【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；() 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)不一致的；() 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的；() 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人有圍標(biāo)、串通投標(biāo)情形，按否決投標(biāo)處理，取消其投標(biāo)資格。. 組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)人將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其成員由招標(biāo)人代表及有關(guān)方面的專家 人及以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、澄清、推薦中標(biāo)候選人或經(jīng)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。. 評(píng)標(biāo)原則 客觀性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審；評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審僅依據(jù)投標(biāo)文件本身，而不依據(jù)投標(biāo)文件以外的任何因素。 統(tǒng)一性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。 獨(dú)立性原則：評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)出具的意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 保密性原則：招標(biāo)代理應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。 綜合性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將綜合分析、評(píng)審?fù)稑?biāo)人的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評(píng)定出中標(biāo)人。. 初步評(píng)審?fù)稑?biāo)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查指依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。符合性檢查指依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。在綜合評(píng)審之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。1) 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)格且沒(méi)有重大偏離或保留。2) 重大偏離不允許在開(kāi)標(biāo)后修正，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)將允許修正投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的地方，這些修正不會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。3) 如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對(duì)招標(biāo)文件沒(méi)有做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按照無(wú)效投標(biāo)處理。、應(yīng)交未交或未足額交納投標(biāo)保證金；、資格證明文件不齊全或無(wú)效的；、未按照招標(biāo)文件要求密封、簽署、蓋章的；、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；、投標(biāo)有效期不足的；、不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；、投標(biāo)人不參加開(kāi)標(biāo)儀式及詢標(biāo)事宜；、投標(biāo)文件中的貨物配置、技術(shù)參數(shù)明顯不符合招標(biāo)文件要求。) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，詳細(xì)審閱各投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部偏差。偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。重大偏差包括以下內(nèi)容：、有確鑿的證據(jù)表明投標(biāo)人以低于成本價(jià)報(bào)價(jià)；評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)，使得該報(bào)價(jià)可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材料，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人低于成本報(bào)價(jià)，其報(bào)價(jià)應(yīng)作為無(wú)效報(bào)價(jià)。、投標(biāo)文件載明的交貨時(shí)間超過(guò)招標(biāo)人項(xiàng)目進(jìn)度要求的交貨時(shí)間；、投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；、投標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合招標(biāo)文件要求；、投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；、不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件，投標(biāo)人不能通過(guò)修正或撤銷投標(biāo)文件中的不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。 初審中，對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理：）如果正本與副本或電子文檔不一致，以正本為準(zhǔn)；如果單獨(dú)的開(kāi)標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件正本有差異，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；投標(biāo)文件中的開(kāi)標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；三份開(kāi)標(biāo)一覽表不一致的，按無(wú)效投標(biāo)處理。）如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)。如果大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。）調(diào)整后的數(shù)據(jù)對(duì)投標(biāo)人具有約束力，投標(biāo)人不同意以上修正，其投標(biāo)將被拒絕。. 