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正文內(nèi)容

政務(wù)微信公共服務(wù)研究分析(編輯修改稿)

2025-07-25 04:31 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 號應(yīng)第一時間聯(lián)系微信的運(yùn)營商騰訊公司進(jìn)行舉報(bào)。同時,政府應(yīng)當(dāng)盡快全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,公民在互聯(lián)網(wǎng)上同樣要遵守法律法規(guī),對自己在網(wǎng)上的言行負(fù)責(zé)。從政務(wù)微信發(fā)展的條件保障角度看,網(wǎng)絡(luò)畢竟是一個虛擬的世界,其自由性、開放性、互動性給人們生活增添了樂趣,但網(wǎng)絡(luò)問政只是現(xiàn)實(shí)問政方式的一種擴(kuò)展,能否確保政務(wù)微信的有效運(yùn)行,更多的是將政務(wù)微信程序化,法律化和日?;?,政府機(jī)關(guān)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法和機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)法律對主體行為的約束作用,營造良好的信息傳播和輿論環(huán)境。再者,就是整合我國電子政務(wù),讓政務(wù)微信與政府的信息資源、政府的職能業(yè)務(wù)、組織機(jī)構(gòu)結(jié)合起來,使政務(wù)微信成為政府信息公開和實(shí)現(xiàn)公民知情權(quán)的工具和橋梁,為其提供支撐和保障,確立政務(wù)微信建立標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、支撐標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范,把政務(wù)微信納入政府部門績效考核的一部分,構(gòu)建一套科學(xué)合理的績效評估體制,制定評估指標(biāo)應(yīng)從政府維度和用戶角度,關(guān)注政府服務(wù)的效率和效果,側(cè)重用戶的體驗(yàn)度。盡量采用定量指標(biāo),把標(biāo)準(zhǔn)量化,通過對各部門的公務(wù)微信進(jìn)行測評,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和調(diào)整,確保政務(wù)微信以人為本和務(wù)實(shí)應(yīng)用。二、推進(jìn)公務(wù)參與在網(wǎng)絡(luò)時代,政民網(wǎng)絡(luò)互動平臺發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)思維,堅(jiān)持以用戶為中心、以需求為導(dǎo)向,講求有求必應(yīng)、服務(wù)優(yōu)先。這就要求互動路徑必須具備完善、有效的溝通機(jī)制,使之不再是網(wǎng)民或政府的獨(dú)角戲舞臺,而是雙方對話、協(xié)商、合作的平臺。政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平民視角,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)思維的優(yōu)勢,及時開展真誠的交流。同時,政府通過網(wǎng)絡(luò)互動平臺更好地宣傳國家政策方針、發(fā)布各項(xiàng)政策,促進(jìn)政務(wù)信息公 ,將政府理念有效地傳播給公民,并積極主動地向公眾公布有用信息,拉近二者距離,消除對立情緒。另外,機(jī)制中設(shè)立相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),如什么樣的問題必須要答復(fù),什么樣的問題可以不答復(fù)。還有,在當(dāng)今復(fù)雜多變的信息爆炸性社會,通過政民網(wǎng)絡(luò)互動平臺建立官民合作伙伴關(guān)系是實(shí)現(xiàn)政府善治的必要途徑。