【文章內(nèi)容簡介】 符合性進(jìn)行督促檢查。8）、協(xié)助有關(guān)部門參加安全生產(chǎn)大檢查，參加現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的驗收，及時解決存在的安全技術(shù)問題，參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理并提出意見。1施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)：1）、嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，不違章作業(yè)。2）、未經(jīng)安全培訓(xùn)，不得上崗作業(yè)。無專業(yè)資格證書，不得從事相關(guān)作業(yè)，不得操作相關(guān)設(shè)備。3）、正確佩戴、使用勞動防護(hù)用品，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。4）、正確使用與愛護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。5）、加班前安全會教育，作業(yè)前檢查工作場所的安全防護(hù)措施，確保不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。下班時清理作業(yè)場所，做到工完、料盡、場地清。6）、施工中發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。7）、施工中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，應(yīng)及時處理并向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全技術(shù)交底的施工項目，以及一切違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕施工，有權(quán)制止他人違章。8）、各類安全活動，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。9）、發(fā)生安全事故時應(yīng)立即救援，保護(hù)事故現(xiàn)場并及時報告。接受事故調(diào)查時應(yīng)如實反映情況，分析事故時應(yīng)積極提出改理意見和防范措施。第三節(jié)、安全管理制度及辦法為了保證安全保證體系的有效運(yùn)行，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理辦法。項目施工前做好安全措施的編制和落實工作，做到施工技術(shù)措施和施工安全措施同步。施工過程中，自始至終地開展安全教育工作，技術(shù)交底的同時進(jìn)行安全交底，施工安排的同時進(jìn)行安全生產(chǎn)安排，施工檢查的同時進(jìn)行安全檢查。一、安全生產(chǎn)管理制度：實行安全生產(chǎn)補(bǔ)償金和抵押金制度：項目部針對內(nèi)部職工全面實行風(fēng)險抵押金制度，在采用這種辦法時充分考慮到施工單位的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件，測定出風(fēng)險補(bǔ)償金和安全生產(chǎn)抵押金數(shù)額，根據(jù)核定的給各單位的事故分析控制指標(biāo)，同時核定補(bǔ)償金和抵押金數(shù)額，針對各類考核指標(biāo)，統(tǒng)一制定獎懲標(biāo)準(zhǔn)，對達(dá)到考核指標(biāo)的責(zé)任單位返還預(yù)留風(fēng)險抵押金，并發(fā)給安全風(fēng)險補(bǔ)償金。對于突破考核指標(biāo)的責(zé)任單位，扣除全部風(fēng)險抵押金，不發(fā)風(fēng)險補(bǔ)償金，還要按獎懲規(guī)定給事故責(zé)任單位一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰，罰款作為改善作業(yè)條件和對安全有特殊貢獻(xiàn)人員的經(jīng)費(fèi)，利用此辦法充分調(diào)動全員安全生產(chǎn)意識，使補(bǔ)償金變?yōu)槁毠ば燎趧趧铀?。清晰合理的考核指?biāo)和獎懲辦法，充分體現(xiàn)出安全風(fēng)險補(bǔ)償金的調(diào)解作業(yè)和風(fēng)險抵押金的約束力，維護(hù)了安全生產(chǎn)考核的嚴(yán)肅性，從而把罰款為主轉(zhuǎn)移到獎勵為主，增加了激勵因素，改善了安全檢查管理手段。簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書制度：采用簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書的辦法來強(qiáng)化各施工隊的安全管理，控制班組出現(xiàn)生產(chǎn)障礙和安全事故。