投標(biāo)文件的澄清為有助于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)向投標(biāo)人詢問(wèn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。但投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其法定代表人或授權(quán)代理人簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的內(nèi)容構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可拒絕該投標(biāo)。 投標(biāo)人對(duì)澄清的答復(fù)以書(shū)面材料為準(zhǔn)，但不得對(duì)投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。 澄清的內(nèi)容須以書(shū)面形式確認(rèn)，并構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。如評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為某個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信履行的可能時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進(jìn)行書(shū)面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)取得一致意見(jiàn)后，可拒絕該投標(biāo)。. 綜合評(píng)審經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作進(jìn)一步的比較和評(píng)價(jià)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行綜合分析，比較報(bào)價(jià)，同時(shí)考慮以下因素：) 報(bào)價(jià)的合理性和客觀性；) 貨物的性能指標(biāo)及使用壽命； ) 整體方案的合理優(yōu)化、先進(jìn)性； ) 售后服務(wù)條款（含交貨、指導(dǎo)安裝調(diào)試）； ) 技術(shù)及商務(wù)有無(wú)偏離；) 投標(biāo)人資信情況和履約能力；) 投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；) 優(yōu)惠條件；）其他。評(píng)標(biāo)方法：本項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)、產(chǎn)品主要技術(shù)性能、按期交貨的保證措施、售后服務(wù)、優(yōu)惠及合理化建議、投標(biāo)人信譽(yù)業(yè)績(jī)等綜合評(píng)估，擇優(yōu)選擇中標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)細(xì)則(滿分分)序號(hào)評(píng)分項(xiàng)目分值得分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)部分分經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審確認(rèn)的合理有效的投標(biāo)報(bào)價(jià)中去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)后（多于五家時(shí)，不含五家）算術(shù)平均值為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（值），少于五家（含五家）時(shí)，所有有效標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（值）。將每個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)與值比較,與值相等者得滿分；報(bào)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)減分，最低減分；報(bào)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)減分，最低減分。主要技術(shù)性能、指標(biāo)、功能分產(chǎn)品整體配備優(yōu)良（型材、五金配件及附件為國(guó)內(nèi)知名品牌），主要技術(shù)性能、指標(biāo)、功能優(yōu)于招標(biāo)文件要求，性能穩(wěn)定，故障率低，得—分；產(chǎn)品整體配備較好（型材、五金配件及附件為省內(nèi)知名品牌），主要技術(shù)性能、指標(biāo)、功能符合招標(biāo)文件要求，性能穩(wěn)定，故障率較低，得—分；產(chǎn)品整體配備一般，主要技術(shù)性能、指標(biāo)、功能基本符合招標(biāo)文件要求，性能穩(wěn)定性一般，得—分；產(chǎn)品主要技術(shù)性能、指標(biāo)、功能與招標(biāo)文件有重大偏離的則按廢標(biāo)處理。按期交貨的保證措施分由評(píng)委根據(jù)投標(biāo)單位提供的按期交貨的保證措施情況進(jìn)行打分，保證措施完善得分，保證措施基本滿足要求得分，保證措施差得分，無(wú)此項(xiàng)內(nèi)容不得分。樣品及樣板評(píng)價(jià)分評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)提供的樣品情況集體評(píng)議分個(gè)等級(jí)打分。優(yōu)：分（分）；中等：分（含分）；差：分(含分)。售后服務(wù)及保障措施分、質(zhì)保期外每增加一年維護(hù)保修期得分，最多得分；、售后服務(wù)維保機(jī)構(gòu)健全,售后服務(wù)措施得當(dāng)，體系完整，得分；優(yōu)惠及合理化建議分根據(jù)投標(biāo)單位優(yōu)惠條件、合理化建議評(píng)分，以上評(píng)分項(xiàng)目外招標(biāo)人接受的優(yōu)惠、建議，每項(xiàng)得分，最高得分，無(wú)得分。信譽(yù)業(yè)績(jī)分投標(biāo)人近三年（年月日至今）具有合同價(jià)≥萬(wàn)元類似工程業(yè)績(jī)，每一個(gè)業(yè)績(jī)得分，最高為分，最低為分（提供合同原件）。合計(jì)分說(shuō)明：（）投標(biāo)人須提供業(yè)績(jī)證明（業(yè)績(jī)證明以合同原件為準(zhǔn)，合同中應(yīng)體現(xiàn)貨物類型、合同金額、簽訂時(shí)間等相關(guān)信息）供招標(biāo)人進(jìn)行核驗(yàn)、計(jì)分，無(wú)原件不得分。（）對(duì)同一個(gè)投標(biāo)人的合計(jì)分中，去掉一個(gè)最高分，去掉一個(gè)最低分后，評(píng)委打分的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人的最終得分（小數(shù)點(diǎn)后保留位有效數(shù)字）。（）相同或類似工程業(yè)績(jī)是指項(xiàng)目鋁合金窗戶采購(gòu)合同金額在萬(wàn)元及以上供貨合同。（）當(dāng)評(píng)標(biāo)最終得分相同時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低者優(yōu)先；當(dāng)評(píng)標(biāo)最終得分和報(bào)價(jià)均相同時(shí)，技術(shù)標(biāo)得分高者優(yōu)先。 