【文章內(nèi)容簡介】 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 合計 項目 年份 礦產(chǎn) 資源 森林 資源 耕地 資源 水 資源 灘涂 淤漲 水土 流失 溫室 氣體 三廢 排放 水體富 營養(yǎng)化 土壤 污染 成本 1995 每年 約有 億 的效 益 每年 約有 億 的成 本 104 每年 約 8 個億 的成 本 1996 109 1997 115 1998 0 119 1999 119 2020 119 2020 120 2020 120 2020 0 154 119 自學(xué)思考題 你是如何認(rèn)識自然資源價值的。 自然資源核算有哪幾種方法？試述各種方法的優(yōu)缺點。 自然資源核算對于樹立科學(xué)發(fā)展觀的思想有何積極意義？ 結(jié)合實際，分析當(dāng) 地經(jīng)濟(jì)增長方式與資源占用成本的關(guān)系。 22 第五章 宇宙飛船：從一個地球到循環(huán)經(jīng)濟(jì) 學(xué)習(xí)目的和要求 本章主要應(yīng)在認(rèn)識資源配置問題重要性的基礎(chǔ)上，學(xué)會運用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論工具分析資源配置過程中涉及到的一些關(guān)鍵性問題，包括代際公平、效率保障、報酬遞減以及資源替代等與資源配置的關(guān)系 。 以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步理解循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性和基本特征，并結(jié)合江蘇的實際掌握循環(huán)型資源利用的 一些 主要模式。 重點難點內(nèi)容 第一節(jié) 宇宙飛船理論的提出 一、宇宙飛船理論的提出 地球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)如同一艘宇宙飛船，是一個孤立無援、與世隔絕的獨立系統(tǒng)， 靠不斷消耗自身資源而存在，盡管地球資源系統(tǒng)大得多，地球的壽命也長得多，但是，也只有實現(xiàn)對資源循環(huán)利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，地球才能得以長存。 二、宇宙飛船與資源配置 人類必須改變長期形成的增長型、消耗型的經(jīng)濟(jì)增長方式，建立不會使資源枯竭和環(huán)境污染，同時又能循環(huán)利用各種物質(zhì)的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。 如何認(rèn)識環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系？一種認(rèn)為：技術(shù)進(jìn)步和 23 市場機制可以自發(fā)地解決人類所遇到的環(huán)境問題；另一種認(rèn)為：市場機制在解決環(huán)境問題方面是無效的。 第二節(jié) 資源配置的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 一、代際公平與資源配置 當(dāng)代人的經(jīng)濟(jì)福利在 不斷改善的同時，能保證后代人得到的經(jīng)濟(jì)福利不少于當(dāng)代人所享受的； 以人的持續(xù)生存和發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大福利目標(biāo)； 是一種促進(jìn)社會不斷進(jìn)步和變革的力量。 二、效率保障與資源配置 資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)的表征：在技術(shù)、消費者偏好、收入分配等既定的條件下，資源配置效率是最高的，從而使社會經(jīng)濟(jì)福利達(dá)到最大。 實現(xiàn)資源配置帕累托最優(yōu)的三個條件：（ 1）消費領(lǐng)域的帕累托最優(yōu)；（ 2）生產(chǎn)者領(lǐng)域的帕累托最優(yōu)；（ 3）生產(chǎn)和消費領(lǐng)域的帕累托最優(yōu)。 三、報酬遞減與資源配置 對報酬遞減的理解。