項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人同下屬各施工隊安全第一責(zé)任人按考核內(nèi)容要求，簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。各施工隊安全第一責(zé)任人同下屬各作業(yè)班組簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，形成橫向到邊，縱向到底的安全網(wǎng)絡(luò)，使各級領(lǐng)導(dǎo)直至每個作業(yè)人員都充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的壓力和義務(wù)，有效地克服只求生產(chǎn)進(jìn)度而忽視安全工作的傾向，使全體職工進(jìn)一步認(rèn)識到安全生產(chǎn)就是最大的經(jīng)濟(jì)效益。安全生產(chǎn)獎懲制度：安全生產(chǎn)獎懲制度在合理、合法的基礎(chǔ)上按以責(zé)論處和重獎重罰的原則進(jìn)行，獎懲實行分級管理，下級對上級負(fù)責(zé)。對于認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任和遵守安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、避免生產(chǎn)過程中發(fā)生事故的有功集體和個人，按表揚(yáng)、記功、發(fā)獎金和增加工資等方式進(jìn)行獎勵。對于忽視安全生產(chǎn)，不認(rèn)真履行安全工作職責(zé)，工作失職、瀆職或嚴(yán)重違反操作規(guī)程、規(guī)章制度、盲目施工、野蠻施工等造成安全事故的集體和個人都給予處罰，處罰按事故大小和情節(jié)給予警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除、下崗、解除勞動合同等。通過落實安全獎懲制度不斷增加安全監(jiān)察的約束力。安全工作實行一票否決制。安全生產(chǎn)教育制度：1）、安全教育的內(nèi)容：（1）、安全思想意識教育。就是通過說教清除人們頭腦中的那些不正確的判斷思想，而灌輸新的正確的思想、愿望和安全行為，樹立較強(qiáng)的安全意識。對全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的教育，結(jié)合本工程和單位的具體情況，通過各種教育方式，使全體職工掌握了解各項方針、政策和規(guī)章制度并在施工生產(chǎn)過程中得到貫徹落實。（2）、勞動紀(jì)律教育。通過教育使全體職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律對安全的重要性，加強(qiáng)勞動紀(jì)律教育，不僅能合理組織勞動提高單位的管理水平和勞動生產(chǎn)率，而且可減少和避免傷亡事故及職業(yè)危害，從而保障安全生產(chǎn)。多年實踐證明，重視紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律，安全生產(chǎn)就有保證，反之安全生產(chǎn)就難以實現(xiàn)。（3）、安全知識教育。安全知識的教育包括：一般生產(chǎn)技術(shù)知識、一般安全常識和專業(yè)安全技術(shù)知識的教育。要掌握安全知識，就必須同時掌握相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)知識，了解單位的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法和工藝流程，以及與生產(chǎn)過程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種設(shè)備、機(jī)具的構(gòu)造、質(zhì)量、規(guī)格性能、操作技能和使用方法，還要使職工了解掌握危險作業(yè)區(qū)域及其生產(chǎn)使用的有害有毒材料的安全防護(hù)常識，同時讓職工掌握個人防護(hù)用品的正確使用方法、傷亡事故報告方法等。（4）、專業(yè)安全技術(shù)教育。是指對專業(yè)工種的崗位工人必須具備的專業(yè)安全知識的專門教育。通過教育使崗位職工熟悉掌握有關(guān)的各種安全操作技術(shù)規(guī)程。（5）、安全技能教育。這種教育以班組為基礎(chǔ)，依賴有優(yōu)秀技能經(jīng)驗的實踐者，對職工進(jìn)行安全操作技能、安全防護(hù)技能、安全避險技能、安全救護(hù)技能、安全應(yīng)急技能等技術(shù)知識教育。（6）、事故案例教育。通過對一些典型事故，進(jìn)行原因分析、事故教訓(xùn)現(xiàn)場會、展覽會、知識競賽等。2）、安全教育的形式：（1）、會議形式：安全知識講座、座談會、報告會、先進(jìn)經(jīng)驗交流會、事故教訓(xùn)現(xiàn)場會、展覽會、知識競賽等。（2）、報刊形式：訂閱安全生產(chǎn)方面的書刊雜志，企業(yè)自己編印的安全刊物及安全宣傳冊。