【文章內(nèi)容簡介】 施工單位的朋友都在叫苦：現(xiàn)在都是低價中標，又多有墊資者，建設(shè)方工程款不按時拔付、結(jié)算不及時的情況彼彼皆是，也因此，才會出現(xiàn)建筑業(yè)的腐敗。通過多年的工作學習，對此談下個人的看法吧！首先，中國是一個人口在國，勞動力非常的充足，并且，教育相對落后。而建筑業(yè)，相對于其它行業(yè)來說，技術(shù)含量較低，屬于絕對的勞動密集型行業(yè)。而對于全國大部分相對落后地區(qū)的勞動人民來說，做建筑無疑是最簡單的了。因此，造成國內(nèi)建筑企業(yè)過多，良莠混雜。對于這一方面，相信大家心里都明白，就不說了。還是說管理方面的吧！ 講一個例子。在日本經(jīng)濟蕭條時期，日本松下集團最大的客戶，某汽車集團，松下給其生產(chǎn)汽車用收音機。為了同美國的競爭，其向松下提出：要求松下降價15％，否則，終止合同。作為松下的高層管理人員，很多人都非常的氣憤，都想不再給其供貨。松下幸之助，作為世界上真正的商業(yè)巨人，從更高的著眼點出發(fā)，說服那些高層管理人員：如果我們不降價，那我們的汽車就不能與美國競爭，我們?nèi)毡镜漠a(chǎn)品就沒辦法在國際市場上立足，為了我們國家的強盛，我們必須降價。接下來，松下加大了研發(fā)力度，使松下的車用收音機成本降低25％。這說明了什么？ 再看看我們國內(nèi)的施工企業(yè)，有多少是因為建設(shè)方要求讓利而偷工減料的或是搞腐敗的？又有多少能像松下集團那樣來通過研究來科學的降低成本呢？看看我們的市政建設(shè)，有多少路，還沒用幾天就開始鑿除、修補，裝了滿大街的拉鏈。個別單位很高興，因為這又有活了，可我們廣大人民看著不心疼嗎？那都是錢呀！再有那些燦尾樓、豆腐渣樓等1從預(yù)算方面來說最后再從預(yù)算方面來說吧！不管是在施工單位還是建設(shè)單位，偶一直都是相信，定額是對施工單位有利的。從這一點上來講，降低成本還是有辦法的。別處，定額的損耗也是降低成本的一條途徑。作為預(yù)算人員，我們更應(yīng)該把精力放在降低成本上而不是想辦法從建設(shè)方那多撈一筆。為什么建設(shè)方在結(jié)算時會毫不留情的狠砍一刀？就是因為太多的施工企業(yè)在結(jié)算時的撈一筆，失去了誠信。對于可降低成本的地方反而忽視了。預(yù)算何時能精通有人說，學預(yù)算兩個月就會，但是精通十年未必，是這樣嗎？ 如果你要是會讀圖，能讀懂，并且對建筑名詞了解，則學習預(yù)算是很快的。比如說做建筑預(yù)算，包括土方、結(jié)構(gòu)、裝飾工程，有半天時間就可以把定額看懂，特別是取費這部分。按定額規(guī)定編制建筑預(yù)算，從開始看定額到能獨立完成一份簡單的預(yù)算（如普通住宅），一到兩周足矣。但如果你要是讀不懂圖紙，這可就不好說了。 預(yù)算這工作，其實就是要求一個心細，不要丟項，也不要重復計算。對于預(yù)算套價、預(yù)算分析、材料分析等工作，都是軟件的事情了，知道怎么回事就可以了，沒必要去多想。當然，如果有條件找一份預(yù)算員考試用的那種非常簡單的小二層結(jié)構(gòu)圖的話，試著按定額要求編制一份預(yù)算，一個多小時后你就會才自己刮目相看了。 當然，對于比較復雜的大型工程，特別是公共建筑工程，結(jié)構(gòu)非常復雜的那種，需要一定的經(jīng)驗了，主要是對項目的經(jīng)驗，都要有一些什么項目，要做到不丟項，不多項，也還是需要一定的時間積累的。 心細、勤快、知道如何得到自己需要的答案等，如果你做到了，那有三年就可以達到精通。 2預(yù)算就靠經(jīng)驗預(yù)算就是經(jīng)驗，最好一個工程一個人從頭到尾管?，F(xiàn)在的清單報價還是套定額。有些方面反倒麻煩了。老外不一樣，有清單，隨便你怎么報，拿管道報價來說，我套過定額，工程量清單也報過、按焊口（管道寸徑）報過、按米報過按、噸也報過。 最好都知道一點，萬變不離其中，多種方法測算。不會差到那里去，當然，千萬要虛心，找一線工人（小包工）請教，以測算成本。 這段時間下了工地。我們的工程是轉(zhuǎn)包給施工對承包的，在簽合同的時候是以固定綜合單價包干的，比如象做軟式排水管，你做幾米，就給你幾米的錢。