【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 投標(biāo)保證金的情形。 . 上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招標(biāo)采購(gòu)單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。 15. 投標(biāo)文件的格式 . 投標(biāo)人須編制由本須知第 12條規(guī)定文件組成的紙質(zhì)投標(biāo)文件正本一份、副本四份，以及電子投標(biāo)文件；紙質(zhì)投標(biāo)文件必須編制封面、目錄、頁(yè)碼，以 A4 幅面紙張打印、用線(xiàn)裝或膠裝 裝訂成冊(cè)，投標(biāo)文件裝訂必須為永久性的、頁(yè)面不可抽取、不得有活動(dòng)頁(yè)、無(wú)福建省寧德市政 府采購(gòu)招標(biāo)文件 投標(biāo)人須知 8 破壞不可拆分（詳見(jiàn) 附件 3）；紙質(zhì)投標(biāo)文件副本可以用正本的完整復(fù)印件，并在封面標(biāo)明 “正本 ”、 “副本 ”字樣，正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。未按此規(guī)定要求的，其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。 . 投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法 定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書(shū)”。 . 除非有另外的規(guī)定或許可，投標(biāo)使用貨幣為人民幣。 . 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。 . 投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書(shū)寫(xiě)或復(fù)印，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，蓋投標(biāo)人公章。 . 全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些改動(dòng)是根據(jù) 福建省智信招標(biāo)有限公司 的指示進(jìn)行的，或者是為改正投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤而進(jìn)行 的。有改動(dòng)時(shí)，修改處應(yīng)由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。 . 未按本須知規(guī)定的格式填寫(xiě)投標(biāo)文件、投標(biāo)文件字跡模糊不清的，其投標(biāo)將被拒絕。 . 所有資格證明文件復(fù)印件須注明“與原件一致”并加蓋投標(biāo)人公章。 四、 投標(biāo)文件的提交 16. 投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞交 . 紙質(zhì)投標(biāo)文件 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和全部副本分別用信封密封，并標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)貨物名稱(chēng)及“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)文件未密封將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。 “于 年月日上午 之前（指投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī) 定的開(kāi)標(biāo)日期及時(shí)間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。 。 如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，福建省智信招標(biāo)有限公司將不承擔(dān)由此造成的對(duì)投標(biāo)文件的誤投或提前拆封的責(zé)任。 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的截止時(shí)間前送達(dá)，遲到的投標(biāo)文件為無(wú)效投標(biāo)文件 , 將被拒收。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回，并書(shū)面通知福建省智信招標(biāo)有限公司。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標(biāo)文件的 組成部分。 福建省寧德市政 府采購(gòu)招標(biāo)文件 投標(biāo)人須知 9 投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后不得修改、撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后修改投標(biāo)文件的，其投標(biāo)被拒絕。 投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，本次招標(biāo)程序終止，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購(gòu)單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購(gòu)。 電子投標(biāo)文件 投標(biāo)人必須于投標(biāo)前在寧德市政府采購(gòu)網(wǎng)（ ）進(jìn)行注冊(cè)，并經(jīng)綁定 CA卡后才能進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)。具體操作詳見(jiàn) “ 寧德市政府采購(gòu)網(wǎng) 資料下載 寧德市政府采購(gòu)網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)供應(yīng)商操作手 冊(cè) ” 。 投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄寧德市政府采購(gòu)網(wǎng)（ ）進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、填寫(xiě)投標(biāo)保證金、電子報(bào)價(jià)、上傳電子投標(biāo)文件。 投標(biāo)人必須于投標(biāo)截止時(shí)間前遞交按規(guī)定密封的紙質(zhì)投標(biāo)文件，同時(shí)將加密的電子投標(biāo)文件上傳至寧德市政府采購(gòu)網(wǎng)電子化采購(gòu)平臺(tái)；未按規(guī)定遞交或未同時(shí)遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件和電子投標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。 投標(biāo)人的紙質(zhì)投標(biāo)文件和電子投標(biāo)文件應(yīng)保持一致，但由于寧德市政府采購(gòu)網(wǎng)電子化采購(gòu)平臺(tái)目前尚處試運(yùn)行期間，若電子投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo) 文件發(fā)生不一致的，以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回，并書(shū)面通知福建省智信招標(biāo)有限公司。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封、電子加密，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后不得修改、撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后修改投標(biāo)文件的，其投標(biāo)被拒絕。 