（3）、張掛形式：安全宣傳橫幅、標(biāo)語、圖片、黑板報等。（4）、固定場所展示形式：勞動保護(hù)教育室、安全生產(chǎn)展覽室等。（5）、現(xiàn)場觀摩演示形式：安全制作方法、消防演習(xí)、觸電急救方法演示等。3）、三級安全教育：（1）、入職教育：新職工入職后，由項目部綜合辦公室和安全辦安全監(jiān)察人員講解國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、水電施工建設(shè)的安全規(guī)章制度，勞動保護(hù)的意義、任務(wù)和安全生產(chǎn)的有關(guān)要求。介紹本企業(yè)安全生產(chǎn)情況、企業(yè)施工特點(diǎn)、機(jī)械設(shè)備狀況（機(jī)械性能、作用、注意事項）和生產(chǎn)危險要害部位；介紹一般安全防護(hù)知識、用電、起重、架設(shè)等其它作業(yè)常識；介紹本企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)。結(jié)合同行業(yè)常見事故案例進(jìn)行分析，闡明事故原因及事故處理程序。最后提出具體要求并進(jìn)行安全知識考試，考試合格后安排上崗，并造冊登記存檔。（2）、崗前教育：施工隊根據(jù)本隊具體生產(chǎn)特點(diǎn)和不同的工作內(nèi)容進(jìn)行崗前再教育。重點(diǎn)講解本施工隊生產(chǎn)特點(diǎn)、性質(zhì)、生產(chǎn)方式、人員組成、安全活動情況和作業(yè)中對安全生產(chǎn)的具體要求，以及關(guān)于本隊安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、勞動防護(hù)用品的穿戴和維護(hù)保養(yǎng)，生產(chǎn)作業(yè)中常見的事故原因和采取的避險措施及文明施工、安全生產(chǎn)經(jīng)驗；并講解施工隊的施工任務(wù)、消防、用電安全知識等。使新職工對本隊安全生產(chǎn)內(nèi)容和重要性有進(jìn)一步的了解和較深的印象，然后再分配到生產(chǎn)班組的具體崗位。（3）、崗位教育：新職工入職及新調(diào)轉(zhuǎn)工作的職工，由于作業(yè)環(huán)境和工作崗位發(fā)生了變化，為了使他們盡快適應(yīng)新的環(huán)境必須進(jìn)行崗位教育。崗位教育著重進(jìn)行：一、本班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)及職責(zé)范圍；二、班組崗位所使用的各種設(shè)備、機(jī)具、安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用，崗位的安全操作規(guī)程、規(guī)章制度等；三、本崗位安全技能訓(xùn)練；四、作業(yè)場地的具體地點(diǎn)、環(huán)境保護(hù)、清潔衛(wèi)生、防火安全知識、容易發(fā)生事故及有害有毒的危險區(qū)域； 二、個人安全管理：防護(hù)用品用具的穿戴和管理作用方法：進(jìn)行崗位教育，采用“以老帶新”、“師徒包教包學(xué)”、“訂立包教合同”等手段，使新職工按規(guī)定掌握生產(chǎn)安全技術(shù)知識和安全操作技能，熟悉作業(yè)環(huán)境。復(fù)工和“五新”安全教育：1）、復(fù)工安全教育：是針對職工因休假返崗后容易造成情緒波動、思想麻痹、精力分散、心境不穩(wěn)定等而生產(chǎn)不安全行為所進(jìn)行的教育。教育時結(jié)合復(fù)工者的具體情況進(jìn)行本工種安全技術(shù)規(guī)程、熟悉機(jī)械設(shè)備性能等，做到有的放矢。2）、“五新”安全教育：隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，機(jī)械化程序越來越高，施工過程中所采用的新工藝、新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)備日益增多。由于“五新”作業(yè)未知因素多，人們對其危險因素了解少，缺乏操作知識和經(jīng)驗，容易發(fā)生安全事故，因此必須對操作者和有關(guān)人員加強(qiáng)安全教育和管理。其教育有：（1）、確定生產(chǎn)過程中的危害危險因素，收集有關(guān)安全資料；（2）、確定主要危害，針對具體情況加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善作業(yè)環(huán)境；（3）、通過對“五新”工藝在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種不同因素予以評估，在充分研究試驗資料的基礎(chǔ)上，制訂切合實際的安全管理制度、安全操作規(guī)程，再對操作和有關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)教育和培訓(xùn)，經(jīng)嚴(yán)格考試合格后方可使用和操作。