【文章內(nèi)容簡介】 人的投標報價明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時，評標委員會有權(quán)決定是否通知投標人限期進行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該投標人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)評標委員會取得一致意見后，可拒絕該投標。．綜合評審 經(jīng)初審合格的投標文件，評標委員會將根據(jù)招標文件確定的評審方法做進一步評定。評標委員會嚴格按照招標文件的要求和條件進行綜合分析比較。評審方法：本次評標采用綜合評分法，在對投標文件進行初審的基礎(chǔ)上，只對作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標進行評分，每位評委對每一投標人的投標分別進行評定打分；所有評委的算術(shù)平均值，為該投標人的最終得分。 無論在評審過程中或其他任何時侯發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標將被拒絕，招標代理機構(gòu)有權(quán)依法追究投標人的法律責(zé)任。) 提供虛假材料謀取中標的；) 采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；) 惡意串通投標報價的；) 其他任何有企圖影響評標結(jié)果公正性的活動。．確定中標人根據(jù)投標人得分的先后順序，評委會推薦中標候選人，經(jīng)招標人確認后公布。．評審過程保密開標后，直到簽訂合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及成交意向等，均不向投標人或者其他與評審無關(guān)的人員透露。．投標人瑕疵滯后的處理２０ / 51 無論基于何種原因，各項本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該投標人進入初審、綜合評審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂合同的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，則招標代理機構(gòu)均有權(quán)隨時視情形決定是否取消該投標人的此前評議結(jié)果，或隨時視情形決定是否對該投標報價予以拒絕，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補救或糾正措施。一旦該投標人被拒絕或被取消該投標人的此前評議結(jié)果，其現(xiàn)有的位置將被其他投標人依序替代，相關(guān)的一切損失均由該投標人承擔(dān)。 若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而沒有被發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)簽訂了相關(guān)的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)評標委員會招標代理機構(gòu)再行審查認為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問題，且若一旦取消該投標人的此前評議結(jié)果或采取類似效果的處理措施將對本次招標采購更為不利，在此情形下準備考慮維持結(jié)果，評標委員會招標代理機構(gòu)有權(quán)要求該存在瑕疵的投標人提供特別擔(dān)保金用以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任，若其拒絕提供該項擔(dān)?；蛩鶎嶋H提供的擔(dān)保金額不足要求金額，評標委員會招標代理機構(gòu)有權(quán)并且應(yīng)當決定取消投標人的此前評議結(jié)果或采取類似效果的措施。. 特殊情況下的處理方法根據(jù)招投標法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)下列情形之一的，評標委員會將否決所有投標人的投標報價。)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；)出現(xiàn)影響招標公正的違法、違規(guī)行為的；)投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；)因重大變故，招標任務(wù)取消的；六、合同簽訂. 中標通知２１ / 51評審結(jié)果將在周口市政府采購網(wǎng)上公布，確定中標人并發(fā)布中標公告，不再以書面方式通知未中標人。招標代理機構(gòu)對未中標的投標人不作未中標原因的解釋。 在投標有效期內(nèi)，招標代理機構(gòu)將向中標人簽發(fā)《中標通知書》 。 《中標通知書》是合同的一個組成部分。 《中標通知書》發(fā)出后，招標單位改變中標結(jié)果，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔(dān)法律責(zé)任。. 簽訂合同 中標通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標文件確定的事項簽訂合同。 投標文件、中標人的投標報價文件以及評標過程中的有關(guān)澄清、說明或者補正文件均為合同的組成部分。不按約定簽訂或履行合同，給對方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。七、處罰、質(zhì)疑 ．