【文章內容簡介】 標供應商的評標方法。. 評標辦法：. 對每個投標人進行資格性審查和符合性檢查，內容包括：投標保證金、投標書、法人授權書、資格證明文件以及招標文件中列明的其他導致廢標的條款。. 對通過資格性審查和符合性檢查的投標人進行商務技術綜合評議，針對投標文件對招標文件的響應情況對各個投標人進行商務和技術評分。. 包評審內容：商務技術評審【分】：序號評分項目評分標準分值財務狀況年連續(xù)三年盈利得分，最近兩年盈利得分，只有年盈利得分，其他不得分。（須提供經(jīng)會計師事務所審計的財務報告復印件加蓋公章，原件備查。）分獲獎情況投標人年至今承擔可行性研究業(yè)務獲得省級或以上行業(yè)管理部門的評比獎項的，每一項得分，最高得分。須提供獲獎證明復印件（加蓋投標人公章）分企業(yè)業(yè)績1） 投標人自年初至今完成的相應（市政公用工程、水利工程）專業(yè)可行性研究報告項目業(yè)績，單項合同金額萬元（含萬元）以上的，每提供一個得分，單項合同金額萬元以下萬元(含萬元)以上的，每提供一個得分。最高得分分。（注：以合同簽訂時間為準。）分擬派技術人員1） 擬派相應專業(yè)技術人員中每具備名注冊咨詢工程師得分，最高得分；每具備名高級工程師名得分，最高得分。本項最高得分。 （注：須提供注冊咨詢工程師執(zhí)業(yè)資格證書或高級職稱證書復印件，身份證復印件及最近年投標人繳納社會養(yǎng)老保險的有效憑證證明文件。如未提供上述證明材料，則視為無效技術人員。）分企業(yè)規(guī)章制度情況根據(jù)企業(yè)規(guī)章制度健全和完善，并能在可行性研究工作咨詢服務中切實執(zhí)行情況評價。其中執(zhí)業(yè)質量管理制度、業(yè)務檔案管理制度、人事管理制度、財務制度，每缺一項扣減分。本項滿分分。分對財政投資工程可行性研究工作咨詢服務的法律、法規(guī)方面的理解理解和熟悉財政投資工程項目可行性研究工作咨詢服務方面的政策、法規(guī)知識和現(xiàn)行做法，對接受委托工作的經(jīng)驗總結，及其他管理等方面提出切實可行的建議和意見。優(yōu)：能很好理解和熟悉財政投資工程項目可行性研究工作咨詢服務方面的政策、法規(guī)知識和現(xiàn)行做法，且能對接受委托工作的經(jīng)驗總結，及其他管理等方面提出切實可行的建議和意見的得分；良：能基本理解財政投資工程項目可行性研究工作咨詢服務方面的政策、法規(guī)知識和現(xiàn)行做法，能提出可行建議和意見但操作性存在不足的得分；中：對財政投資工程項目可行性研究工作咨詢服務方面的政策、法規(guī)知識和現(xiàn)行做法不理解，且未能提出可行建議和意見的得分；差：未提供該方面說明的不得分。分服務實施方案協(xié)議服務實施方案的組織結構完善程度。優(yōu)：提供的協(xié)議服務實施方案的組織結構完善清晰，并帶有說明的得分；良：提供的協(xié)議服務實施方案的組織結構完整，但無說明的得分；中：提供的協(xié)議服務實施方案的組織結構不完整和不清晰的得分；差：未提供協(xié)議服務實施方案的組織結構不得分。分協(xié)議服務實施方案的資源支持系統(tǒng)完善程度。優(yōu)：提供的協(xié)議服務實施方案的資源支持系統(tǒng)完善清晰，并帶有說明的得分；良：提供的協(xié)議服務實施方案的資源支持系統(tǒng)完整，但無說明的得分；中：提供的協(xié)議服務實施方案的資源支持系統(tǒng)不完整無說明的得分；差：未提供協(xié)議服務實施方案的資源系統(tǒng)的不得分。分協(xié)議服務實施方案的質量和進度保證措施合理性。優(yōu)：提供的協(xié)議服務實施方案的質量和進度保證措施合理并優(yōu)于文件要求，且?guī)в谐浞终f明的得分；良：提供的協(xié)議服務實施方案的質量和進度保證措施合理并基本滿足文件要求，但無充分說明的得分；中：提供的協(xié)議服務實施方案的質量較差和進度保證措施不合理的得分；差：未提供協(xié)議服務實施方案和進度保證措施的不得分。