特種作業(yè)安全技術(shù)教育：特種作業(yè)是指對操作者本人，尤其對他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)，如電氣、鍋爐、起重、壓力容器、焊接、爆破、廠內(nèi)機(jī)動車、卷揚(yáng)、登高設(shè)施等。對于特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)教育，經(jīng)過地方勞動部門培訓(xùn)教育考試合格，取得安全操作許可證后方可上崗作業(yè)。對特種人員的復(fù)訓(xùn)，一般兩年進(jìn)行一次，復(fù)審不合格者必須重新參加培訓(xùn)考試，否則一律不安排其上崗從事特種作業(yè)。三、安全生產(chǎn)檢查制度：安全生產(chǎn)檢查制度：1）、查思想：檢查各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工，是否以國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度為依據(jù)；領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)納入工作議事日程，認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度；各個職能部門是否執(zhí)行各項制度，真正做到齊抓共管；工人是否認(rèn)真執(zhí)行各項管理制度和安全操作規(guī)程，是否有違章和違紀(jì)現(xiàn)象。2）、查制度：各施工隊安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，是否按項目部要求建立健全了安全組織機(jī)構(gòu)；各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)；特種作業(yè)人員的管理制度；違章、違紀(jì)及安全獎懲制度；安全檢查及隱患整改制度；班組、個人防護(hù)用品保管和使用制度；各項安全技術(shù)操作規(guī)程。3）、查措施：查各施工隊是否編制了安全技術(shù)措施、計劃和施工方案；措施和計劃是否有針對性；是否認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底；是否有隱患事故行為；對生產(chǎn)過程中發(fā)生的障礙、未遂事故是否及時報告和采取了防范措施。4）、查安全教育培訓(xùn)宣傳：對新入職的職工是否進(jìn)行了安全教育和崗位培訓(xùn)；從事特種作業(yè)人員是否持證上崗；培訓(xùn)記錄和證據(jù)是否齊全等。現(xiàn)場各類宣傳標(biāo)志、安全警示、安全警示牌是否按規(guī)定掛到有效、醒目區(qū)域等。5）、查現(xiàn)場、查隱患：查施工道路、風(fēng)水電、火工材料管理、安全支護(hù)和清撬情況、常用設(shè)備和各種工器具、各種保險裝置、各種起重設(shè)施的制動裝置、各種信號、通訊設(shè)施的可靠靈敏度、個人安全防護(hù)用品的使用情況、各種可能發(fā)生事故的各類事故隱患等方面是否符合規(guī)范、規(guī)程要求。在檢查過程中對于查出的各類事故隱患逐項作好文字記錄，能當(dāng)場解決處理的立即處理，當(dāng)場解決不了的現(xiàn)場做出警示標(biāo)志，然后立刻形成檢查紀(jì)要或發(fā)隱患整通知，并限期落實到單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。安全檢查的形式：1）、項目部每月組織一次全面性的安全文明生產(chǎn)大檢查，由項目部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門和專業(yè)人員參加，對項目部各個施工部位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。通過檢查，找出存在的問題、事故隱患和各類可能發(fā)生事故的因素，然后按“三定”（定人、定時間、定項目）的原則逐項整改。2）、施工隊每周組織一次安全檢查，由施工隊隊長負(fù)責(zé)，組織隊內(nèi)工程師、技術(shù)員、安全員、施工員、班組長，根據(jù)生產(chǎn)內(nèi)容和作業(yè)性質(zhì)對本隊作業(yè)范圍的安全生產(chǎn)分部位和重點(diǎn)進(jìn)行檢查。3）、施工班組每天進(jìn)行班前檢查，作業(yè)前班組長組織作業(yè)骨干對當(dāng)班施工任務(wù)、現(xiàn)場環(huán)境、作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的不安全隱患、存在的薄弱環(huán)節(jié)等進(jìn)行檢查、分析，并檢查班組所使用的各種機(jī)具、安全防護(hù)設(shè)施、個人防護(hù)用品是否安全可靠，堵塞一切不安全的漏洞，保證生產(chǎn)作業(yè)過程中的人身安全和設(shè)備財產(chǎn)的安全。下班前班組進(jìn)行詳細(xì)檢查，查出不安全因素能當(dāng)班處理的不準(zhǔn)