而在做軟式排水管的時候，是有很多個工序的，請看 工序：素土夯實－鋪30cm厚粗沙－鋪土工布－鋪排水管加粗沙－在鋪50cm粗沙－鋪鵝卵石－蓋土。整個工序比較多，但其實不用那么多的工序，粗沙鋪一層就足夠了，土工布可以不用，鵝卵石也可以不用。所以如果施工隊把這些不用做的工序不做，減掉，我方不能扣施工隊的錢，因為是固定綜合單價包干。我方只有要求他們一定要做。 但是，如果在簽訂合同的時候改為：按實際施工多少計量，那我方就可以扣除他們所減掉的工序了。 首先要說的是，偷工減料約不允許，圖紙上要求怎么做就得怎么做。如果建設(shè)方是默許這么做的話，建設(shè)方在結(jié)算時也是要減掉沒做工序的造價的。雖然是以固定綜合單價包干的，但包干的是整個工序。如果有個別工序不做，則這必須做扣減。從你所說的情況看，建設(shè)方是沒有默許這么做的，如果要是漏掉這些工序，還會有一個驗收是否通過的可能。為了你單位的信譽，你方應(yīng)該必須要求施工隊按圖紙施工，如果漏掉個別工序，即使僥幸通過驗收，建議你方對施工隊進行處罰。如果施工隊不按你們要求做，那事情就太好辦了。做甲方，要會做，因為你有經(jīng)濟制裁權(quán)的。 2裝修預(yù)算經(jīng)驗裝修預(yù)算也是讓我比較頭疼的預(yù)算了。首先，裝修工藝非常的復雜，工序比較多，特別是裝修材料種類太多。對于工序與工藝，這可以通過看規(guī)范及施工工藝方面的文章了解，或者到工地看工人的操作方法。對于材料費，是最難處理的了。品質(zhì)、規(guī)格、顏色等都一樣的材料，因為生產(chǎn)廠商的不同，單價可能相差幾倍或是更多。還有，假冒名牌材料，經(jīng)驗差的根本就分辨不出來，但價格相關(guān)極大。通過我做的一棟10萬平方米高級裝飾公建工程，我發(fā)現(xiàn)，最不好做的預(yù)算有就是裝飾、智能化。個人認為，裝飾工程的主要利潤點就在材料費上。因此，材料單價的確認是一個難點。另外，人工費單價應(yīng)該在招標過程中確認，不要留缺口。掌握了施工工藝、材料價格確認方法、人工費的確認方法，則你的預(yù)算就會是一份好的預(yù)算。 2低價中標 現(xiàn)在的業(yè)主是精明的很哪！動不動就是最低價中標，不搞點手段真的是賺不到錢的，有時還會虧。象現(xiàn)在廣州市“廣佛放射線”工程，也是低價中標，土建單位全部虧，工程拖了1年多都沒有完工，還搞的工地很亂，市民投訴很多。影響非常不好。 特別是增加工程還要下浮。下浮是這樣的：投標限價是1000萬，低價中標價是500萬，那么你的增加工程就要下浮50%了（當然，清單里面有的除外），這樣就真的很慘了，不敢搞增加工程，有時候由于設(shè)計方欠缺考慮一些事情，導致還要增加一些配件，業(yè)主要求你增加，你還要虧上加虧??！ 所以，這種情況不是串標就是要偷工減料的。 個人覺得，學習預(yù)算最好的圖紙就是考預(yù)算員證時發(fā)的那套非常小的圖紙。雖然工程很簡單，如果學通了，理解清楚了，那么舉一反三，什么樣的工程都能做了。真的，我就是這么認為的。目前我手里的圖紙，一個工程的一個專業(yè)都差不多有近百張圖紙，這是的工程，對于教學是沒什么意義的。我沒有買過預(yù)算學習方面的書（除了上培訓班時用的），我不知道些書上面有沒有實例，你可以去看一下。我這人很笨的，看書，真的看不明白，而且是越看越糊涂，有個人指點一下是最好的，非常容易理解。因為書上寫的都是非常嚴謹?shù)?，看起來有點枯燥，還是用大白話講出來的好明白。 其實我覺得，預(yù)算真的很簡單，就是算量并組價。難是難在對定額的應(yīng)用！就像你所掌握的挖土預(yù)算一樣，計算規(guī)則你可以不記，用的時候翻定額或清單規(guī)范就可以了，這樣的預(yù)算哪個都很容易學會。有經(jīng)驗的預(yù)算人員，對于挖土方這樣的工程，還是有很多需要思考的東西的，比如土質(zhì)、坡道土方的處理、含水量、地下障礙物的處理、古墓的處理、古樹的處理等等，而這些對造價的影響是很大的。其它專業(yè)也都是這樣的，舉一反三，預(yù)算就是這么的簡單！ 