【文章內(nèi)容簡介】 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。 　　 黨員流動符合有關政策規(guī)定，黨組織應及時為他們轉移組織關系。其中外出時間較長(六個月以上)、地點比較固定的，應轉移黨員正式組織關系，即開寫黨員組織關系介紹信 ，轉入所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時間較短(六個月以內(nèi))或外出時間較長但暫時無法轉 移組織關系的，使用《流動黨員活動證》。短期外出(六個月以內(nèi))參加會議、學習進修等，應開具黨員證明信，交所去地區(qū)、單位的黨組織。 　　流動黨員轉移組織關系的基本要求是：黨員所去單位黨組織健全的，應將黨員組織關系轉到其所去單位的所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才流動服務機構的，這些機構的黨組織如具備管理條件并經(jīng) 同級地方黨委同意，可以接收尚未落實工作單位或因某些原因暫時無法轉移組織關系的黨員的組織關系。 　　　　，應怎樣辦理審批手續(xù)?黨員因私事出境后，組織關系怎樣處理? 　　答：凡因私事要求出境的共產(chǎn)黨員，必須向所在單位的黨組織和公安部門提出申請。以公安部門為主，與同級黨委組織部共同商議(黨員領導干部要按干部管理范圍報批)，經(jīng)審查同意后，由公安部門辦理出境手續(xù)。 　　黨員自費出國留學，應與出境辦理私事有所不同，他們的出國審批手續(xù)，可按照國務院一九八一年一月十四日國發(fā)13號文件《關于自費出國留學的暫行規(guī)定》執(zhí)行。 　　黨員因私事出境后，其組織關系一般可按以下辦法處理： 　　(1)短期請假出國或去港澳探親辦理私事者，他們的黨員組織關系，仍保留在原單位(農(nóng)村黨員，保留在鄉(xiāng)黨委)。 　　(2)自費出國留學者，在他們學成回國之前，黨員組織關系，保留在原單位。 　　(3)對于出國或去港澳長期定居的黨員，在他們出境以后，即停止黨籍，基層黨組織可將他們的黨員組織關系和檔案材料一并轉移到縣或相當縣一級的黨委組織部門，保存?zhèn)洳椤?　　(4)黨員出境超過假期(含續(xù)假)一年以上未歸者，他們的黨員組織關系和檔案材料也要轉到縣或相當縣一級的黨委組織部門，保存?zhèn)洳椤＊?　　(5)黨員出境，本人提出要求退黨的，可以按黨章規(guī)定，辦理退黨手續(xù)。 　　(6)經(jīng)批準出境定居的預備黨員，不再辦理轉正手續(xù)，其預備黨員資格，也不再保留。 　　　　? 　　答：《流動黨員活動證》適用于短期外出(六個月以內(nèi))或長期外出但暫時無法轉移組織關系的黨員。 　　下列情況不能使用《流動黨員活動證》： 　　(1)短期(六個月以內(nèi))外出參加會議、學習進修、借調(diào)工作、辦理公務、休假探親的黨員，仍開具黨員證明信。 　　(2)長期(六個月以上)外出務工經(jīng)商且有固定地點的黨員，應轉移正式組織關系。 　　(3)流動性較大，無固定地點，但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員，仍在原單位參加黨的組織生活。 　　(4)集體外出、地點相對集中，且有3名以上黨員的，可通過建立黨支部(臨時黨支部)或黨小組進行管理。 　　接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員，應于驗證后及時接收并將其 編入黨支部、黨小組，同時報上級黨組織備案。對外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費、外出地點變更等情況，應在《流動黨員活動證》上如實填寫，并由黨支部負責人簽名蓋章。在“參加黨的組織生活情況”一欄內(nèi)，要簡要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況；在“流動地點變更情況”一欄內(nèi)，應注明黨員同外出所在黨組織取得聯(lián)系及離開的時間；“備注欄”用于說明其他欄目未盡事項，包括外來黨員的先進事跡或犯有錯誤等情況。 　　流動黨員原所在單位黨組織在黨員外出后，應通過適當方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時向外出黨員通報黨組織的重要情況 。黨員返回后，要認真查驗《流動黨員活動證》記載的內(nèi)容，聽取黨員匯報外出期間的工作和思想情況，詳細了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下，黨組織每年至少應查驗一次外出黨員所持的《流動黨員活動證》，使用滿三年的，應及時換發(fā)新證。