政府動員和依靠社會公眾的力量共同來參與社會公共事務(wù)的治理,尤其是在面臨一些網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件時,在政府與公民之間的良性互動解決問題,維護(hù)政府良好形象。從政務(wù)微信的領(lǐng)導(dǎo)層次看,政務(wù)微信是引導(dǎo)輿論,傾聽民意,服務(wù)公眾的掌中寶,信息服務(wù)的質(zhì)詢和索取盡在指尖各級部門要主動加強(qiáng)與網(wǎng)民的溝通交流及時回應(yīng)輿論關(guān)切,解決問題化解矛盾,用尊重民意的實(shí)際行動贏得民心,用改進(jìn)工作的實(shí)際成效凝聚民心領(lǐng)導(dǎo)干部要洞察政務(wù)微信的重要性和前瞻性!加大對公務(wù)微信的了解和重視,指導(dǎo)政務(wù)微信的建設(shè)和管理,確保政務(wù)微信平臺的健康穩(wěn)定運(yùn)營,讓信息服務(wù)多渠道,多方位滿足公眾需要可以對地區(qū)多個業(yè)務(wù)相近的部門進(jìn)行整合,打造一個集多部門、多服務(wù)的政務(wù)微信平臺推進(jìn)政務(wù)微信成為一個功能強(qiáng)大,運(yùn)營高效,安全可靠的政務(wù)服務(wù)平臺。加大互動力度,實(shí)現(xiàn)同群眾的互問互答。目前政務(wù)微信平臺最直接、最突出的問題就是雙向交流不足。不少地方延續(xù)了之前設(shè)立政務(wù)微博時的管理思路,只關(guān)注信息發(fā)布,不重視消息反饋,自說自話,缺乏同公眾的溝通。有些地方或設(shè)置問題自動回復(fù),或安排專人進(jìn)行解答,從一定程度上緩解了政務(wù)微信平臺中信息溝通不暢的問題。但是這種有限的互動,基本上都集中在生活服務(wù)領(lǐng)域,主要為群眾提供生活細(xì)節(jié)上的服務(wù),公民很難通過現(xiàn)有的政務(wù)微信對市政、民生等公共事務(wù)向政府提出意見和看法,政務(wù)微信平臺的反饋內(nèi)容還比較狹窄。在今后的發(fā)展中,應(yīng)盡快在信訪、城管、司法等部門建立政務(wù)微信平臺,著重完善信息溝通交流機(jī)制,實(shí)現(xiàn)群眾意見、訴求的直接表達(dá),從而更好的了解民情,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。三、建立聯(lián)動平臺,形成專業(yè)團(tuán)體政務(wù)微信平臺的推廣是一個難題,這就對政務(wù)微信平臺的運(yùn)營人員提出了更高的要求,其采用的推廣方式和互動方式要更加創(chuàng)新,也要更符合目標(biāo)用戶的心理需求。各級政務(wù)微信運(yùn)營團(tuán)隊(duì)可以借鑒企業(yè)經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn),引入現(xiàn)代化的市場觀念,建設(shè)公務(wù)微信傳播體系。第一,建設(shè)政務(wù)微信平臺識別系統(tǒng)。政務(wù)微信平臺可以借鑒企業(yè)形象識別系統(tǒng)導(dǎo)入策略,將政務(wù)微信的傳播特征和服務(wù)理念進(jìn)行視覺化濃縮,通過各種渠道向目標(biāo)受眾主動進(jìn)行展示和傳播,使目標(biāo)受眾對微信平臺產(chǎn)生一個標(biāo)準(zhǔn)化、差別化的印象記憶,提升傳播效果。第二,塑造微信平臺的人格化特征。在個性化消費(fèi)的時代,人們更傾向于與富有充沛感情,充滿想象力的個性化對象交流,政務(wù)微信平臺的建設(shè)要著力塑造其人格化特征,即把政務(wù)微信平臺塑造成一個有血有肉、富有個性和情感的人,尋找個性趨同和價值認(rèn)同的人群,形成一個緊密的認(rèn)同群體。第三,加強(qiáng)線下推廣的力度。除了傳統(tǒng)的張貼海報(bào)和站牌的形式,政務(wù)微信公眾平臺可以根據(jù)提供信息的特點(diǎn),親自組織更具有特色的線下活動,為目標(biāo)人群提供科學(xué)的信息和幫助,將平臺的視覺特色和人格特征傳達(dá)出去。結(jié)語政務(wù)微信作為一種新的問政平臺,盡管其處于萌芽階段,但他的作用及成效毋庸置疑,他彌補(bǔ)了彌補(bǔ)了傳統(tǒng)政府官網(wǎng)服務(wù)的不足,便捷了人民的使用,提升了政務(wù)信息傳遞的有效性。