對于工作中領(lǐng)導可能會安排的事，提出部分來給大家作參考（不含正常工作）： ① 周轉(zhuǎn)料的費用比較。實際發(fā)生與投標額的對比，難點在于周轉(zhuǎn)次數(shù)； ② 鋼筋接頭的費用比較； ③ 商品砼按小票結(jié)算與按實結(jié)算差額； ④ 人工費分析； ⑤ 分階段成本分析； ⑥ 損耗率的測算； ⑦ 現(xiàn)場零星用工的發(fā)生率； ⑧ 材料進價與投標價、市場價的對比。 等等。僅供參考。2預(yù)算人員的工作問題這幾天一個朋友正在郁悶之中，原因為其是一名施工單位的預(yù)算主管，稱為經(jīng)營副經(jīng)理更準確一些，沒有學歷，工作經(jīng)驗很豐富，能夠熟練通過一些特殊方法完成工作。但其手下一名預(yù)算員，學歷很高，工作時間較長，但靈活性非常差。我的這個朋友安排的一些事情，因為有點不合常理，對方堅決不執(zhí)行，關(guān)系弄的很不好。而那個預(yù)算人員的朋友又與我這朋友是鐵哥們，這讓我這個朋友非常的不好辦。因此，造成我的朋友目前工作很不好進行。 分析原因，那個預(yù)算員，因為學歷較高，投標的經(jīng)驗豐富（現(xiàn)場經(jīng)驗沒有），因此，其對于公司不能提拔為副經(jīng)理很是不服氣，更不服氣于受一名沒有學歷而工作又很不按常規(guī)的老預(yù)算人員的管理。正因為如此，造成關(guān)系緊張，工作難度加大。 其實，個人覺得，處理好工作關(guān)系更重要。作為一個與直接領(lǐng)導關(guān)系非常好的預(yù)算人員，好處多多??！其實，處理好這層關(guān)系很簡單，所需要做的工作也并不多。本來，在施工單位現(xiàn)場的預(yù)算人員的工作就不是很多，一個月也就忙那么幾天，過了那幾天，時間還不都是屬于自己的。因此，領(lǐng)導安排的工作應(yīng)該積極主動的去做，去按領(lǐng)導的意思來做，遇到有些想不明白的問題，直接問你的領(lǐng)導該如何做，這樣可以達到事半功倍的效果。在沒事的時候，留心項目部的動向，提前把有可能要發(fā)生的事情做好（預(yù)算人員的工作），當領(lǐng)導需要的時候直接拿出來，比如說，結(jié)構(gòu)快出正負零的時候，你就應(yīng)該把正負零以下的成本算出來，不準確沒關(guān)系，但一定要與材料人員進行溝通，進場多少材料，特別是周轉(zhuǎn)材料一定要心中有數(shù)。如果你能在領(lǐng)導沒有安排之前向領(lǐng)導提出：成本是多少，能夠結(jié)算的金額是多少，有可能會虧損啊。個人覺得，最好是不要弄贏利了，前邊一直報喜，到最后突然結(jié)算虧損了，那吃不了兜著走的一定是你。前邊一直都報不好的結(jié)果，領(lǐng)導不會怪你的，因為工程不是你做的，材料也不是你進的，民工隊也不是你選的，領(lǐng)導自然會分析原因想辦法的，最后笑到最后的是你。 2被動條件下結(jié)算的審核 目前我所做的工作是審核一份2800平方米的酒樓裝飾工程結(jié)算，沒有招標，直接給了一家裝飾公司施工（以前有過配合，各方面比較都還不錯，領(lǐng)導也信任）。工程變化較大，中間對一些高檔材料也沒有價格認證，結(jié)算審核非常的困難。原因如下： 首先，可套用定額的項目不多，造價中的大部分來自于藝術(shù)性裝飾及高檔材料價； 其次，非常少見的施工技術(shù)，有些是第一次見到（以前做的裝飾預(yù)算都是比較簡單的那種）； 第三，材料價格不好確認。 我的審核辦法是，首先確認人工費單價。經(jīng)過協(xié)商，雙方認同人工費單價，不管是什么項目，人工費單價按55元/工日結(jié)算（我個人不是很同意此種作法，但領(lǐng)導認可了，我也沒辦法）；之后，對于材料單價的確認，不能因為對方說是進口的我就認可是進口的，我認可的是國內(nèi)同類產(chǎn)品的最高檔次的，如果對方與我爭論的不是非常的厲害，那說明有可能我給高了。如果對方情緒非常的激動，那交給領(lǐng)導決定。如果對方?jīng)]說什么就同意了我的意見，那在其它項目上一定要找回來。我要求施工方提供材料供貨合同或發(fā)票，但我不是很信任這些東西，留給領(lǐng)導作參考吧！