通過的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，力促各級黨組織尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心系使命、擔(dān)當(dāng)責(zé)任，為黨盡職、為民盡責(zé)。對于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強(qiáng)烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的都要嚴(yán)肅追究責(zé)任，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把責(zé)任壓給各級黨組織，分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨的工作部門，釋放有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。二、以夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的方針政策和各項(xiàng)工作的戰(zhàn)斗堡壘。要堅守黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，大力推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。①建立逐級履職盡責(zé)的清單體系。堅持黨委書記抓基層黨建工作三個清單制度(責(zé)任清單、重點(diǎn)工作項(xiàng)目清單和黨員履職清單)，把各級黨組織的任務(wù)模塊化、各級黨委書記的責(zé)任項(xiàng)目化、每名黨員的職責(zé)明晰化，構(gòu)建多領(lǐng)域、各層級、全覆蓋的基層黨建工作清單體系，把書記抓、抓書記抓實(shí)落地。②建立全域考責(zé)的評價體系。用活用好市、鎮(zhèn)、村三級六聯(lián)(聯(lián)諾聯(lián)推聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考聯(lián)用)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)責(zé)任壓力的有序傳導(dǎo)。加大暗訪督查、集中考評和提示督促力度，對不抓黨建、抓不好黨建的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)或結(jié)合換屆進(jìn)行組織調(diào)整，動真碰硬形成震懾。③建立直接聯(lián)系的下訪體系。全面推行四個走遍，即：市委書記任期內(nèi)要走遍所有建制村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要走遍自然村和困難戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部要走遍所駐村的所有農(nóng)戶，市委組織部每年要走遍所有建制村。通過直接聯(lián)系下訪，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，形成重視基層、關(guān)心基層、大抓基層的鮮明導(dǎo)向。堅持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一，堅持分類施策與整體推進(jìn)相結(jié)合，著力增強(qiáng)基層黨組織的整體功能。①強(qiáng)化政治功能這個根本。用政治理論武裝黨員干部，堅定信仰信念信心，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，確保在政治上不迷失方向。②強(qiáng)化服務(wù)功能這個核心。以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)和基本職責(zé)，把為群眾排憂解難、辦實(shí)事好事作為工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。做工作、辦事情，要多聽群眾的意見，充分體現(xiàn)群眾的意志、利益和要求。對群眾暫時不理解但對長遠(yuǎn)有好處的事情，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，充分運(yùn)用民主協(xié)商、耐心說服和典型示范等方法做好群眾工作，取得群眾認(rèn)同和支持。①以績定酬激活村主職干部隊伍。去年，我們依據(jù)省政府27號文件精神，按照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工資水平落實(shí)了村主職干部待遇報酬。既然是按行政干部的標(biāo)準(zhǔn)拿工資，那么工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求也要提高。要堅持三個突出，即突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、突出以績定酬和科學(xué)考績、突出分村考核和結(jié)果公開，全面推進(jìn)村主職干部專職化管理，引導(dǎo)村主職干部全脫產(chǎn)、全天候、全心全意為村工作，為民服務(wù)。②以考促干加強(qiáng)第一書記選派。按照素質(zhì)高、熱情高，能力強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，選派優(yōu)秀黨員干部到貧困村任第一書記。要健全完善第一書記管理考核辦法，確保第一書記安心在村、服務(wù)于民。③以管促效嚴(yán)格黨員管理。要把每個黨員都聯(lián)系上，以基層支部為單位，聯(lián)系核查黨員基本信息，做到底數(shù)清、去向清、通聯(lián)清、履責(zé)清。要把每個黨員都管理好，開發(fā)建設(shè)全市統(tǒng)一的黨員履職盡責(zé)管理平臺，提高黨員教育管理服務(wù)的精準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要把每個黨員作用都發(fā)揮出來，制定各領(lǐng)域黨員履職清單，讓黨員知紅線