目前湖南政務(wù)微信公眾號的發(fā)展雖然處于起步階段,沒有發(fā)達(dá)地區(qū)政務(wù)微信完善,但是通過政務(wù)微信及時有效的回應(yīng)公眾問題方面取得了一定的成效,在各級政府機(jī)構(gòu)為公眾提供公共服務(wù)和處理突發(fā)公共事件中發(fā)揮了一定的作用。本文通過對湖南政務(wù)微信公共服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析,發(fā)現(xiàn)有很多地方都需要改善。當(dāng)前湖南政務(wù)微信公共服務(wù)平臺存在的主要問題有政務(wù)微信未能形成成熟的制度體系,公務(wù)參與互動能力有限,政務(wù)微信缺乏有效的技術(shù)開發(fā)和團(tuán)隊(duì)支持等問題進(jìn)行原因分析,并提出相應(yīng)對策。最后從規(guī)范制度、推進(jìn)公眾參與,建立聯(lián)動平臺,形成專業(yè)團(tuán)體等方面就如何提升湖南政務(wù)微信公共服務(wù)管理水平提出建設(shè)性意見。隨著政務(wù)微信不斷地升級,未來公共服務(wù)將達(dá)到更高的水準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)全程自服務(wù),排隊(duì)與預(yù)約相轉(zhuǎn)化。在未來公共服務(wù)發(fā)展的道路上,堅(jiān)持政務(wù)微博與官方網(wǎng)站的建設(shè),特別注重政務(wù)微信的應(yīng)用,深度挖掘這種新媒體工具的公共服務(wù)特色,為公眾智生活創(chuàng)建更為便利的服務(wù)模式。第二章孔子的行政倫理思想研究緒論一、選題背景21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的快速增長、社會生活越來越復(fù)雜,出現(xiàn)在我國行政領(lǐng)域中的問題也是越來越多,與倫理相關(guān)的行政腐敗新聞層出不窮,這引起了黨中央持續(xù)的高度重視,嚴(yán)厲打擊官員的行政腐敗行為更是加大到了空前的力度。解決這些問題迫在眉睫,然而我國對行政倫理思想的研究尚處于發(fā)展階段,而孔子的行政倫理思想中蘊(yùn)含著非常豐富、經(jīng)典的行政倫理內(nèi)容,通過對這些內(nèi)容的深度挖掘、深入研究,能讓我們有所啟示,這對健全和完善我國的行政倫理體制、提高我國行政人員個體的行政倫理水平、建設(shè)社會主義和諧社會都具有非常寶貴的借鑒作用。并且,傳統(tǒng)的儒家思想對人們的影響是非常深刻的,所以,以作為傳統(tǒng)儒家思想的重要組成部分的孔子的行政倫理思想為基礎(chǔ)所建立的行政倫理規(guī)范和長期以來人們的倫理習(xí)慣相適應(yīng),所以更易被人接受。對孔子的行政倫理思想進(jìn)行研究也正是看到了孔子行政倫理思想對當(dāng)今社會的價值所在。二、研究目的及意義孔子的行政倫理思想研究目的在于:孔子的行政倫理思想作為中國珍貴文化遺產(chǎn)的重要組成部分,對其的研究是傳承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一種形式。通過對其深入的研究,為解決我國行政領(lǐng)域當(dāng)前存在的倫理問題找到突破口。當(dāng)前我國行政人員在行政過程中的腐敗行為層出不窮、難以遏制,行政倫理規(guī)范建設(shè)的不完善、行政人員對自身行政行為約束力不夠這都是行政腐敗行為產(chǎn)生的根源。正是如此,我們應(yīng)該對行政倫理思想的研究加以足夠的重視。對孔子行政倫理思想的深入研究正是為了體現(xiàn)其當(dāng)代的社會價值,找出適合當(dāng)前國情的優(yōu)秀內(nèi)容,完善我國的行政倫理規(guī)范建設(shè),找到對策來解決當(dāng)前行政領(lǐng)域出現(xiàn)的問題,為社會主義事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的空間。三、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀(一)國內(nèi)研究現(xiàn)狀近年來,我國學(xué)者對于儒家思想重要組成部分的孔子行政倫理思想的研究越來越多,研究的范圍也越來越廣,但仍處于初始階段?!靶姓惱韺W(xué)是一門研究公共行政活動中產(chǎn)生的倫理問題和道德現(xiàn)象的應(yīng)用學(xué)科。”