在技術(shù)不變、其他生 產(chǎn)要素投入不變時，連續(xù)地把某種要素投入量增加到一定數(shù)量以后，所得到的產(chǎn)量的增量即邊界產(chǎn)量是遞減的。 報酬遞減與資源配置。由于要素報酬遞減現(xiàn)象的存在，在 24 整個生產(chǎn)過程中，總產(chǎn)量、邊界產(chǎn)量以及平均產(chǎn)量都會有一些獨特的變化規(guī)律。 圖 51 總產(chǎn)量、邊界產(chǎn)量與平均產(chǎn)量的變化過程 L L O O TP MP AP TP AP MP L1 L2 L3 25 圖 52 報酬遞減和邊界產(chǎn)量曲線 四、資源替代與資源配置 邊界產(chǎn)出 MPL=△ Q/△ L MPK=△ Q/△ K 邊界技術(shù)替代率 MRTS (marginal rate of technical substitution) MRTSKL= – △ L/△ K 當(dāng)下列等式成立時，也就實現(xiàn)了要素之間的最優(yōu)替代選擇： MRTSKL= – △ L/△ K= PK/PL O T2 勞動投入 總產(chǎn)出下降 每人的產(chǎn)出下降 邊界自然產(chǎn)量曲線 T1 T 每單位投入的產(chǎn)出 每人產(chǎn)出增加 26 第三節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)型資源利用 一、資源節(jié)約與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的行為原則：（ 1）減量化 (Reducing)；（ 2）再使用 (Reusing)；（ 3）再循環(huán) (Recycling)。 資源化的兩種途徑：（ 1）原級資源化，即將消費者遺棄的廢棄物資源化后形成與原來相同的新產(chǎn)品；（ 2）次級資源化，即將廢棄物生產(chǎn)成與原 來不同類型的產(chǎn)品。 表 51 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與線型經(jīng)濟(jì)模式的比較 經(jīng)濟(jì)增長方式 特征 物質(zhì)流動 理論指導(dǎo) 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 對資源的低開采、高利用、污染物的低排放 “資源 — 產(chǎn)品 — 再生資源”的 物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動 生態(tài)學(xué)規(guī)律 線型經(jīng)濟(jì) 對資源的高開采、低利用、污染物的高排放 “資源 — 產(chǎn)品 — 污染物”的單向流動 機械論規(guī)律 二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有以下幾個方面的基本特征 ： （ 1）生態(tài)環(huán)境的弱脅迫性 ； （ 2）資源利用的高效率性 ； （ 3）行業(yè)行為的高標(biāo)準(zhǔn)性 ； （ 4）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強持續(xù)性 ； （ 5）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強帶動性 ； （ 6）產(chǎn)業(yè)增長的強集聚性 。 三、江蘇省循環(huán)型資源利用模式 27 工業(yè)生態(tài)整合模式：基于傳統(tǒng)企業(yè)簇群式發(fā)展模式的思考 ； 清潔生產(chǎn)模式：基于未來發(fā)展成本的選擇 ； 產(chǎn)業(yè)間多級生態(tài)鏈聯(lián)接模式 ； 表 52 斐濟(jì)產(chǎn)業(yè)間多級生態(tài)鏈聯(lián)接模式 產(chǎn)業(yè)間多級生態(tài)鏈聯(lián)接模式 傳統(tǒng)的廢棄物處理方式 啤酒槽原料 啤酒槽原料 肥料渣 肥料渣 雞糞 分解雞糞 沼氣 沼氣 固體物 淤泥 淤泥 排放到大海，危害珊瑚礁 施入田間。由于肥性太強，而損傷作物。 由于排放物太多，而難以處理。 沼氣排放而失去經(jīng)濟(jì)價值。 清除。 