黨員外出期間，如無正當理由，不按規(guī)定將《流動黨員活動證》交外出所在地或單位的黨組織，且連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作的，應按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動黨員活動證》 或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅處理。 　　　　? 　　答：辦理正式黨員組織關系轉移手續(xù)的流動黨員，應在轉入地區(qū)、單位的黨組織參加黨內(nèi)選舉，享有表決權、選舉權和被選舉權。 　　開具黨員證明信和持《流動黨員活動證》外出的流動黨員，他們沒有轉移正式組織關系，都應在原所在單位黨組織參加黨內(nèi)選舉，行使表決權、選舉權和被選舉權。外出黨員原所在黨組織召開黨員大會進行選舉時，如外出黨員確因情況特殊無法到會，經(jīng)黨員大會同意，可不計算為應到會人數(shù)。 　　　　? 　　答：預備黨員持《流動黨員活動證》外出期間，如預備期滿，應向原所在單位黨組織提出轉正申請，由原所在單位黨組織按照規(guī)定的程序辦理轉正手續(xù)。辦理這類預備黨員轉正手續(xù)時，黨組織要通過查驗《流動黨員活動證》及其他途徑，認真了解和考察預備黨員外出期間的表現(xiàn)，外出所在地黨組織應負責地介紹有關情況。 　　?民主評議黨員的基本內(nèi)容有哪些? 外出黨員怎樣參加民主評議? 　　答：1988年12月15日，《中共中央批轉中組部〈關于建立民主評議黨員制度的意見〉的通知》指出： 　　建立民主評議黨員制度，是從嚴治黨，提高黨員素質的一項重要措施，是通過制度加強對黨員進行經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督的有效方法，對于在治理經(jīng)濟環(huán)境、整頓經(jīng)濟秩序、全面深化改革中充分發(fā)揮黨的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，具有重要的意義。 　　一般來說，民主評議的基本內(nèi)容包括： 　　(1)是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放，把實現(xiàn) 共產(chǎn)主義理想同腳踏實地做好本職工作結合起來，全心全意為人民服務。 　　(2)是否堅決貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策，在政治上同黨 中央保持一致，為推動生產(chǎn)力的發(fā)展和社會主義精神文明建設做出貢獻。 　　(3)是否站在改革的前列，維護改革的大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關系， 做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。 　　(4)是否堅決執(zhí)行黨的決議，嚴守黨紀、政紀、國法，堅決做到令行禁止。 　　(5)是否密切聯(lián)系群眾，關心群眾疾苦，艱苦奮斗、廉潔奉公，自覺維護人民群眾的利益。 　　對外出黨員，單位黨組織應提前通知他們按期返回參加民主評議。確有正當理由不能按時返回的，應當請假，并在外出歸來后補課。黨員外出時間超過半年、地點固定的，一般應按規(guī)定將組織關系轉出，參加所去單位的民主 評議；長期流動的黨員，仍回原單位參加評議，或組織臨時黨支部進行評議。但這種臨時黨支部評議的結果，應交原單位黨組織審定。  　　　　? 　　答：黨員經(jīng)過民主評議，最后根據(jù)黨內(nèi)和黨外群眾的評議意見，對照黨員標準，由黨支部作出對該黨員的評議結果。評議的格次一般分為：(1)優(yōu)秀黨員；(2)合格黨員；(3)不合格黨員。 　　　　? 　　不合格黨員主要是指有下列情況的黨員，即：喪失了共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，不履行黨員義務，長期不參加黨的組織生活，不交納黨費，不做黨組織所分配的工作，不愿履行黨員義務；組織觀念淡薄，沒有正當理由連續(xù)六個月不參加黨的組織生活或不交納黨費，不做黨組織分配 的工作；忘記了黨的宗旨，對群眾疾苦漠不關心，利用職權或工作之便謀取私利，在群眾中造成不良影響；工作、生產(chǎn)不積極、不認真，疲沓拖拉，敷衍了事，或長期曠工、消極怠工 ，完不成本職任務；在大是大非面前不敢堅持原則，對壞人壞事和歪風邪氣不敢開展斗爭， 甚至當國家和集體財產(chǎn)以及人民生命財產(chǎn)遭受嚴重威脅時，袖手旁觀或臨陣脫逃，等等。 　　　　