【文章內(nèi)容簡介】 生產(chǎn)安全，貫徹落實(shí)內(nèi)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化，報(bào)告各類事故。 （3）工段（分公司、作業(yè)隊(duì)、車間）為操作層，明確工段（作業(yè)隊(duì)）長為本單位的安全直接責(zé)任人，配備兩名以上的專職安全員并報(bào)公司安全部門確認(rèn)。晝夜三班制施工的班組，確保每班有現(xiàn)場安全監(jiān)督人員。主要職責(zé)是傳達(dá)上級(jí)安全指令，模范執(zhí)行規(guī)章制度，組織員工安全教育與學(xué)習(xí)，糾正“三違”就地整改隱患，指導(dǎo)班組安全活動(dòng)，控制未遂，報(bào)告事故。其工作向本單位和上級(jí)安全部門負(fù)責(zé)。 （4）班組長向本班組員工的安全負(fù)直接責(zé)任，搞好安全自律開展自主管理，組織班前安全講話和危險(xiǎn)預(yù)測(cè)活動(dòng)，執(zhí)行三項(xiàng)安全工作循環(huán)制度，督促員工按章操作，完善防護(hù)設(shè)施消除異常，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全文明崗位。 （5）建立黨工工委組織的群眾監(jiān)督系統(tǒng)，公司成立安全生產(chǎn)監(jiān)督和勞動(dòng)競賽委員會(huì)，二級(jí)施工單位設(shè)勞動(dòng)安全監(jiān)督檢查組（員），形成強(qiáng)有力的安全管理與群眾監(jiān)督體系。 上述體系明確了各層次在安全生產(chǎn)上的職責(zé)，勾畫了公司從上到下安全管理的運(yùn)作機(jī)制。 2 完善各種安全管理規(guī)章制度 完善各種安全管理規(guī)章制度，為生產(chǎn)活動(dòng)過程中依法科學(xué)協(xié)調(diào)人、機(jī)、環(huán)境之間的關(guān)系提供可靠依據(jù)。 幾年中，公司按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，和業(yè)主的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，針對(duì)施工安全技術(shù)方案，從業(yè)人員的安全教育，機(jī)電設(shè)備管理，工藝器材，現(xiàn)場生產(chǎn)條件，工程環(huán)境因素等方面制定了一整套行之有效的規(guī)章制度。這些規(guī)章制度不僅在安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用，業(yè)已成為廣大員工的安全行為準(zhǔn)則。代表性的主要制度有：①安全生產(chǎn)管理辦法；②安全技術(shù)措施管理辦法；③安全生產(chǎn)例會(huì)制度；④高處作業(yè)安全管理規(guī)定；⑤起重機(jī)作業(yè)安全管理規(guī)定；⑥施工臨時(shí)用電安全管理規(guī)定；⑦安全合同書管理規(guī)定；⑧危險(xiǎn)較大作業(yè)審批制度；⑨職工安全教育制度；⑩擇錄民工安全管理規(guī)定；⑾安全生產(chǎn)檢查制度；⑿廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛和汽車運(yùn)輸安全管理規(guī)定；⒀安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查制度；⒁消防工作安全管理規(guī)定；⒂關(guān)于對(duì)外協(xié)單位加強(qiáng)安全管理的通知；⒃關(guān)于印發(fā)“習(xí)慣性違章的表現(xiàn)”的通知；⒄安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。 3 預(yù)防非正常事件作為安全控制重點(diǎn) 在工程施工中首先采取編制安全技術(shù)方案的辦法，對(duì)措施進(jìn)行優(yōu)選，按照有關(guān)工藝流程制定作業(yè)程序指導(dǎo)文件，經(jīng)會(huì)審批準(zhǔn)后，由制定部門的工程技術(shù)人員，向參與施工的全體人員安全技術(shù)交底，實(shí)施生產(chǎn)有序控制，是其一。各級(jí)主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門的工作下沉，追隨生產(chǎn)搜集安全信息指導(dǎo)服務(wù)一線，監(jiān)督既定方案的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)作業(yè)場所的日?；踩膊?