,這使得學(xué)者們意識到對孔子的行政倫理思想進(jìn)行研究是非常有必要的,并且通過研究,收獲也是頗豐的。比如偉的《行政倫理概述》等。涂平榮教授曾在他發(fā)表的《孔子行政倫理觀及其當(dāng)代價值》碩士學(xué)位論文中提出:孔子行政倫理思想的主要內(nèi)容為為國以禮、為政以德、為政仁人這三個大的方面。學(xué)者們認(rèn)為,孔子的行政倫理思想雖然已經(jīng)擁有了比較完整的思想體系,但也存在局限性,比如,其過分強(qiáng)調(diào)人治,這與我們當(dāng)前的法治社會是相悖的。如果能取其精華去其糟粕,把積極的適合我國國情的內(nèi)容落實(shí)到我國當(dāng)前具體的行政倫理規(guī)范中,則對于推進(jìn)我國的行政倫理體系建設(shè)具有重大意義。(二)國外研究現(xiàn)狀國外學(xué)者對于行政倫理的研究碩果累累,比如喬治雷德里克森的《公共行政的精神》、倫納德懷特的《行政學(xué)概要》等,這些值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。國外學(xué)者近年來對孔子和儒家思想的關(guān)注越來越多,雖然研究起步較晚,但學(xué)術(shù)成果也是頗為豐厚的。但對于儒家思想終于組成部分的孔子的行政倫理思想,國外學(xué)者們幾乎沒有過系統(tǒng)的具體的科學(xué)全面的研究,關(guān)注的也比較少,研究成果就更是屈指可數(shù)??傮w來說,國外學(xué)者對孔子行政倫理思想的研究并未十分重視,能收集到的資料零散、主題也不十分明顯,沒有什么研究論著。四、研究思路與方法(一)研究思路論文的研究對象為孔子的行政倫理思想,論文的第一章對孔子行政倫理思想的產(chǎn)生背景進(jìn)行了梳理,主要從當(dāng)時的大環(huán)境“禮崩樂壞”“百家爭鳴的”時代背景和孔子個人的思想淵源進(jìn)行分析。第二章對孔子行政倫理思想的主要內(nèi)容進(jìn)行了總結(jié)并闡述。第三章通過前兩章對孔子行政倫理思想的了解,分析了其主要特點(diǎn)和對當(dāng)時的影響。最后,結(jié)合我國當(dāng)前的時代背景,取其精華去其糟粕,借鑒孔子行政倫理思想中值得我們學(xué)習(xí)的優(yōu)秀內(nèi)容。(二)研究方法堅(jiān)持文本研究方法。深入閱讀和探索與選題有關(guān)的文獻(xiàn)。堅(jiān)持多學(xué)科綜合運(yùn)用的方法。應(yīng)用行政學(xué)、當(dāng)代管理學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的豐碩研究成果,可以更好更加全面的深入研究孔子的行政倫理思想。堅(jiān)持歷史比較分析方法。結(jié)合當(dāng)前我國的公共行政的方法,以行政倫理為切入點(diǎn),分析并總結(jié)孔子的行政倫理思想,從而得出對當(dāng)前我國的行政活動有所幫助的前瞻性價值。堅(jiān)持系統(tǒng)分析法。孔子的行政倫理思想雖然是儒家思想中非常重要的一個部分,但其自身可成為獨(dú)立的一個子系統(tǒng),同時它又是在不斷變化發(fā)展的歷史環(huán)境中發(fā)展著的??鬃有姓惱硭枷氲漠a(chǎn)生春秋戰(zhàn)國時期,隨著周王朝的衰落,諸侯紛爭不已,各派思想代表紛紛提出不同的思想主張,出現(xiàn)了百家爭鳴的景象,由孔子創(chuàng)立的儒家成為了百家中的重要一家。一、時代背景孔子所處的春秋戰(zhàn)國時期,整個社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變動,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面較其他時期有著很大的不同。這些變動直接影響了孔子倫理思想的形成和發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的變化推動政治的變遷,政治環(huán)境的改變促進(jìn)了思想文化的發(fā)展,三者間的關(guān)系始終相互交織。(一)“禮崩樂壞”的社會變革春秋時期,伴隨周王朝王室的分裂,周王逐漸失去了對各諸侯國的控制。諸侯國出現(xiàn)“挾天子以令諸侯”,肆意兼并弱國的局面,春秋“五霸”在此局勢下形成,這使得該時期的混亂局面愈演愈烈。