【文章內容簡介】 實現(xiàn)全會財務收入 8800萬元。其中：籌集資金、物資8300萬元；運作資金500萬元。計劃支出8500萬元。其中：項目支出8150萬元；行政費用支出350萬元。為此，我們將采取以下措施：1．項目管理精細化要用經(jīng)營的眼光做慈善。項目管理是比勸募更重要的工作。其流程如何，是否準確找到我們的目標受益人？要構筑科學嚴謹?shù)墓芾砟Ｊ?，把我們的項目做精做細。我們不相信任何人，而只相信我們的管理邏輯。我們的邏輯站得住腳步，我們的結果才是站得住腳的。2．項目生命周期管理及改進創(chuàng)新做好項目戰(zhàn)略規(guī)劃，提高項目的規(guī)劃性和生命周期管理。1）準確的產(chǎn)品定位，決定我們將采取何種獨具特色的管理方式。2）準確的客戶定位，決定我們將針對不同的客戶群體選擇我們的聯(lián)絡、開發(fā)和維護的策略和方式。3）準確的市場定位，決定我們的戰(zhàn)略選擇是把人力、財力投向那些所能顧及的地方。4）引入產(chǎn)品生命周期管理，進行適時的改進、調整與終止。中國扶貧基金會追求穩(wěn)健和持續(xù)發(fā)展，而絕不盲目追求大而全。根據(jù)項目戰(zhàn)略的側重不同，從產(chǎn)品營銷、市場營銷、品質管理、人力資源管理、行政管理、財務管理等6個方面來規(guī)劃我們的經(jīng)營管理。3．強化項目品牌推廣，加強與NGO互動提升項目品牌推廣的策劃水平和實施水平，提升品牌質量，從而加強扶貧項目乃至中國扶貧基金會與社會之間的互動，為適應市場經(jīng)濟轉軌的公民社會的發(fā)育和社會轉型發(fā)揮更加積極有效的作用。大力加強與新聞媒體的聯(lián)系與合作，加大宣傳力度，不斷提高項目的知名度和公信度。4．探索國際化道路我們已初步建立起國際籌資市場。我們的目標是經(jīng)過不斷地探索和努力，逐步把我們的基金會建成有中國特色的國際化的NGO。為此，我們已經(jīng)做了一些探索：與外國著名企業(yè)：摩托羅拉、殼牌、拜爾、耐克等建立起聯(lián)系及合作關系；與國外政府和非政府組織：歐盟、嘉道理、沛豐基金、美慈、米索爾、福特基金會等建立了較為密切的聯(lián)系，與其中一些機構已經(jīng)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關系。是否可以進一步探索如何成為國際化的、人類文明驅動的NGO？這是中國NGO發(fā)展中面臨的重大課題。5．進一步提升全面預算管理水平和考核水平基金會業(yè)務、職能管理的所有環(huán)節(jié)和過程，都要轉化成財務數(shù)據(jù)，要把財務決算變成對一個個責任人的考核，又反過來把預算落到實處，轉化成工作秩序和流程。6．調整人力資源戰(zhàn)略為了提升人力資源規(guī)劃能力和團隊穩(wěn)定性，要加強員工能力建設，要針對崗位設置和職責要求，對現(xiàn)有人員進行有目標、有計劃的培訓。從而建立一支既具有專業(yè)扶貧技能，又具有公益精神和社會責任感的扶貧團隊。完善志愿者使用管理制度，通過規(guī)劃、培訓和儲備，建立起穩(wěn)定的志愿者隊伍。7．進一步強化監(jiān)測強化獨立監(jiān)測的地位，將監(jiān)測指標納入考核范圍，通過項目實地監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)管理中的問題，從而提出改進建議。8．加強基金會運作研究與風險控制目前，我國的金融市場發(fā)生很大的變化，為了確保資金運作安全，規(guī)避金融風險，我會將在資金運作策略、方式上加以調整。我們相信，在新的一年里，經(jīng)過全體理事的共同努力，中國扶貧基金會的工作一定會取得更大的成績！王郁昭會長在四屆四次理事會上的講話各位理事、同志們、朋友們：中國扶貧基金會第四屆理事會第四次會議，經(jīng)過緊張的工作，已經(jīng)圓滿完成了會議日程的各項任務。會議聽取了何道峰副會長兼秘書長受會長會議委托所做的《中國扶貧基金會2003年工作報告》；甘子玉副會長所做的《中國扶貧基金會2003年財務工作報告》；鄭夢熊副會長所做的《中國扶貧基金會2003年理事工作報告》。