，抓防范重點(diǎn)總攬全面不留死角，使安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)，這是其二。兩者互為依托，構(gòu)成了公司安全生產(chǎn)的支持平臺(tái)。 （1） 混凝土施工做到安全防護(hù)設(shè)施與倉面同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收使用。大型模板拆卸有可靠的安全技術(shù)措施。 ，當(dāng)倉面上升高度≥5m時(shí)，對(duì)模板的作業(yè)平臺(tái)用足夠強(qiáng)度的材料和安全網(wǎng)防護(hù)封閉，隨機(jī)設(shè)置進(jìn)入倉面的跨越通道和上下梯子；對(duì)于倉內(nèi)搭建的卸料平臺(tái)作強(qiáng)度安全認(rèn)定，做到周邊防護(hù)設(shè)施完善；電動(dòng)工器具存放在合適的位置專人管理。混凝土垂直入倉的吊罐底部兩側(cè)系掛牽引繩索，控制罐體下降過程中的擺動(dòng)，避免了施工人員為穩(wěn)定吊罐進(jìn)入下部而遭受傷害的危險(xiǎn)。 分縫壩段相鄰單元塊的施工安排中，生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和工程技術(shù)人員，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，高度重視在壩段交錯(cuò)上升的過程中，把預(yù)防高壩塊人員以及懸浮物、擱置物、懸掛物不慎掉落下部的問題認(rèn)真構(gòu)思，在工作面外層邊緣構(gòu)筑接物平臺(tái)， m長的竹跳板加掛安全網(wǎng)全斷面防護(hù)，做到跟層上升，形成牢固而有效的防護(hù)隔離屏障，使兩個(gè)分縫壩塊始終處在比較安全的條件下順利施工。 （2）為滿足混凝土施工的高強(qiáng)度需要，公司先后布置兩臺(tái)建筑塔吊，在纜機(jī)運(yùn)行、塔吊等設(shè)備運(yùn)行空間的安全距離受到嚴(yán)重限制，加上其工作半徑覆蓋范圍內(nèi)集中著大量的施工人員。防碰撞防干擾防事故是安全管理的重中之重的大事。為預(yù)防異常事件發(fā)生，確保所有設(shè)備運(yùn)行萬無一失，公司一方面對(duì)設(shè)備安裝位置進(jìn)行合理布置設(shè)計(jì)，同時(shí)狠抓施工現(xiàn)場的使用管理。采取的主要對(duì)策是：①制定起重機(jī)械安全運(yùn)行規(guī)定，確定每臺(tái)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)工作半徑，配齊燈光音響信號(hào)，加強(qiáng)設(shè)備自身技術(shù)指標(biāo)和聯(lián)絡(luò)指揮信號(hào)的管理。②建立設(shè)備檔案，形成管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。③對(duì)設(shè)備實(shí)行“六定”，即：定專人負(fù)責(zé)操作管理，定安全操作規(guī)程，定維護(hù)保養(yǎng)制度，定周期檢修，定安全監(jiān)督人員，定設(shè)備運(yùn)行范圍。④制定設(shè)備操作人員的五項(xiàng)守則：；；c遵守安全操作規(guī)程和交接班制度；；，不帶病作業(yè)。確保設(shè)備滿足16字要求，即：“清潔、潤滑、調(diào)整、緊固、防腐、規(guī)范、可靠、穩(wěn)定”。⑤由設(shè)備和安全管理部門運(yùn)用《塔機(jī)安全檢查表》，定期和經(jīng)常性對(duì)設(shè)備安全檢查。 （3）小灣山高路陡彎多，屬交通事故多發(fā)地帶，項(xiàng)目部制定一系列交通管理制度、措施，每周由質(zhì)安部、機(jī)物部聯(lián)合進(jìn)行一次交通設(shè)備檢查，及時(shí)維修、保養(yǎng)，確保交通設(shè)備的完好狀況。 4 防止各類電氣事故 水電工地施工臨時(shí)用電比較復(fù)雜，電源線的布置須隨著施工作業(yè)面的變化而隨之變化，所以很難實(shí)現(xiàn)用電標(biāo)準(zhǔn)化。正是由于施工環(huán)境的特定條件，受以往資金投入不足的制約，和人們的使用不當(dāng)?shù)仍蚨鴿撛谥[患，這在水電建壩史上致人觸電事故屢見不鮮，為工程施工七大防范事故之一，作為生產(chǎn)現(xiàn)場安全控制的重要項(xiàng)目。確保電氣設(shè)備的可靠，加大硬件投入，徹底改善電氣系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，規(guī)范化的管理是防止各類電氣事故的保證。 （1）徹底淘汰工地臨時(shí)配用的塑料膠質(zhì)電線，按負(fù)荷配置同規(guī)格同型號(hào)的絕緣電纜，嚴(yán)禁各單位隨意使用電纜以外的替代品。 （2）電動(dòng)機(jī)械、電焊設(shè)備按電器安全規(guī)定做可靠接零接地處理。電焊條夾鉗和焊接把線始終保持絕緣狀態(tài)。 （3）凡是手持電動(dòng)工具、混凝土振搗器（變頻機(jī)）、焊接機(jī)械、移動(dòng)頻繁的照明線路安裝高靈敏度的漏電短路開關(guān)。做到一機(jī)一閘一保險(xiǎn)。 （4）在隧洞、廊道、豎井、陰暗潮濕的場所及金屬窩殼內(nèi)作業(yè)，全部采用安全電壓照明。 （5）堅(jiān)持對(duì)電工作業(yè)人員的安全技術(shù)和觸電事故現(xiàn)場急救知識(shí)的培訓(xùn)，堅(jiān)持持證上崗。 （6）統(tǒng)一制做防雨型移動(dòng)式配電箱（盤），把單個(gè)分散的電源開關(guān)插座布置在箱（盤）內(nèi)保護(hù)，用顯著標(biāo)志明確使用保養(yǎng)單位和責(zé)任人。 （7）局部臨時(shí)架空電線按照電業(yè)安全技術(shù)規(guī)范布設(shè)，杜絕濫拉亂接現(xiàn)象。 （8）制作《施工用電安全檢查表》對(duì)照表列項(xiàng)目，定期組織專項(xiàng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題就地責(zé)成主管（使用）單位整改。 5 結(jié)束語 安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到工程技術(shù)，法律法規(guī)，綜合管理，工業(yè)衛(wèi)生，防塵防毒，組織行為，安全工程等多方面的知識(shí)學(xué)科。做好安全生產(chǎn)的大文章，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境的本質(zhì)安全化，要有一大批高素質(zhì)的安全技術(shù)工作者的奮發(fā)努力，需要企業(yè)軟硬環(huán)境的必備條件，更需要方方面面的通力配合。只有充分運(yùn)用先進(jìn)的綜合安全管理技術(shù)，始終不渝地堅(jiān)持“安全第一”的生產(chǎn)方針，以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待安全生產(chǎn)，認(rèn)真實(shí)踐扎實(shí)工作，依靠群眾，全面提高員工的整體安全意識(shí)，自覺依法約束企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，方能有效保護(hù)廣大員工的安全與健康，并取得最佳的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理建筑業(yè)具有產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)大、露天施工、立體交叉作用多、建筑物變化大、形狀不規(guī)則等特點(diǎn)，施工中危險(xiǎn)性大，工作條件差、不安全因素多且點(diǎn)多面廣，預(yù)防難度大。鑒于建筑業(yè)安全形勢(shì)嚴(yán)峻的事實(shí)，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理顯得特別重要。本文分析了目前建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題。并在此基礎(chǔ)上探討了對(duì)策。 　　一、目前建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)存在的主要問題 　　安全投入問題。建筑施工企業(yè)知道抓好安全工作必須要有安全成本，在安全事故防范上要舍得投入，不能因?yàn)橘Y金緊張不投入或者少投入。建筑施工企業(yè)安全投入不足：一是舍不得進(jìn)行安全投人，致使施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位，安全設(shè)施陳舊、老化，使職工處在—個(gè)充滿事故隱患的生產(chǎn)和生活環(huán)境中。二是不進(jìn)行全面的安全投入，有的企業(yè)為了爭得企業(yè)形象，集中力量突擊一些大項(xiàng)目、重點(diǎn)工地，一些小項(xiàng)目在安全管理人員就位和安皴施的配備得不到保障。三是片面強(qiáng)調(diào)工程造價(jià)低或資金不到位等客觀原因，在壓縮各項(xiàng)費(fèi)用支出時(shí)首先壓掉安全支出。 　　建筑施工企業(yè)教育培訓(xùn)不到位，操作人員缺乏自我保護(hù)意識(shí)。從目前建筑業(yè)的總體情況看，操作工人的安全意識(shí)普遍缺乏，安全技術(shù)素質(zhì)偏低，以農(nóng)民工最為突出。主要原因是企業(yè)對(duì)所使用的外協(xié)隊(duì)伍的農(nóng)民工教育培訓(xùn)不到位，甚至放任不管，招來即用。