投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，本次招標(biāo)程序終止，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購(gòu)單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購(gòu)。 五 、 投標(biāo)文件的評(píng)估和比較 17. 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)間 . 在投標(biāo)人須知前附表中所規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。 . 開(kāi)標(biāo)由 福建省智信招標(biāo)有限公司 主持，采購(gòu)人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。所有 投標(biāo)人 應(yīng)派 授權(quán)代表 參加 開(kāi)標(biāo)會(huì)， 并簽到。 18. 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人代表用 CA卡共同解密上傳的電子投標(biāo)文件，由開(kāi)標(biāo)會(huì)監(jiān)督代表和投標(biāo)人代表檢查紙質(zhì)投標(biāo)文件的密封情況，對(duì)符合密封要求的紙質(zhì)投標(biāo)文件按照提交紙質(zhì)投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序（或者逆順序）當(dāng)場(chǎng)逐一拆封，由開(kāi)標(biāo)會(huì)主持人宣福建省寧德市政 府采購(gòu)招標(biāo)文件 投標(biāo)人須知 10 唱并記錄各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，唱標(biāo)內(nèi)容為 “報(bào)價(jià)一覽表 ”內(nèi)容。福建省智信招標(biāo)有限公司對(duì) 唱標(biāo)內(nèi)容作開(kāi)標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。 19. 評(píng)標(biāo)委員會(huì) . 福建省智信招標(biāo)有限公司 根據(jù)招標(biāo)貨物和服務(wù)的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專(zhuān)家和采購(gòu)人代表組成。成員為 5 人 以上單數(shù)組成，專(zhuān)家不能少于三分之二。在開(kāi)標(biāo)后的適當(dāng)時(shí)間里由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較，并做出授予合同的建議。 20. 投標(biāo)文件的初審 對(duì)所有投標(biāo)人的評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)議過(guò)程將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。 有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較以及推薦中標(biāo)候選人的一切情況都不得透露給任一投標(biāo)人或 與上述評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員。 投標(biāo)人任何試圖影響評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)估、比較或者推薦候選人的行為，都將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并被沒(méi)收投標(biāo)保證金。 . 評(píng)委會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，以確定投標(biāo)文件是否完整、有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤、是否提交了投標(biāo)保證金、文件是否已正確簽署。 . 算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正： . 投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表 (報(bào)價(jià)表 )內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表 (報(bào)價(jià)表 )為準(zhǔn)。 . 投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯 錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 如果投標(biāo)人不接受按上述方法對(duì)投標(biāo)文件中的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行更正，其投標(biāo)將被拒絕并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。 . 如果投標(biāo)人不接受按上述方法對(duì)投標(biāo)文件中的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行更正，其投標(biāo)將被拒絕并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。 . 資格性檢查和符合性檢查 . 資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，在對(duì)投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)估之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件按投標(biāo)人須知前附表第 2 項(xiàng)所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查 , 以確定其是否具備投標(biāo)資格。如果投 標(biāo)人不具備投標(biāo)資格，不滿(mǎn)足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的 , 其投標(biāo)將被拒絕。 . 符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)還將從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響福建省寧德市政 府采購(gòu)招標(biāo)文件 投標(biāo)人須知 11 應(yīng)（采購(gòu)人可根據(jù)具體項(xiàng)目的情況對(duì)實(shí)質(zhì)性要求作特別的規(guī)定）。實(shí)質(zhì)性偏離是指：（ 1）實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（ 2）實(shí)質(zhì)性違背招標(biāo)文件，限制了采購(gòu)人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項(xiàng)下的義務(wù)；（ 3）不公正地影響了其它作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位。對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不 進(jìn)行評(píng)估，其投標(biāo)將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標(biāo)文件也將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求： . 投標(biāo)文件未按照本須知第 1 16條的規(guī)定進(jìn)行 編制、 密封、 標(biāo)記、加密的； . 