對于一些定額上沒有的項目，在施工過程中，我都有注意并做了記錄，心中有數(shù)，大概需要多少時間做完，估價進入結(jié)算怎么合適。二、工程造價咨詢?nèi)藛T在推行工程量清單報價中的學習與思考長時期以來，我們國家工程造價管理的核心工作是定額，它是以政府定價的形式存在，其本質(zhì)內(nèi)容是計劃價格體制，雖然近幾年來政府制定了各種措施在一定程度上適應(yīng)了我國市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，但是，由于定額反映的是社會平均消耗水平，而調(diào)整定額基價的指導價和調(diào)整系數(shù)卻往往由于各類文件的相對滯后而跟不上市場變化，已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，也不能讓施工企業(yè)充分發(fā)揮自己的價格和技術(shù)優(yōu)勢，因而困擾了我國招標承包制的發(fā)展，而目前推行的工程量清單報價是在招標文件中附上統(tǒng)一的工程量清單，并規(guī)定作為投標企業(yè)作價的統(tǒng)一依據(jù)，由各企業(yè)自行制定每個分項的綜合單價，反映了工程的消耗和有關(guān)費用，易于結(jié)合工程的具體情況進行計價，更能反映工程的個別成本和實際造價，其作用是為了能適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的客觀要求，通過市場的作用，優(yōu)化各種相關(guān)資源的配置，提高經(jīng)濟效益，促進建設(shè)工程項目按程序辦事，克服混亂現(xiàn)象，實現(xiàn)這一目標的必經(jīng)途徑是工程招標投標價格的逐漸市場化，最終形成市場價格機制，使工程價格在充分的市場競爭中不斷趨于合理。因此，作為一名工程造價咨詢?nèi)藛T在推行工程量清單報價中應(yīng)不斷地進行學習與思考。“工程量清單及工程量清單報價”的概念及應(yīng)用“工程量清單”就是在建設(shè)工程施工招標時，由招標人在招標文件中提供招標項目工程量清單，而由投標人自主報價的一種計價行為，推行工程量清單計價是建設(shè)市場發(fā)展的客觀要求，是整頓和規(guī)范建筑市場的需要，符合“企業(yè)自主定價，市場形成價格，政府間接調(diào)控”的價格運行機制，符合社會主義市場經(jīng)濟特征，符合國際慣例，體現(xiàn)了價值規(guī)律，根據(jù)工程量清單及所列項目的綜合單價，即人工費、材料費及間接費用等計算出來的絕對值，進行合計后，作為工程投標報價的數(shù)據(jù)，稱為工程量清單報價，它主要應(yīng)用于招標、投標，也適用工程概算、預(yù)結(jié)算。工程量清單及工程量清單報價其報價要出自于施工方，如果出自于業(yè)主方，在招標時它只能作為招標標底。工程量清單計價模式是對原有定額計價模式的改革，與原有定額計價模式相比，具有完全不同的特點：1）工程量清單計價采用綜合單價計價，綜合單價中綜合了工程直接費、間接費、利潤和稅金等其他費用，有些還綜合了技術(shù)措施費及施工單位降低的成本費（與現(xiàn)行國家頒布的定額及費用水平相比）。這種計價方式有利于施工企業(yè)編制自己的定額，加強企業(yè)內(nèi)部管理，積極大膽創(chuàng)新、推行新工藝、新方法的使用，通過提高技術(shù)水平和企業(yè)內(nèi)部定額水平，極大地提高其在招投標中的競爭力，從而失去整個建筑行業(yè)健康迅猛地發(fā)展。2）工程量清單計價要求投標單位根據(jù)市場行情和自身實力對工程量清單項目逐項報價，其一啊工程招標中的弄虛作假、暗箱操作等違規(guī)行為，如：有些招標規(guī)定，投標總價，另外投標時的單價在竣工結(jié)算時，是不能改變的，如果誰改變了，該次招投標就會受到質(zhì)疑，其二是有利于招投標工作的順利進行，如采用定額加費用招標，定額缺項項目，特殊工藝項目的計價無據(jù)可依，使標底計價與各施工單位投標報價很難統(tǒng)一，使招投標工作難度增大，而工程量清單計價，由投標單位根據(jù)自身情況自行編制綜合單價，優(yōu)價中標，