分協(xié)議服務實施方案的后期跟蹤服務完善程度。優(yōu)：提供的后期跟蹤服務能較好的滿足項目的需求并優(yōu)于文件要求的得分；良：提供的后期跟蹤服務基本滿足文件需求但部分存在不足的得分；中：提供的后期跟蹤服務不能滿足文件需求的得分；差：未提供后期跟蹤服務的不得分。分服務便利性在東莞市內設立分支機構或服務機構的，得分；廣東省內（除東莞市）設立分支機構或服務機構的，得分；其他地區(qū)得分。（須提供分支機構的營業(yè)執(zhí)照復印件，或場地租賃合同及產(chǎn)權證明材料復印件加蓋公章，原件備查）分注：以上證明文件均提供加蓋公章復印件，原件開標當日備查，若中標將在發(fā)放中標通知書前逐一核對核查原件，請勿提供虛假、過期材料，否則將依據(jù)相關規(guī)定嚴肅處理。價格評審【分】價格分計算方法：滿足招標文件要求且投標費率最高的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分(（評標基準價）／（投標下浮率）)價格權重（）. 包評審內容：商務技術評審【分】：序號評分內容評分標準分值管理體系提供有效的質量管理體系認證證書得分。提供有效的環(huán)境管理體系認證證書得分。提供有效的職業(yè)健康安全管理體系認證證書得分。（證書須由國家認證認可監(jiān)督管理部門批準設立的認證機構頒發(fā)并在有效期內的，提供復印件加蓋公章，原件備查。）財務狀況供年、年、年經(jīng)會計師事務所審計的財務報表，連續(xù)三年盈利得分，其中二年盈利的得分，只有一年盈利得分，其他得分。（以會計師事務所審計的財務報表為準，提供復印件加蓋投標人公章）業(yè)績年以來完成水保編制業(yè)績項目情況評價：①單項合同金額≥萬，每個合同得分；②萬≤單項合同金額＜萬，每個合同得分；③單項合同金額≤萬，每個合同得分；本項最高得分；無得分。（以合同復印件和合格驗收報告（或批復）為準，合同簽訂時間須為年及以后）企業(yè)規(guī)章制度情況根據(jù)企業(yè)規(guī)章制度健全和完善，并能在水土保持方案制作工作中切實執(zhí)行情況評價。其中供應商的質量管理制度、業(yè)務檔案管理制度、人事管理制度、財務制度須在投標文件中體現(xiàn)清楚。優(yōu)：企業(yè)規(guī)章制度健全和完善，并能在水土保持方案制作工作中切實執(zhí)行情況評價。且供應商的質量管理制度、業(yè)務檔案管理制度、人事管理制度、財務制度須在投標文件中能清楚體現(xiàn)的得分；良：企業(yè)規(guī)章制度健全，基本能在水土保持方案制作工作中進行執(zhí)行情況評價，但其中包含的管理制度沒有完全在投標文件中體現(xiàn)的得分；中：企業(yè)規(guī)章制度不健全，不能在水土保持方案制作中進行執(zhí)行情況評價，未提供各種管理制度得分；差：未提供企業(yè)規(guī)章制度以及各種管理制度的不得分。用戶需求響應情況根據(jù)供應商對用戶需求書中要求的響應情況進行評價。優(yōu)：完全響應并優(yōu)于用戶需求的得分；良：基本響應用戶需求的得分；中：對用戶需求中一部分不能滿足的得分；差：不能滿足用戶需求或未提供的不得分。服務質量保證根據(jù)供應商承諾保證有足夠的人力、物力等資源保證按時按質按量完成委托的相關業(yè)務，提供優(yōu)質服務，并制訂管理質量控制措施，作出違約責任、以經(jīng)濟賠償大小的承諾保證情況進行評價。優(yōu)：完全滿足上述要求的得分；良：基本滿足上述要求，但部分人員配備不合理和承諾不清晰的得分；中：提供了相關說明，但明顯不能滿足上述要求的得分；差：未提供人力、物力等資源說明和違約責任承諾的不得分。