未按規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或未加蓋投標(biāo)人公章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的； . 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的； . 投標(biāo)有效期不滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的； . 投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的； . 投標(biāo)人提交的是可選擇的報(bào)價(jià)； . 投標(biāo)人未按規(guī)定對(duì)投標(biāo)進(jìn)行分項(xiàng)報(bào)價(jià)； . 一個(gè)投標(biāo)人不止投一個(gè)標(biāo)； . 投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的； . 投標(biāo) 文件中提供虛假或失實(shí)資料的； . 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條款。 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。 21. 投標(biāo)文件的澄清 . 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者糾正應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。 22. 比較與評(píng)價(jià) . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按投標(biāo)人須知前附表第 6 項(xiàng)所 述評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。 . 對(duì)漏（缺）報(bào)項(xiàng)的處理：招標(biāo)文件中要求列入報(bào)價(jià)的費(fèi)用（含配置、功能），漏（缺）報(bào)的視同已含在投標(biāo)總價(jià)中。但在評(píng)標(biāo)時(shí)取有效投標(biāo)人該項(xiàng)最高報(bào)價(jià)加入評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)多報(bào)項(xiàng)及贈(zèng)送項(xiàng)的價(jià)格評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減，全部進(jìn)入評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)議。 . 若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，福建省寧德市政 府采購(gòu)招標(biāo)文件 投標(biāo)人須知 12 有可能影響商品質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約的，投標(biāo)人應(yīng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材料的，可作 無(wú)效投標(biāo)處理。 . 在評(píng)標(biāo)期間，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標(biāo)條件的投標(biāo)人不足三家情形的，本次招標(biāo)程序終止，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購(gòu)單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購(gòu)。 . 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)通過(guò)資格及響應(yīng)性審查的各合格投標(biāo)人根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)估。評(píng)分將按報(bào)價(jià)部份和技術(shù)部份、商務(wù)部份分別進(jìn)行，計(jì)算出各合格投標(biāo)人的綜合得分 ,推薦評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。 若有相同的最高得分，則其中投標(biāo)總價(jià)低的投標(biāo)人將被排序在前；若有相同的最高得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，則按技術(shù)部分得分從 高到低順序進(jìn)行排列，技術(shù)部分得分最高的投標(biāo)人將被排序在前。（若 同一合同包中同時(shí)獲得節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新認(rèn)證的，在總分值或價(jià)格相同的情況下?lián)碛姓J(rèn)證數(shù)量最多的產(chǎn)品將被排序在前。 ） 各合同包 評(píng)分方法 : 綜合評(píng)分法（ 100分），包括價(jià)格分、技術(shù)分、商務(wù)分 和“節(jié)能、減排、環(huán)保、自主創(chuàng)新產(chǎn)品”加分四個(gè)部分 （各項(xiàng)分值可保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位）。各部份分值及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下： 一、 價(jià)格分 計(jì)算公式 ： （適用于每個(gè)合同包） 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 = 價(jià) 格分?jǐn)?shù)值 有效投標(biāo)報(bào)價(jià) 注：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的最低投標(biāo)價(jià) 計(jì)算分?jǐn)?shù)時(shí)四舍五入取小數(shù)點(diǎn)后兩位 價(jià)格分具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) : 合同包 1 2 3 4 價(jià)格分分值 45分 45分 45分 45分 二、 技術(shù)分 分布及得分法 ： 貨物技術(shù)參數(shù)符合性：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供的貨物技術(shù)參數(shù)偏離表 ,對(duì)照招標(biāo)要求的技術(shù)參數(shù)指標(biāo)進(jìn)行比較：若投標(biāo)貨物技術(shù)部分扣分累計(jì)超過(guò) 6分（含 6 分）者，按技術(shù)分不得分處理。 加“★”的為重要參數(shù)或要求，除特別注明的證書(shū)外，供應(yīng)商須提供醫(yī)療器械 注冊(cè)檢驗(yàn)登記表證明，如在注冊(cè)登記表中未體現(xiàn)的參數(shù)，則提供省級(jí)（包括直轄市、計(jì)劃單列市）以上醫(yī)療器械檢驗(yàn)部門(mén)出具的檢驗(yàn)報(bào)告， 若 標(biāo)明進(jìn)口部件的須提供進(jìn)口部件的報(bào)關(guān)單，評(píng)委將根據(jù)上述資料對(duì)這些參數(shù)或要求進(jìn)行評(píng)審。 凡 打“★”技術(shù)參數(shù)未提供上述資料 ， 該項(xiàng)不得分。 凡 打“★”技術(shù)參數(shù)兩項(xiàng)以上（包括兩項(xiàng)）不滿(mǎn)足招標(biāo)要求的，技術(shù)分不得分，其余每福建省寧德市政 府采購(gòu)招標(biāo)文件 投標(biāo)人須知 13 項(xiàng)分值在 0最高分值之間打分 ,具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：