會議還聽取了常務副秘書長王行最等同志關于我會全面預算管理執(zhí)行情況、消貧獎及新長城項目的專題報告。各位理事對上述報告進行了充分的討論，總的認為，上述報告，尤其是《中國扶貧基金會2003年工作報告》，真實地反映出秘書處領導班子在會長會議領導下，帶領全會人員，克服“非典”造成的困難，堅持求真務實的工作作風，使基金會的工作進入了一個新的發(fā)展階段。這是他們在體制上堅持改革創(chuàng)新，在項目管理上求精求細。在客戶勸募上堅持透明誠信的結果。理事們也審議了基金會2004年的工作計劃，提出了許多中肯的意見和建議。剛才經(jīng)過全體理事會表決，通過了本次理事會的三個報告，通過了理事增加的提案。至此，本次理事會的任務已基本完成。下面，我根據(jù)理事們在討論中對基金會工作提出的建議，作幾點總結，作為理事會議的紀要。一、對2003年工作的基本評價2003年，中國扶貧基金會在四屆三次理事會和會長會議的領導下，在國務院扶貧辦的領導、關心與支持下，繼續(xù)貫徹繼承、改革、發(fā)展、創(chuàng)新的工作方針，經(jīng)秘書處和全體工作人員富有成效的努力，使基金會在機構建設、財務管理、項目開發(fā)與管理、對外合作各方面都取得了突出的成效。不僅全面超額完成了2003年計劃任務，更為今后的進一步發(fā)展打下良好的基礎。機構改革為基金會建立了良好的體制。秘書處在本屆理事會工作期間，每年都針對基金會的重大問題和不足，提出改進措施。2003年，又進行了以構建矩陣管理模式，優(yōu)化組織結構，完善各項制度為主要內容的改革，不僅提高了基金會的整體工作效率，而且為機構能力的提升和長遠發(fā)展奠定了堅實的基礎。創(chuàng)造了基金會年收入超億元的新紀錄。以推行全面預算管理，加強責任考核為核心的改革，不僅使基金會實現(xiàn)了年收入過億元的突破性進展，而且實現(xiàn)了基金會收入與支出持平、不動用基金本金的財務目標，這就為基金會今后不斷增加積累、增強實力，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展探索出基本路徑。品牌效益日益顯著。在項目管理上，堅持了繼承和發(fā)展。在三屆四次理事會以來不斷改革的基礎上，2003年，又在制度建設、人員培訓、信息管理、監(jiān)測與評估等方面做出改進和創(chuàng)新，使項目實施的質量有較大提高，實效更明顯，項目的品牌效果更突出。國際合作進一步擴展。與外國一些著名企業(yè)建立了聯(lián)系及合作關系；與國外一些非政府組織建立了較為密切的聯(lián)系，與其中一些機構已經(jīng)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關系。初步建立起了國際籌資市場，擴大了基金會的活動平臺。隊伍建設有新起色。任何組織的興衰，最終取決于組織的人力資源狀況。2003年基金會實行的全員競爭上崗，強化考核，進行崗位能力規(guī)劃和培訓等措施，有效地提高了全基金會工作人員的能力與素質，從而提升了整個組織的核心競爭力。我們可以看出，通過堅持不懈的學習和實踐磨練，中國扶貧基金會秘書處已經(jīng)成為比較成熟的領導班子，他們確定的追求穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，表明他們具有科學的發(fā)展觀和求真務實的工作作風。我代表本屆理事會向通過艱辛工作取得優(yōu)異成績的秘書處領導和基金會全體同仁表示衷心的感謝！二、對2004年基金會工作的意見理事們一致贊成何道峰副會長兼秘書長在《中國扶貧基金會2003年工作報告》中提出的2004年工作計劃和各項措施，我想強調以下幾點：堅持以人為本，求真務實，把為民服務落到實處。我們的一切工作都應該堅持情為民所系、權為民所用、利為民所謀的民本主義精神，為改變貧困人口的生存狀況為宗旨。新的一屆中央和國務院領導一再強調，“三農問題”是我們黨和國家全部工作的“重中之重”。 “三農”問題仍然是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展所面臨的最困難的問題。我們要努力貫徹中央1號文件精神，使我們的工作貼近貧困人口的迫切需求，為解決他們的現(xiàn)實困難而努力。堅持改革，強化隊伍建設，提高基金會的經(jīng)營管理水平。在市場經(jīng)濟環(huán)境中，每一個公益組織的生存與發(fā)展，不僅取決于它的公益理念是否先進，組織結構是否科學，更取決于它的經(jīng)營管理水平的高低?；饡壳暗慕?jīng)營管理水平還不夠高。我們已經(jīng)具有了較好的體制，還要建立好良好的機制。如果說體制是“硬件”，機制則是“軟件”。良好的機制能使體制發(fā)揮出更大的效用。因此，我們必須堅持改革，強化隊伍建設，進一步提高我們機構和人員的素質，使我們的組織成為一支專業(yè)化、職業(yè)化、懂管理、會經(jīng)營的隊伍。進一步提高項目管理水平，擴大社會影響。根據(jù)基金會確定的品牌戰(zhàn)略，我們的主要項目在制度化、規(guī)范化、程序化管理方面達到了較好的水平，今后的任務是進一步提高項目管理質量，發(fā)揮媒體的社會宣傳作用，加強項目的推廣、宣傳力度，進一步提升基金會的社會知名度和公信度。提高公關能力，加強客戶服務。在公益市場也存在激烈競爭的條件下，要擴大基金會的籌資規(guī)模，就必須強調對捐贈客戶的服務，強調對客戶的回報。因此，要加強對捐贈客戶服務的研究和制訂有效的措施，使我們的捐贈客戶與我們保持并發(fā)展更緊密的關系，相互支持，獲得共同的發(fā)展。探索國際化發(fā)展的道路。我們目前已初步建立了與國內、國際NGO和政府組織、雙邊或多邊機構、企業(yè)之間的聯(lián)系和互動，并與其中的一些知名組織、企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關系。秘書處提出基金會的國際化發(fā)展問題，我認為可以對這個問題進行探索，做出短期、中期、長期規(guī)劃，從2004年開始試驗。要與各省扶貧辦加強聯(lián)系與互動，在各省搞項目試點，并通過項目的推廣對社會產(chǎn)生影響，對政府扶貧資金使用創(chuàng)新和示范起更積極的推動作用。要把好的管理經(jīng)驗與方法向各省基金會推廣，以擴大基金會的影響和社會效果，并在新的行勢下探討與地方成立分支機構的試驗。進一步發(fā)揮理事的作用。中國扶貧基金會理事會集聚了我國政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個領域的一批精英人士，是我們擁有的最寶貴財富。我希望各位理事在你們的本職工作之外，對基金會的工作有更多的關注和投入，發(fā)揮更多的作用?；饡貢幰惨朴喦袑嵉拇胧?，加強與理事間的聯(lián)系與溝通，主動尋求理事們對基金會日常工作的協(xié)助、支持和監(jiān)督，更好地發(fā)揮出理事會的資源作用。各位理事、同志們、朋友們，2004年對公益組織發(fā)展和扶貧事業(yè)領域都是重要的一年。今年，我們盼望已久的《基金會管理條例》已由國務院頒布施行。我們的活動和運營將進一步得到法律的規(guī)范、保護與支持。今年5月，還要在我國召開“上海全球扶貧大會”，作為中國最大的專業(yè)扶貧NGO的中國扶貧基金會，也會從大會中獲得寶貴的啟迪和經(jīng)驗。希望我們這支具有生機與活力的團隊，在新的一年里，努力工作，勇于探索，為適應市場經(jīng)濟轉軌的公民社會的發(fā)育和社會轉型，發(fā)揮更加積極有效的作用，為實現(xiàn)把中國扶貧基金會建成國際化NGO的長遠目標而全力奮斗。中國扶貧基金會的成長和發(fā)展，不僅可以實現(xiàn)組織自身的宗旨和目標，同時也會對國家體制創(chuàng)新和扶貧模式的創(chuàng)新產(chǎn)生影響。這也是我們的神圣職責。預祝我會在2004年取得更大的成就！謝謝大家！中國扶貧基金會第四屆理事會第四次會議紀要中國扶貧基金會第四屆理事會第四次會議于2004年3月 19 日在北京召開。會議由王郁昭會長主持。