無(wú)論在評(píng)標(biāo)過(guò)程中或其他任何時(shí)侯發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)將被拒絕，若中標(biāo)，則無(wú)效。招標(biāo)代理有權(quán)依法追究投標(biāo)人的法律責(zé)任。) 提供虛假材料謀取中標(biāo)的；) 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；) 惡意串通投標(biāo)的；) 其他任何有企圖影響招標(biāo)結(jié)果公正性的活動(dòng)。經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法做進(jìn)一步評(píng)定。. 確定中標(biāo)候選人評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦三名中標(biāo)候選人，并提出評(píng)標(biāo)書(shū)面報(bào)告和推薦中標(biāo)意見(jiàn)報(bào)招標(biāo)人確認(rèn)。. 評(píng)標(biāo)過(guò)程保密開(kāi)標(biāo)之后，直到簽訂合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及綜合排序等情況，均不得向投標(biāo)人或者其他與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的人員透露。. 投標(biāo)人瑕疵滯后的處理 無(wú)論基于何種原因，各項(xiàng)本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該投標(biāo)人進(jìn)入初審、綜合評(píng)標(biāo)或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂合同的情形，一旦在任何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，則招標(biāo)代理均有權(quán)隨時(shí)視情形決定是否取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果，或隨時(shí)視情形決定是否對(duì)該投標(biāo)予以拒絕，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救或糾正措施。一旦該投標(biāo)人被拒絕或被取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果，其現(xiàn)有的位置將被其他投標(biāo)人依序替代，相關(guān)的一切損失均由該投標(biāo)人承擔(dān)。 若已經(jīng)超過(guò)質(zhì)疑期限而沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)簽訂了相關(guān)的合同，之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問(wèn)題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問(wèn)題，且若一旦取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果或采取類似效果的處理措施將對(duì)本次采購(gòu)更為不利，在此情形下準(zhǔn)備考慮維持結(jié)果，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求該存在瑕疵的投標(biāo)人提供特別擔(dān)保金用以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任，若其拒絕提供該等擔(dān)保或所實(shí)際提供的擔(dān)保金額不足要求金額，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)并且應(yīng)當(dāng)決定取消投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果或采取類似效果的措施。六、合同簽訂 中標(biāo)通知中標(biāo)結(jié)果公示將在網(wǎng)上發(fā)布。不再以書(shū)面方式通知未中標(biāo)投標(biāo)人。招標(biāo)代理對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人不作未中標(biāo)原因的解釋。 在投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人及招標(biāo)代理將向中標(biāo)人簽發(fā)《中標(biāo)通知書(shū)》。中標(biāo)通知書(shū)是合同的一個(gè)組成部分。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。. 簽訂合同 中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標(biāo)確定的事項(xiàng)簽訂合同。 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件以及評(píng)標(biāo)過(guò)程中的有關(guān)澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正文件均為合同的組成部分。不按約定簽訂或履行合同，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。. 履約保證金(本項(xiàng)目不適用)本次采購(gòu)項(xiàng)目的履約保證金為中標(biāo)總金額的，合同簽訂后日內(nèi)繳納。履約保證金自貨物交付驗(yàn)收合格之日個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。七、處罰、質(zhì)疑 . 處罰發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金或履約保證金不予退還，并被列入不良行為記錄名單，投標(biāo)人今后參與同類招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)可能會(huì)受到影響：)開(kāi)標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)；)中標(biāo)人未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽訂采購(gòu)合同；)中標(biāo)人與采購(gòu)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；)中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)招標(biāo)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；)中標(biāo)人不按要求提交履約保證金的；)中標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。 質(zhì)疑 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向招標(biāo)人或招標(biāo)代理提出詢問(wèn)，招標(biāo)人或招標(biāo)代理將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密；投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)