實施方案評價（）協(xié)議服務實施方案的組織結構完善程度評價：優(yōu)：提供的協(xié)議服務實施方案的組織結構完善清晰，并帶有說明的得分；良：提供的協(xié)議服務實施方案的組織結構完整，但無說明的得分；中：提供的協(xié)議服務實施方案的組織結構不完整和不清晰的得分；差：未提供協(xié)議服務實施方案的組織結構不得分。（）協(xié)議服務實施方案的資源支持系統(tǒng)完善程度評價：優(yōu)：提供的協(xié)議服務實施方案的資源支持系統(tǒng)完善清晰，并帶有說明的得分；良：提供的協(xié)議服務實施方案的資源支持系統(tǒng)完整，但無說明的得分；中：提供的協(xié)議服務實施方案的資源支持系統(tǒng)不完整無說明的得分；差：未提供協(xié)議服務實施方案的資源系統(tǒng)的不得分。（）協(xié)議服務實施方案質量進度保證措施合理性評價：優(yōu)：提供的協(xié)議服務實施方案的質量和進度保證措施合理并優(yōu)于文件要求，且?guī)в谐浞终f明的得分；良：提供的協(xié)議服務實施方案的質量和進度保證措施合理并基本滿足文件要求，但無充分說明的得分；中：提供的協(xié)議服務實施方案的質量較差和進度保證措施不合理的得分；差：未提供協(xié)議服務實施方案和進度保證措施的不得分。（）協(xié)議服務實施方案的后期跟蹤服務完善程度評價：優(yōu)：提供的后期跟蹤服務能較好的滿足項目的需求并優(yōu)于文件要求的得分；良：提供的后期跟蹤服務基本滿足文件需求但部分存在不足的得分；中：提供的后期跟蹤服務不能滿足文件需求的得分；差：未提供后期跟蹤服務的不得分。注：以上證明文件均提供加蓋公章復印件，原件開標當日備查，若中標將在發(fā)放中標通知書前逐一核對核查原件，請勿提供虛假、過期材料，否則將依據(jù)相關規(guī)定嚴肅處理。價格評審【分】價格分計算方法：滿足招標文件要求且投標費率最高的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分(（評標基準價）／（投標下浮率）)價格權重（）. 政策扶持根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審。（參加政府采購活動的中小企業(yè)應按照招標文件中投標文件格式提出《中小企業(yè)聲明函》）。殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。. 符合中小企業(yè)劃分標準：應當符合小型或微型企業(yè)劃分標準；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。. 供應商為小型或微型企業(yè)且投標產(chǎn)品含小型或微型企業(yè)產(chǎn)品時，其價格給予的扣除，即評標價投標報價小型或微型企業(yè)產(chǎn)品投標報價。. 大中型企業(yè)與小型或微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型或微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額以上的，其價格給予的扣除，即評標價聯(lián)合體投標報價聯(lián)合體投標報價。聯(lián)合體各方均為小型或微型企業(yè)的劃分為中小企業(yè)標準按規(guī)定給予其價格扣除。. 評標委員會對通過符合性審查的投標文件進行詳細評審。評標委員會對每一投標文件進行詳細的商務評審、技術評審。按照評審程序的規(guī)定和依據(jù)評分標準，各位評委就每個投標人的技術、商務狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其技術評分和商務評分。根據(jù)招標文件規(guī)定評出得分，將商務得分、技術得分相加得出最終評標得分。