? 　　對民主評議黨員中形成的材料的處理，一般做法是：評為優(yōu)秀黨員的、不合格黨員 受到組織處理的、違紀黨員受到紀律處分的，其有關材料除存文書檔案外，應及時存入本人檔案；其他黨員的有關評議材料一般不存入本人檔案，可以按文書檔案保存一段時間后銷毀。 　　　　? 　　答：黨籍是指黨員資格。一個申請入黨的同志，當他履行了入黨手續(xù)，從被批準為預備黨員之日起，就取得了黨員資格，就有了黨籍。取得了黨籍，是一個人從組織上被承認為黨員的依據(jù)。黨員被取消預備黨員資格、勸退出黨、除名、自行脫黨、自動退黨、不予登記、 開除黨籍的，就失去了黨籍。黨籍是黨員的政治生命，黨員個人應十分珍惜，黨組織在處理 有關黨員的黨籍問題時，也應采取十分慎重的態(tài)度。 　　　　? 　　答：黨齡是指黨員從預備黨員轉為正式黨員以后經(jīng)過的年數(shù)，即成為正式黨員后的全部時間。黨齡表示一個黨員在黨內(nèi)生活和工作的實際經(jīng)歷。由于預備黨員在預備期間沒有表決權、選舉權和被選舉權，因而他在黨內(nèi)的生活與工作不能不受到一定的限制。只有當預備黨員轉為正式黨員之后，他在黨內(nèi)的生活和工作才不受這些限制。因此，黨員的黨齡，應從預備期滿轉為正式黨員之日算起。 　　　　? 　　答：黨員的檔案中沒有入黨志愿書，要區(qū)別情況，分別對待。建國前入黨的同志，因受 當時環(huán)境條件限制，檔案中沒有入黨志愿書，只要組織關系一直沒有中斷，就不需要再補填入黨志愿書或補辦手續(xù)。 　　建國后入黨的同志，如果檔案中沒有入黨志愿書，要積極設法查找，并查清原因?？捎伤?單位黨組織與發(fā)展這些同志入黨的單位黨組織以及他們工作過的單位黨組織聯(lián)系。黨員本人應該積極配合，如實向黨組織匯報自己入黨的經(jīng)過，主動提供有關線索。如果確實無法找到入黨志愿書，必須由該黨員入黨時所在單位的黨組織開具組織證明，填寫黨員登記表，存入本人檔案，一般不要補填入黨志愿書。如經(jīng)調(diào)查，確系假黨員，應按有關規(guī)定嚴肅處理。 　　　　? 　　答：黨員退黨是黨籍處理的一種形式。黨章規(guī)定：“黨員有退黨的自由。”黨員如果改變了自己的信仰，或由于其他原因不愿繼續(xù)做共產(chǎn)黨員的，可以要求退黨。對要求退黨的黨員的處理程序是：本人向所在黨組織提出申請，經(jīng)黨員大會討論后宣布除名，并報上級黨組織備案，不必辦理審批手續(xù)。 　　　　? 黨員從事迷信活動應如何處理? 　　答：黨員不能信仰宗教，首先，是由共產(chǎn)黨員的世界觀所決定的。宗教信仰與馬克思主義唯物論尖銳對立，共產(chǎn)黨員是無神論者，宗教信仰是唯心主義的東西。我國主要的宗教有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教。各種宗教都是相信有神論，唯心主義是其共同的思想基礎。作為一個共產(chǎn)黨員，必須樹立唯物主義的世界觀，用馬克思主義的世界觀認識世界，解釋社會現(xiàn)象和自然現(xiàn)象，做一個徹底的無神論者。其次，是由黨的性質決定的，是黨的紀律的要求。黨員信教和參加宗教活動，不僅僅是黨員個人的信仰問題，而是一個事關我們黨的形象的政治問題。1991年中共中央組織部在《關于妥善解決共產(chǎn)黨員信仰宗教問題的通知》中指出，共產(chǎn)黨員信仰宗教，參加宗教活動，違背黨的性質，削弱黨組織的戰(zhàn)斗力，降低黨在群眾中的威信，也不利于正確貫徹執(zhí)行黨的宗教政策。 　　黨員從事封建迷信活動是違反黨紀的行為。對于黨員參與封建迷信活動，黨組織應堅決予以糾正。對于偶爾在治喪、民間節(jié)日搞一些封建迷信活動的，主要是進行科學知識教育，幫助他們提高覺悟，認識封建迷信活動的危害，要求他們今后不再參加封建迷信活動。對搞封建迷信活動擾亂生產(chǎn)、工作、社會生活秩序或者騙取財物的，給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。參加反動會道門并在該組織中進行反動活動的給予開除黨籍處分；未進行反動活動并有悔改表現(xiàn)的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分。 　　　　? 　　答：允許黨員保留意見與黨員堅持錯誤，是有原則區(qū)別的，不能混為一談。允許黨員對黨的決議、政策和黨的工作在黨的