國與國之間、諸侯國內(nèi)部各成員間的基本道德秩序蕩然無存,有的只是對權(quán)力之間的爭奪、各國爭相擴(kuò)大自己的統(tǒng)治范圍,奪取更多土地和人民以及對其他諸侯國的支配權(quán),導(dǎo)致社會動蕩不安。正是在此政治背景下,孔子極力推行以“德”為中心的行政理念,滿懷政治抱負(fù)和責(zé)任感游走列國,其行政倫理思想的形成和建立,大多來自于對當(dāng)時“禮崩樂壞”、動蕩不安社會的感悟。春秋時期的混亂局面,也是經(jīng)濟(jì)變化的結(jié)果,由于生產(chǎn)力低下,主要采用大規(guī)模簡單協(xié)作的集體耕作方式,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、私田的增多,改變了原有的土地所有制度,井田制逐步瓦解,以家庭為單位的自耕農(nóng)成為主要方式。這種經(jīng)濟(jì)方式也孕育了孔子行政倫理思想的形成與發(fā)展,因?yàn)椤耙环N意識形態(tài)得以發(fā)展的最深層條件恰恰表現(xiàn)在最淺顯的經(jīng)濟(jì)文明中?!彪m然春秋戰(zhàn)國時期的社會動蕩,與王室的衰落、諸侯的爭霸以及大夫的專權(quán)有關(guān),更深層的原因則是由土地財(cái)產(chǎn)所有關(guān)系的變化而導(dǎo)致的階級變動。(二)“百家爭鳴”的思想碰撞動蕩不安的春秋戰(zhàn)國時期,但在文化思想領(lǐng)域,卻出現(xiàn)了諸子百家爭鳴的空前繁榮局面。此局面的產(chǎn)生,與當(dāng)時的政治、經(jīng)濟(jì)多方面因素密切相關(guān),各國統(tǒng)治者意識到只有通過變法才能變革國家體制、加強(qiáng)對子民的管理。各國為變革圖強(qiáng),施行了一系列變法,原有貴族的衰敗以及平民地位提升,加速了不同階級間的地位變更,“士”成為了由具備良好教養(yǎng)和學(xué)識的人士所組成的獨(dú)立階層。隨著各國君主對“士”的重視與招攬,極大的刺激了新思想的產(chǎn)生和發(fā)展,代表各個階層和政治勢力的學(xué)者,積極闡述各自的思想和政治主張。不同學(xué)派和流派間有相互詰難和借鑒,不僅文化思想傳播的規(guī)模日益擴(kuò)大,而且更豐富了各家自身的思想學(xué)說內(nèi)涵,這些都是促成“百家爭鳴”思想局面的重要因素,也對孔子及儒家思想的發(fā)展有著極大的促進(jìn)作用。二、思想淵源孔子的個人成長及從師經(jīng)歷,對其行政倫理思想的產(chǎn)生和發(fā)展有著直接的影響,其行政倫理思想內(nèi)容極其豐富,所涉及政治、行政、經(jīng)濟(jì)、教育、個人修養(yǎng)等眾多方面??鬃忧谟谒伎迹疑朴诩橙∠荣t的理論觀點(diǎn),在通過借鑒與完善后提出自己新的思想主張。(一)、成長環(huán)境孔子的成長經(jīng)歷以及生活環(huán)境對其思想的形成,有著潛移默化的影響??鬃与m是殷商后裔,但早已失去貴族身份,地位與平民沒有區(qū)別,加上幼年喪父,與母親相依為命,因此為了生計(jì)孔子做過許多雜活。孔子自己曾說:“吾少也賤,故多能鄙事。”(《子罕》)貧賤的出身以及自己謀生的經(jīng)歷,必然使得孔子對下層平民的生活狀況有非常深入的了解,正是這種體會,孔子行政倫理思想中始終堅(jiān)持為政以“愛民”為核心基礎(chǔ)??鬃映砷L過程中身處魯國的大環(huán)境是對其思想的形成同樣具有影響。“魯,本為周公的后人,魯國所處的地方,在西周時期是周公旦的封國”?!蹲髠鳌分性鞔_提到“周禮盡在魯矣”,并指出當(dāng)時的魯國“猶秉周禮”。雖然孔子時期的魯國政治混亂,但是魯國尊崇周禮的傳統(tǒng)依然存在,并且周禮的內(nèi)容在魯國有著較為完整的保存。同時,國家權(quán)力的變遷也為孔子提供了深入了解倫理與政治行政關(guān)系的范本,將倫理思想融入到行政實(shí)踐中,希望依據(jù)周禮的內(nèi)容恢復(fù)國家的正常秩序,構(gòu)建更有效、健全的行政倫理模式,是重“禮”思想的重要來源。周公提出的“以德配天,敬德保民”思想將天命與道德相結(jié)合,也是孔子“為政以德”思想的基礎(chǔ)。(二)、師從何人孔子幾次專程向老子討教,孔子思想形成和成熟就是在數(shù)次向老子討教中逐步形成的??鬃酉蚶献訂柖Y,是中國文化史上兩個巨人的對話,其時對話已涉及儒家思想的所
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