組成聯(lián)合體投標的，評審中相關資質認定原則如下①聯(lián)合體成員一方單獨承擔某項分工時，涉及該項分工的資質認證等評分，按照該成員的情況進行評審；②聯(lián)合體多個成員共同承擔某項分工時，涉及該項分工的資質認證等評分，按照共同承擔成員中最低的情況進行評審。評審細則有要求的，按細則要求執(zhí)行。. 評標委員會按照最終評標得分由高到低的順序推薦中標候選人，最終評標得分最高的投標人為第一中標候選人，最終評標得分次高的投標人為第二中標候選人，依次類推。評標總得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；評標總得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。29. 與招標機構和招標人的接觸. 除本須知第 條、條的規(guī)定外，從開標之日起至授予合同期間，未經(jīng)招標代理機構書面要求，投標人不得就與其投標文件有關的事項與招標代理機構和招標人聯(lián)系。. 投標人試圖對招標機構、招標人和評標委員會的評標或授予合同的決定進行影響，都可能導致其投標被拒絕。六、授予合同30. 最終審查. 評標委員會將根據(jù)本須知列出的標準審查第一中標候選人是否有能力圓滿地履行合同。. 授標決定時還將考慮投標人的財務、技術和生產(chǎn)能力在招標期間是否有實質性變化。其基礎是審查投標人按照本須知規(guī)定提交的資格證明文件和評標委員會認為必要的、合適的其它資料。. 如果審查通過，評標委員會將把合同授予該投標人；如果審查沒有通過，評標委員會將拒絕其投標，并對下一個中標候選人能否令人滿意地履行合同作類似的審查。31. 合同授予標準. 除第條的規(guī)定之外，評標委員會將把合同授予被確定為實質上響應招標文件的要求并有履行合同能力的綜合評價得分最高的投標人。32. 接受和拒絕任何或所有投標的權利. 在特殊情況下，招標機構和招標人保留在授標之前拒絕任何投標以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權力，且對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。33. 中標通知書. 評標結束后，采購結果公示將在政府采購網(wǎng)站（）上發(fā)布。. 在采購結果公示后三個工作日內，中標人須向采購代理機構提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和在投標文件中提供的資質證明文件、合同等主要證明文件的原件進行核對。如授權其分支機構進行項目實施或者提供售后服務的，亦應提供其與分支機構關系的法律證明材料。. 采購結果公示后，招標人、投標人、有關部門無質疑，或質疑已處理完畢后，招標代理機構將在投標有效期期滿之前，向中標人發(fā)出《中標通知書》。. 中標人應在采購結果公示結束后十五日內領取中標通知書，逾期不領取將視為自動放棄中標資格。. 中標人在領取中標通知書后十個日歷日內，應及時將履約保證金進帳單復印件（加蓋公章，一式四份）交給招標代理機構。. 在中標人應按照投標人須知規(guī)定繳納中標服務費和履約保證金后，才將其投標保證金退還。. 中標通知書將是合同的一個組成部分。34. 簽訂合同. 中標人在收到中標通知書后，應在三十天內與招標人在自愿、平等、互惠、互利和協(xié)商的基礎上簽訂合同。. 招標文件及補充招標文件、投標時投標人的承諾條件是合同文件的當然組成部分，如中標人未能遵守，或者未在規(guī)定的期限內與招標人簽訂合同，或者在簽訂合同時堅持提出附加條件和不合理要求，招標人有權取消其中標資格，并沒收其投標保證金，并可將合同立刻授予下一中標候選人或重新招標，由此產(chǎn)生的一切損失由原中標人負責。. 簽訂合同協(xié)議書時，簽約雙方均應出示法定代表人證明書或法定代表人授權委托書。. 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權委托