【文章內(nèi)容簡介】 工作節(jié)奏，切實(shí)提高工作實(shí)效。　　各縣（區(qū)）、各部門一定要對(duì)以上三個(gè)方面準(zhǔn)確把握，快速反應(yīng)，積極爭取，牢固樹立搶抓機(jī)遇、善抓機(jī)遇的意識(shí)，進(jìn)一步形成敢于爭項(xiàng)目、敢于跑項(xiàng)目，善干事、能干事、能干成事的良好氛圍。近期，大家都能從新聞媒體的報(bào)道中充分感受到，國家政策出臺(tái)后，各地都迅速行動(dòng)，千方百計(jì)爭資金、上項(xiàng)目，爭先恐后建公路、修鐵路、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓技改，形成了一種競相趕超、咄咄逼人之勢。良機(jī)稍縱即逝，機(jī)遇是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。各級(jí)各部門一定要以爭分奪秒的緊迫感和責(zé)任感，把以項(xiàng)目為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)工作牢牢抓在手上，狠抓落實(shí)，抓出成效。　　三、牢牢把握全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)，全力做好當(dāng)前和明后兩年的項(xiàng)目爭取工作　　今年和明后兩年是推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)龅年P(guān)鍵年份。我們一定要牢牢把握全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，切實(shí)把國家增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇與我市的發(fā)展實(shí)際有效對(duì)接起來，注意在結(jié)合點(diǎn)上下功夫，在爭取項(xiàng)目上求突破，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)?！　∽罱欢螘r(shí)間，各縣（區(qū)）、各部門圍繞落實(shí)11月13日召開的全市貫徹積極財(cái)政政策擴(kuò)大投資項(xiàng)目工作會(huì)議精神及市政府《緊急通知》要求，積極篩選報(bào)送了一批項(xiàng)目。從這幾天對(duì)接的情況來看，得到了省上的重視和認(rèn)可。但是，一些縣（區(qū)）和部門對(duì)國家政策導(dǎo)向把握不準(zhǔn)，項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分，給爭取工作造成了困難和被動(dòng)。這一點(diǎn)，務(wù)必引起各級(jí)各部門的高度警覺。特別是當(dāng)前，一定要理清思路，分清主次，統(tǒng)籌兼顧，做到當(dāng)年工作掃尾、明年工作謀劃與爭取項(xiàng)目資金有機(jī)地統(tǒng)一，以項(xiàng)目完善思路，以項(xiàng)目確定舉措?？偟氖且怀鰞墒肿ィ阂皇肿ソ衲陮?shí)施的項(xiàng)目和提前到今年開工的2009年的項(xiàng)目，盯緊已初步銜接落實(shí)的76個(gè)項(xiàng)目，責(zé)任到人，不松手，不懈怠，直至投資下達(dá)；對(duì)目前省上正在爭取的今年要實(shí)施的項(xiàng)目，以及進(jìn)入省上盤子的工業(yè)項(xiàng)目，也要跟蹤到蘭進(jìn)京，隨時(shí)把握動(dòng)態(tài)，采取相應(yīng)措施，全力以赴增加我市所占的份額。一手抓明后兩年項(xiàng)目的謀劃、論證、申報(bào)和進(jìn)入省上、國家規(guī)劃的工作，以強(qiáng)有力的措施全力爭取。這里需要指出的是，要圍繞明后兩年的項(xiàng)目爭取，早謀劃，早動(dòng)手，早儲(chǔ)備，增強(qiáng)項(xiàng)目后勁。綜合國家和省上的政策導(dǎo)向及安排部署，在明后兩年的項(xiàng)目爭取上，各級(jí)各部門一定要把握好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)：　　一要圍繞改善民生爭項(xiàng)目。民生工程位列進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)建設(shè)之首，投資額度很大。各縣（區(qū)）、各部門要按照國家改善民生政策的投資重點(diǎn)，進(jìn)一步理清思路，完善規(guī)劃，梳理項(xiàng)目。建設(shè)部門要對(duì)今年及明后年城鄉(xiāng)廉租住房建設(shè)、農(nóng)村居民危房改造制定科學(xué)的分年度實(shí)施方案，要注意用兩年時(shí)間把農(nóng)村所有地坑、窯洞的住戶全部搬出來，用兩年時(shí)間爭取對(duì)城區(qū)居民住房困難、住房環(huán)境差的地段、區(qū)域進(jìn)行整體改造。社保、民政部門要對(duì)提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助、養(yǎng)老金補(bǔ)助和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，抓緊開展專項(xiàng)調(diào)研，提出擴(kuò)面提標(biāo)的具體辦法和建議意見；加快編制全市中心敬老院建設(shè)規(guī)劃，力爭及早啟動(dòng)實(shí)施。水務(wù)部門要圍繞實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，按照兩年內(nèi)全覆蓋的要求，對(duì)解決全市的人畜飲水安全問題作出全面規(guī)劃。