啤酒廠 蘑菇栽培 養(yǎng)雞 生產(chǎn)沼氣 能源 養(yǎng)魚 水面栽培 28 生態(tài)農(nóng)業(yè)園模式 ； 圖 53 以奶牛養(yǎng)殖為核心的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式 家庭型循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式 ； 圖 54 農(nóng)村家庭型循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式 以可再生資源利用為核心的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式； 商業(yè)化回收處理模式 。 黃鱔 制藥 牧草種植 奶牛養(yǎng)殖 牛尿 化糞池 發(fā)酵 養(yǎng)雞 牛糞 蚯蚓 養(yǎng)殖 廢渣 噴灌系統(tǒng) 農(nóng)村家庭 有機廢棄物 沼氣 能源 氣渣 種植、養(yǎng)殖 農(nóng)產(chǎn)品 副產(chǎn)品 29 自學(xué)思考題 圖示說明什么是報酬遞減規(guī)律。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的線型經(jīng)濟(jì)相比較，有哪些優(yōu)點？ 舉例說明當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)型的資源利用方式，并加以分析。 結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵺`，闡述如何實現(xiàn)資源節(jié)約利用，由哪些模式。 請分析土地宏觀調(diào)控背景下，當(dāng)?shù)貞?yīng)如何采取有效的資源替代措施。 30 第六章 耗竭資源：從過度占用到代際均衡 學(xué)習(xí)目的和要求 本章主要應(yīng)在 理解耗竭資源的概念與基本特征的基礎(chǔ)上 ， 掌握耗竭資源開發(fā)利用的基本原則以及具體的決策依據(jù)與體系 。 最后，結(jié)合對耗竭資源開發(fā)利用模式的學(xué)習(xí)，學(xué)會 分析目前我國的耗竭資源利用狀況、存在的問題以及今后開發(fā)利用模式的選擇等。 重點難點內(nèi)容 第一節(jié) 耗竭資源的概念與基本特征 一、耗竭資源的概念 耗竭資源，或耗竭性資源，又稱不可再生資源，是指在對人類有意義的時間尺度范圍內(nèi)，其儲量保持不變、不再增加的資源 。 耗竭性資源根據(jù)其能否重復(fù)使用，又可分為可回收的耗竭性資源和不可回收的耗竭性資源?？苫厥盏暮慕咝再Y源主要是指金屬等礦產(chǎn)資源，不可回收的耗竭性資源主要是指煤、石油、天然氣等能源資源。 二、耗竭資源的基本特征 （ 1） 不可更新性 ；（ 2） 分布的地域性 ；（ 3） 品質(zhì)的 差異性 ；（ 4） 相互伴生性 ；（ 5） 相互替代性 。 31 第二節(jié) 耗竭資源的開發(fā)利用決策 一、耗竭資源開發(fā)利用決策的基本原則 （ 1） 綜合性原則 ；（ 2） 節(jié)約性原則 ；（ 3） 產(chǎn)權(quán) 明晰 原則 ；（ 4）可持續(xù)利用原則 。 二、耗竭資源開發(fā)利用決策的依據(jù) 最優(yōu)利用理論 ； 資源開發(fā)與外部性問題； 資源開發(fā)的市場機制； 資源利益實現(xiàn)的結(jié)構(gòu)安排 。 三、耗竭資源開發(fā)利用決策體系 包括以下幾方面內(nèi)容：（ 1）確立耗竭資源開發(fā)利用的目標(biāo)；（ 2）加強耗竭資源行政管理；（ 3）實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展；（ 4） 第三節(jié) 耗竭資源開 發(fā)利用模式 一、耗竭資源持久利用模式 （ 1） 耗竭資源的國家管理 ： 要明確和強化資源資產(chǎn)的財產(chǎn)所有權(quán) ；（ 2） 通過經(jīng)濟(jì)杠桿對耗竭資源市場進(jìn)行宏觀調(diào)控 ： 耗竭資源主要通過市場機制進(jìn)行配置，政府對其進(jìn)行調(diào)控主要采用經(jīng)濟(jì)杠桿如利率、稅收 (礦區(qū)使用費 )、資源勘探的組織等形式進(jìn)行 ；（ 3）政府的直接管理與臨界控制 ： 按照自然系統(tǒng)、人體健康、生活環(huán)境、需求偏好等因素，對資源狀態(tài)建立一套最低安全標(biāo)準(zhǔn)，以這一套標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計行政控制線，在控制線上設(shè)立警戒線?？