【文章內(nèi)容簡介】 在線監(jiān)察，按時完成了省委、省政府下達(dá)的行政審批事項改革任務(wù)，提高了工作效率。行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。其他各項工作扎實推進(jìn)。民主行風(fēng)評議工作實行四級聯(lián)動，上半年，秦皇島、張家口等8個市取得當(dāng)?shù)匦酗L(fēng)評議第二名，在此基礎(chǔ)上，民政廳獲得全省行風(fēng)評議第二名的好成績。廳紀(jì)檢監(jiān)察信息工作連續(xù)兩年獲得省直第一。廳機關(guān)信息宣傳工作在省委、省政府、省委宣傳部第一次取得了4個優(yōu)勝（秀）的好成績，取得了歷史性突破。老齡、信訪、收養(yǎng)登記、福利企業(yè)認(rèn)定、規(guī)劃財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、檔案管理、信息建設(shè)等各項工作，都取得了新的進(jìn)步。這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廳黨組科學(xué)決策、積極謀劃的結(jié)果，更是全省民政系統(tǒng)干部職工解放思想、開拓進(jìn)取、團結(jié)奮斗的結(jié)果。這些成績的取得，凝聚著大家的辛勤汗水，凝聚著大家的聰明才智，在這里，我代表廳黨組向你們，并通過你們向全省民政系統(tǒng)干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我省民政工作中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是有的地方為民政對象服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施不健全，思想認(rèn)識低，管理工作差，服務(wù)不到位。二是認(rèn)識不到位，思想不解放，創(chuàng)新意識和發(fā)展勁頭還不夠足，目標(biāo)管理責(zé)任制不到位；三是總結(jié)、提煉、挖掘工作中的亮點不夠，抓工作落實力度不夠，工作情況反映不到位現(xiàn)象還時有存在；四是民政工作基層力量薄弱、經(jīng)費不足問題突出。對此，需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究解決。二、突出重點，突破難點，扎扎實實做好2010年民政工作2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，是我國有效應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。機遇很多，困難很多，極富有挑戰(zhàn)性。做好今年的民政工作，意義重大，任務(wù)艱巨。2010年全省民政工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和省委七屆五次全會以及全省經(jīng)濟會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力提高民生保障水平，著力拓展民政公共服務(wù)，著力增強社會自治功能，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力加強民政能力建設(shè)，為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。2010年全省民政工作的總體思路是：講大局、惠民生、促改革、重管理、強服務(wù)。圍繞“一中心”、“兩加強”、“四突破”、“八創(chuàng)新”工作重點狠抓落實?！耙恢行摹本褪恰盎菝裆?、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。“兩加強”，就是進(jìn)一步加強黨的組織建設(shè)、加強干部作風(fēng)建設(shè)?！八耐黄啤保褪丘B(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)、地名管理、社區(qū)建設(shè)、社會組織管理四項工作實現(xiàn)新突破。“八創(chuàng)新”，就是社會救助、救災(zāi)、雙擁優(yōu)撫安置、基層民主政治建設(shè)、社會福利、社會行政事務(wù)、法制建設(shè)、自身建設(shè)八項工作要有創(chuàng)新。（一）把握重點，破解難題，養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)、地名管理、社區(qū)建設(shè)、社會組織管理四項工作要有新突破養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)要在政策扶持、激勵機制、規(guī)范服務(wù)上實現(xiàn)新突破。要力爭實現(xiàn)各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位數(shù)增長25%的目標(biāo)任務(wù)。各市要盡快建設(shè)一所功能完善的示范型政府養(yǎng)老機構(gòu)，解決“三無老人”和其他貧困失能老人的養(yǎng)老問題。大力發(fā)展社區(qū)為老服務(wù)中心建設(shè)。制定扶持政策，加快推進(jìn)民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展。今年要啟動養(yǎng)老機構(gòu)激勵機制，按照建設(shè)規(guī)模，政府財政將對新建社會辦養(yǎng)老機構(gòu)給予一次性建設(shè)補助；對正在運營的社會辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，按一定的實際入住老人數(shù)給予運營補貼。要重管理，強服務(wù)，提高養(yǎng)老機構(gòu)的整體服務(wù)質(zhì)量和水平。今年要搞好河北省“十二五”養(yǎng)老事業(yè)服務(wù)體系的專題規(guī)劃，要強化規(guī)劃，狠抓落實，全面保障入住老人的合法權(quán)益。通過政府提供職業(yè)技能培訓(xùn)補貼，重點抓好崗位培訓(xùn)，力爭三年內(nèi)使我省各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)護(hù)理人員的培訓(xùn)上崗率達(dá)到80%，今年培訓(xùn)率達(dá)到20%。推動建立困難老人基本養(yǎng)老服務(wù)補貼和高齡老人津貼制度，提高老年人生命生活質(zhì)量。地名管理要在嚴(yán)格管理、規(guī)范命名、信息服務(wù)上實現(xiàn)新突破。今年是全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的關(guān)鍵之年。目前，全省農(nóng)村標(biāo)志少，城市標(biāo)志亂的現(xiàn)象尤為突出。按照民政部和省政府實施地名公共服務(wù)工程的要求，要對全省不符合地名命名原則的各類地名和不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的各類地名標(biāo)志，進(jìn)行一次全面的清理規(guī)范，確保在9月底前，全省城鄉(xiāng)設(shè)置完成符合標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量足夠、便于公眾使用的系列地名標(biāo)志。對新命名更名的地名，依照有關(guān)程序及時向社會公告，及時向產(chǎn)權(quán)單位和用戶發(fā)放《河北省標(biāo)準(zhǔn)地名使用證》。補充完善城鄉(xiāng)樓院門牌號碼的編制，及時向用戶發(fā)放《河北省門牌號碼使用證》。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于開展第二次地名普查試點的通知要求，抓好全省沿?？h（市、區(qū)）和各試點縣的第二次地名普查試點。補充完善省、市、縣三級地名數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，有效利用區(qū)劃地名網(wǎng)向社會提供地名信息化服務(wù)。社區(qū)建設(shè)要在加大投入、完善功能、有序管理上實現(xiàn)新突破。要加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建政府公共服務(wù)平臺。建立健全以市、縣（區(qū)）投入為主，省級為輔的資金投入機制。在城市要改擴建15個不低于500平方米的綜合性街道社區(qū)服務(wù)中心，45個面積不低于300平方米的社區(qū)服務(wù)站。在農(nóng)村要改擴建40個面積不低于500平方米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性社區(qū)服務(wù)中心，550個面積不低于300平方米的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站。要完善服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，加強社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)“一站式”服務(wù)，為社區(qū)居民提供內(nèi)容豐富、形式多樣的生活服務(wù)。社會組織管理要在組織建設(shè)、自身建設(shè)、作用發(fā)揮上實現(xiàn)