同時(shí)，要加大解決人畜飲水極度困難這一問題的工作力度，以靜寧西北部和崆峒北部塬區(qū)等極度干旱缺水地區(qū)為重點(diǎn)，以跨區(qū)域調(diào)水等治本措施為基本出發(fā)點(diǎn)，大膽謀劃，精心論證，形成科學(xué)的規(guī)劃方案，爭取國家扶持，使當(dāng)?shù)厝罕姷娘嬎щy和飲水安全問題得到徹底解決。要毫不放松地抓好地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的爭取和實(shí)施，確保災(zāi)后重建各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。在改善民生這一問題上，凡是涉及到的部門，包括群團(tuán)組織，都要積極向上銜接，論證提出相應(yīng)的工作規(guī)劃和具體項(xiàng)目，通過強(qiáng)有力的爭取和實(shí)施，著力改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件，加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程?！　《獓@加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)爭項(xiàng)目。要緊緊抓住國家關(guān)于加快綜合交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，改善發(fā)展條件。圍繞建設(shè)甘肅東部交通樞紐的總體目標(biāo)，抓緊編制全市覆蓋城鄉(xiāng)的公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，特別要注意編制一批運(yùn)煤通道項(xiàng)目，連接7縣（區(qū)）和周邊地區(qū)的高速公路項(xiàng)目，做好西平鐵路、天平鐵路開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭取年內(nèi)控制性工程開工建設(shè)，積極推進(jìn)運(yùn)煤專線鐵路前期工作。要把平?jīng)鲋Ь€機(jī)場等重大項(xiàng)目建設(shè)列入重要議事日程，委托中介機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目規(guī)劃編制和可研論證，把握時(shí)機(jī)，積極爭取。通過一大批公路、鐵路項(xiàng)目的爭取和實(shí)施，真正形成東進(jìn)西出、縱貫?zāi)媳薄⑦B接周邊的樞紐中心。農(nóng)牧部門要以已經(jīng)確定的規(guī)劃為基礎(chǔ)，按照政策導(dǎo)向，充實(shí)完善規(guī)劃，進(jìn)一步加快以戶用沼氣為重點(diǎn)的農(nóng)村能源工程建設(shè)。水務(wù)部門要按照國家關(guān)于加快重大水利工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固的要求，整合全市的灌溉資源，盡快編制灌區(qū)改造、河堤治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、節(jié)水灌溉等項(xiàng)目工程規(guī)劃，通過積極爭取國家扶持，著力擴(kuò)大有效灌溉面積，提高土地產(chǎn)出水平。扶貧等部門要圍繞改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提出一批具有一定覆蓋面的以工代賑項(xiàng)目。電力部門要進(jìn)一步完善農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)論證城市電網(wǎng)改造工程，全面加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造步伐。電信、移動(dòng)等單位要圍繞提高通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋面做規(guī)劃、爭項(xiàng)目，不斷提高運(yùn)營質(zhì)量?？傮w上，要通過實(shí)施一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為全市經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，增添后勁。　　三要圍繞加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略爭項(xiàng)目。要敏銳把握省上支持工業(yè)發(fā)展的政策措施，依托我市煤電、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、裝備制造、新型建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照“三年上臺(tái)階、五年翻一番”的目標(biāo)要求，在抓好已進(jìn)入盤子的44個(gè)工業(yè)項(xiàng)目爭取到位的同時(shí)，再篩選、論證一批工業(yè)項(xiàng)目，擠進(jìn)全省的工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略規(guī)劃。要圍繞國家支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、支持自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策導(dǎo)向，盡快論證提