處罰 發(fā)生下列情況之一，投標人的投標保證金不予退還，并被列入不良記錄名單，投標人今后參與同類采購項目的機會可能會受到影響：)開標后在投標有效期內(nèi)，投標人撤回其投標報價；)中標人未按本招標文件規(guī)定簽訂供貨合同；)中標人與招標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；)將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人或分包給他人的；)中標人不按要求提交履約保證金的；)中標人其它未按招標文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。．質(zhì)疑 投標人對招標活動事項有疑問的，可以向招標代理機構(gòu)提出詢問，招標代２２ / 51理機構(gòu)將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密；招標代理機構(gòu)只接受相關(guān)制造廠商針對本招標文件中相關(guān)設(shè)備性能技術(shù)指標的疑問和質(zhì)疑。投標人認為招標文件、招標過程和中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當知道其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)，以書面形式向招標代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，招標代理機構(gòu)不予受理：（）質(zhì)疑項目名稱、項目編號、包號、招標公告發(fā)布時間、開標時間；（）具體的質(zhì)疑事項及法律依據(jù)（具體條款） ；（）質(zhì)疑相關(guān)證明文件或證明材料，如果涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標的，應(yīng)出具相關(guān)制造商的證明文件；（）質(zhì)疑投標人名稱、地址、聯(lián)系方式（包括手機、傳真號碼） ；（）法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代表人特別授權(quán)加蓋單位公章，并由參加采購項目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章等。（）提交質(zhì)疑書時，投標公司應(yīng)同時提交本人身份證明，委托他人代理質(zhì)疑事宜的，還應(yīng)提交被委托人的身份證明。投標公司是法人的，應(yīng)一并提交法人營業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證明；投標公司是其他組織的，應(yīng)一并提交其他組織營業(yè)執(zhí)照和主要負責(zé)人身份證明。投標公司應(yīng)當提供上述證明材料的原件及復(fù)印件，原件經(jīng)太康縣政府采購中心核對無誤后返還。 投標人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。對于中標結(jié)果的質(zhì)疑，以公布中標結(jié)果的日期為準，超過期限不予受理。八、保密和披露２３ / 51.保密和披露投標人自領(lǐng)取招標文件之日起，須承擔(dān)本招標項目下保密義務(wù)，不得將因本次招標獲得的信息向其他人外傳。招標代理機構(gòu)有權(quán)將投標人提供的所有資料向政府部門或有關(guān)的非政府機構(gòu)負責(zé)評審的人員或與評審有關(guān)的人員披露。在下列情形下：當發(fā)布中標公告和其它公告時，當國家機關(guān)調(diào)查、審查、審計時，以及其他符合法律規(guī)定的情形下，無須事先征求投標人或中標人同意而可以披露關(guān)于招標過程、合同文本、簽署情況的資料、投標人或中標人的名稱及地址、招標內(nèi)容的有關(guān)信息以及補充條款等。對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料無須再承擔(dān)保密責(zé)任。九、解釋權(quán). 本招標文件的最終解釋權(quán)歸招標代理機構(gòu)，當對一個問題有多種解釋時以招標代理機構(gòu)的書面解釋為準。招標文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標代理機構(gòu)對此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。附：評標辦法一、投標文件有下列情況之一者，由評標委員會按無效投標處理：（）投標報價超過采購人預(yù)算價的；（）在招標文件規(guī)定的投標文件遞交截止時間之后送達投標文件的。注：投標文件須按照招標文件規(guī)定的投標時間、地點送達，在投標截止時間止太康縣政府采購中心收到的符合招標文件規(guī)定的投標文件少于三家（不含三家）的，招標代理機構(gòu)或評標委員會有權(quán)宣布本次招標失敗。（）投標文件沒有法定代表人簽字（蓋章） 、或簽字人沒有法定代表人有效委托書原件的、沒有被授權(quán)代表簽字（蓋章）和加蓋公章；（）投標文件中載明的資格文件等不符合招標文件的要求；２４ / 51（）投標文件附有招標人不能接受的條件；（ ）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一采購項目報有兩個或多個報價；（） 不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求，存在重大偏差的；（）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求；（）投標報價明顯低于市場價和產(chǎn)品成本價的；（）投標文件未按規(guī)定膠裝的、采用活頁裝訂的；（） 《政府采購供應(yīng)商誠信承諾書》由供應(yīng)商在辦理具體投標事項時出具，并附在投標文件中（含電子版和文字版） ，否則將作為無效投標處理。