會議聽取了何道峰副會長兼秘書長受會長會議委托所作的《中國扶貧基金會2003年工作報告》；甘子玉副會長所作的《中國扶貧基金會2003年財務工作報告》；鄭夢熊副會長所作的《中國扶貧基金會2003年理事工作報告》。會議還聽取了常務副秘書長王行最等同志關于基金會全面預算管理執(zhí)行情況、消除貧困獎及新長城項目進展的專題報告。全國政協(xié)原副主席、中國扶貧基金會名譽會長楊汝岱同志出席會議。國務院扶貧辦主任劉堅同志應邀參加會議，向各位理事作了關于今后扶貧開發(fā)工作重點的報告。劉堅同志還對基金會的工作給予高度肯定，認為基金會運作規(guī)范、項目感人、成效顯著、改革力度大。段應碧副會長因出訪活動未能參加理事會議，但就會議工作準備和上述報告發(fā)表了意見和建議。王郁昭會長代表理事會在大會上作了總結報告，并對今年的工作提出了新的要求。該總結報告的主要內容記入本紀要中。各位理事對各位會長和秘書處所做的報告給予了充分肯定?？偟恼J為，報告真實地反映出秘書處領導班子在會長會議領導下，帶領全會人員，克服“非典”造成的困難，堅持求真務實的工作作風，使基金會的工作進入了一個新的發(fā)展階段。這是在體制上堅持改革創(chuàng)新，在項目管理上求精求細，在客戶勸募上堅持透明誠信的結果。理事們也審議了基金會2004年的工作計劃，提出了許多中肯的意見和建議。經(jīng)全體理事表決，通過了理事會的三個報告和增補理事的提案?，F(xiàn)歸納總結理事們對基金會工作提出的建議，作為本次理事會議的紀要。一、 對2003年基金會工作的基本評價2003年，中國扶貧基金會在四屆三次理事會和會長會議的領導下，在國務院扶貧辦的領導、關心與支持下，繼續(xù)貫徹繼承、改革、發(fā)展、創(chuàng)新的工作方針，經(jīng)秘書處和全體工作人員富有成效的努力，使基金會在機構建設、財務管理、項目開發(fā)與管理、對外合作各方面都取得了突出的成效，不僅全面超額完成了2003年計劃任務，更為今后的進一步發(fā)展打下良好的基礎。機構改革為基金會建立了良好的體制秘書處在本屆理事會工作期間，每年都針對基金會的重大問題和不足提出改進措施。2003年，又進行了以構建矩陣管理模式，優(yōu)化組織結構，完善各項制度為主要內容的改革，不僅提高了基金會的整體工作效率，而且為機構能力的提升和長遠發(fā)展奠定了堅實的基礎。創(chuàng)造了基金會年收入超億元的新紀錄以推行全面預算管理，加強責任考核為核心的改革，不僅使基金會實現(xiàn)了年收入過億元的突破性進展，而且實現(xiàn)了基金會收入與支出持平、不動用基金本金的財務目標。這為基金會今后不斷增加積累、增強實力，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展探索出基本路徑。品牌效益日益顯著在項目管理上，堅持了繼承和發(fā)展。在三屆四次理事會以來不斷改革的基礎上，2003年，又在制度建設、人員培訓、信息管理、監(jiān)測與評估等方面做出改進和創(chuàng)新，使項目實施的質量有較大提高，實效更明顯，項目的品牌效果更突出。國際合作進一步擴展與外國一些著名企業(yè)建立了聯(lián)系及合作關系；與國外一些非政府組織建立了較為密切的聯(lián)系，與其中一些機構已經(jīng)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關系。初步進入了國際籌資市場，擴大了基金會的活動平臺。隊伍建設有新起色任何組織的興衰，最終取決于組織的人力資源水平和團隊作戰(zhàn)能力。2003年基金會實行的全員競爭上崗，強化考核，進行崗位能力規(guī)劃和培訓等措施，有效地提高了全基金會工作人員的能力與素質，從而提升了組織的核心競爭力。通過堅持不懈的學習和實踐磨練，中國扶貧基金會秘書處已經(jīng)確定了追求穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，并形成了科學的發(fā)展觀和求真務實的工作作風。二、 對2004年基金會工作的意見理事們一致贊成《中國