刂凭€上以間接管理和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)為主，在控制線下以直接管理和行政控制為 32 主。 二、我國耗竭 資源的短缺與可持續(xù)利用 耗竭資源可持續(xù)利用的核心是如何實現(xiàn)合理的代際分配，從而保證獲得最佳的經(jīng)濟(jì)利益 ：（ 1） 充分利用國內(nèi)外兩個市場 ： 充分利用國際、國內(nèi)兩個市場，適當(dāng)進(jìn)口國內(nèi)緊缺資源及其產(chǎn)品，積極出口國內(nèi)優(yōu)勢資源及其產(chǎn)品，對國內(nèi)稀缺資源和珍稀資源實行保護(hù)性開采，對重要戰(zhàn)略資源建立必要的資源儲備 ；（ 2） 資源開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合 ： 應(yīng)當(dāng)按照不同的資源類型、區(qū)域和特點，制定具體的開發(fā)保護(hù)計劃 ；（ 3） 資源利用與資源節(jié)約相結(jié)合 ： 節(jié)約不僅有利于資源保護(hù)，又比開發(fā)節(jié)省投資，周期短而見效快，應(yīng)大力提倡 ；（ 4） 因地制宜原則 ： 要根據(jù)當(dāng) 地經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及資源儲存的實際情況，制定開發(fā)利用自然資源 ； （ 5）資源開發(fā)的超前準(zhǔn)備與后續(xù)開發(fā)相結(jié)合的原則 。 三、耗竭資源開發(fā)利用模式 （ 1）集約開發(fā)模式 ； （ 2）生態(tài)恢復(fù)模式 ； （ 3）利益相關(guān)者模式 ： 必須充分考慮所有利益相關(guān)者的利益，并通過行政權(quán)利、土地權(quán)利等方式，進(jìn)行必要的收益分享，以增強地方政府對于資源保護(hù)的積極性，提高社區(qū)和農(nóng)戶對于資源保護(hù)的參與性 ； （ 4）企業(yè)集團(tuán)模式 ； （ 5）兩個市場模式 ： 要充分利用國內(nèi)國外兩種資源、兩種市場，實現(xiàn)耗竭性資源產(chǎn)業(yè) “ 走出去 ” 的發(fā)展戰(zhàn)略，通過合作開發(fā)、獨資開發(fā)等方式積極參與到 國際資源開發(fā)市場中的競爭， 33 從而提高資源產(chǎn)業(yè)企業(yè)的競爭能力。 自學(xué)思考題 耗竭資源 的概念？ 耗竭資源 有那些特征？ 耗竭資源 開發(fā)利用決策的基本原則和依據(jù)是什么？ 當(dāng)?shù)赜心男┖慕哔Y源？能否滿足當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的長期需求？ 耗竭資源 有哪些開發(fā)利用模式？ 將外部性成本納入耗竭資源開發(fā)利用決策內(nèi)容，對于耗竭資源持續(xù)利用管理有何積極意義？ 34 第七章 再生資源：從掠奪利用到永續(xù)利用 學(xué)習(xí)目的和要求 本章主要應(yīng)在理解 再生 資源的概念與基本特征的基礎(chǔ)上，掌握 再生 資源開發(fā)利用的基本原則以及具體的決策依據(jù)與體系 。最后，結(jié)合對 再生 資源開發(fā)利用模式的學(xué)習(xí)，學(xué)會分析目前我國的再生 資源利用狀況、存在的問題以及今后開發(fā)利用模式的選擇等。 重點難點內(nèi)容 第一節(jié) 再生資源的概念與基本特征 一、再生資源的概念 再生資源，或稱可更新資源，是指具有自我循環(huán)、更新、補充并可持續(xù)利用的一類資源，如土壤資源、水資源、氣象資源、各種生物資源等。 二、再生資源的基本特征 主要表現(xiàn)為：（ 1） 功能的多樣性 和 多宜性 ；（ 2） 系統(tǒng)彈性的有限性和可恢復(fù)性 ；（ 3） 分布的地域性和用途的相似性 ；（ 4） 供給數(shù)量的持續(xù)性和 相對 短缺性 。 第二節(jié) 再生資源開發(fā)利 用決策 一、再生資源開發(fā)利用決策的基本原則 再生資源的開發(fā)利用過程表現(xiàn)為某一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和自 35 然再生產(chǎn)的雙重過程。 水資源的開發(fā)利用。應(yīng)遵循以下原則：（ 1） 綜合規(guī)劃