（）未提供電子文件的；二、評標原則、公開、公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)，確保質(zhì)量好、信譽高、價格合理、使用壽命長、技術(shù)先進可行設(shè)備中標。、對所有投標人的投標評定都采用相同的程序和標準。、反對不正當競爭，投標人不得串通投標，如有違反者按《中華人民共和國政府采購法》及《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》有關(guān)規(guī)定處理。三、評標標準評標委員會按項目進行評審打分。經(jīng)評標委員會對投標報價、技術(shù)、服務(wù)、業(yè)績、對《招標文件》的響應(yīng)程度等進行評價、打分，投標單位每項得分的匯總分值即為該項目的最終得分，最終得分最高者為第一名。如有兩個投標單位并列第一的，以投標報價得分高者為第一名。四、定標投標人的排名按得分從高到低順序排列。評標委員會寫出評標報告并向２５ / 51招標人推薦名中標候選人。由招標人根據(jù)評委會推薦的中標候選人順序確定中標人。百分制綜合評分法。滿分為分評分內(nèi)容 分值 評標標準投標報價價格份采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求，投標報價最低的為評標基準價，其他投標人的報價得分按照下列公式計算報價得分（評標基準價投標報價）*價格分投標企業(yè)業(yè)績企業(yè)同類供貨業(yè)績，投標人每提供一份同類供貨業(yè)績得分，最多得分售后服務(wù)能力和保障苗木質(zhì)量投標人對提供的苗木規(guī)格及相關(guān)具體參數(shù)信息必須符合或優(yōu)于文件要求，專家根據(jù)苗木質(zhì)量打分，優(yōu)質(zhì)分，中等分，合格分苗木運輸方案有滿足需方要求的苗木運輸方案，可行得分，基本合理分，僅滿足需求分苗源規(guī)模 根據(jù)苗園規(guī)模大小酌情打分，優(yōu)分，中等分，合格分２６ / 51第三部分 貨物需求及技術(shù)要求主桿要求——之間，樹干直！樹型飽滿，無病蟲害，土球直徑不低于，主桿頂端涂防護漆做保護！大葉女貞成活率高，加大土球尺寸，截桿后，樹頂端涂漆保水分。樹木存活率。無明顯弱株、病株、歪斜株。病蟲害防治。加強病蟲害檢查，發(fā)現(xiàn)主要病蟲害應(yīng)根據(jù)蟲情及時采取防治措施，對于危險性病蟲害，一旦發(fā)現(xiàn)病情確保徹底清除。（大葉女貞數(shù)量：株）注：以上技術(shù)要求由采購人提供，如供應(yīng)商認為技術(shù)參數(shù)有傾向性或排他性要求，在開標截止前日前可向政府采購中心和采購人提出質(zhì)疑。本次招標設(shè)有預(yù)算價：采購預(yù)算人民幣：萬元（大葉女貞株） ；投標報價不得超過預(yù)算價，超過的視為無效投標。供應(yīng)商須提交電子投標文件一份及開標一覽表（單獨密封） 。２７ / 51第四部分 合同條款（僅供參考）、定義 “合同” 系指甲乙雙方簽署的、合同格式中載明的甲乙雙方所達成的，包括所有的附件和構(gòu)成合同的其它文件。 “貨物”系指乙方根據(jù)合同約定須向甲方提供的一切設(shè)備、機械、儀表、備件、工具、手冊和其它技術(shù)資料及材料。 “服務(wù)”系指根據(jù)合同約定乙方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運輸、保險及安裝、調(diào)試、提供技術(shù)協(xié)助、培訓(xùn)和其他類似的服務(wù)。 “甲方”系指與中標人簽署合同的單位。 “乙方”系指根據(jù)合同約定提供貨物和服務(wù)的中標人。 “現(xiàn)場”系指合同約定貨物將要運至和安裝的地點。 “驗收”系指合同雙方依據(jù)強制性的國家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和合同約定，確認合同項下的貨物符合合同規(guī)定的活動。、技術(shù)規(guī)范提交貨物的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與招標文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范附件（如果有的話）及其投標文件的技術(shù)規(guī)格偏差表（如果被甲方接受的話）相一致。若技術(shù)規(guī)范中無相應(yīng)說明，則以國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標準及規(guī)范為準。 、知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證甲方在中國境內(nèi)使用貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的訴訟。如果第三方提出侵權(quán)指控，乙方須與第三方交涉并承擔(dān)可能發(fā)生的一切法律責(zé)任、費用和經(jīng)濟賠償。、付款投標人按照招標人的要求按時交貨。在投標人根據(jù)合同約定將全部貨物交２８ / 51付完畢工程竣工后，雙方根據(jù)合同協(xié)議付款。、交貨方式、地點交貨時間、地點按招標文件確定的合同條款。、質(zhì)量 乙方須保證貨物