這部分人員目前占操作者的絕大多數(shù)，他們?nèi)狈镜陌踩R(shí)，不具備起碼的安全意識(shí)。從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來看，絕大部分的傷亡者也是這部分人。 　　安全生產(chǎn)管理傳統(tǒng)化。近些年來由于施工隊(duì)伍中發(fā)生的巨大變化，建筑企業(yè)全部進(jìn)入市場，企業(yè)追求利益最大化的目標(biāo)更加明確，企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)生了新的飛躍，從而使企業(yè)管理復(fù)雜化，同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)管理也提出了新的要求。目前建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理屬于“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”的管理方法。過分注重經(jīng)驗(yàn)，未形成安全管理閉合體系，造成安全管理工作松松緊緊、抓抓停停，難以有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。 　　分包管理不嚴(yán)。隨著國內(nèi)建筑施工行業(yè)與國際接軌，項(xiàng)目總承包的逐步推行，分包管理成為安全隱患又一主要因素。在發(fā)生安全事故的項(xiàng)目工地，經(jīng)常出現(xiàn)總承包單位將工程整體分包現(xiàn)象，或包而不管，管而不嚴(yán)現(xiàn)象?？偘鼏挝粚?duì)分包隊(duì)伍準(zhǔn)入制度把控不嚴(yán)，分包隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場后，對(duì)分包隊(duì)伍的監(jiān)控缺乏力度。這些都給安全管理工作帶來隱患。 　　二、對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的建議 　　在組織方面，一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》實(shí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。二是禁止掛靠施工。首先應(yīng)從招投標(biāo)開始，嚴(yán)格審查承建資格，不準(zhǔn)超范圍施工。項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行注冊(cè)制，在建筑工程交易服務(wù)中心將注冊(cè)項(xiàng)目經(jīng)理資料輸入電腦，凡是該項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的工程沒有交工驗(yàn)收的不得再參加投標(biāo)，以此來限制施工企業(yè)無限制地承接工程任務(wù)，給某些資質(zhì)不夠，信譽(yù)不好的個(gè)體私營掛靠鉆空子。其次是政府實(shí)行定期不定期的監(jiān)督檢查，凡是掛靠施工、私自分包的工程一經(jīng)查出，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。三是開展群眾舉報(bào)制度，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)有功人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。四是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場民工的管理。民工的來源應(yīng)通過有組織的勞務(wù)公司，改變目前由社會(huì)零散人員自發(fā)組織起來的無序狀態(tài)。勞務(wù)工的使用必須簽定符合國家有關(guān)規(guī)定的施工合同，明確安全生產(chǎn)雙方各自的權(quán)利、義務(wù)。進(jìn)廠前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后才能上崗，考試內(nèi)容要包括安全知識(shí)和操作技能。五是建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備必要的交通辦公用品，給予足夠的管理權(quán)力。施工隊(duì)、項(xiàng)目部按規(guī)定配齊配夠安全專職人員，嚴(yán)格實(shí)行安全優(yōu)先、一票否決制度。班組配備兼職安全員，在工資待遇方面給予適當(dāng)補(bǔ)助。六是加強(qiáng)經(jīng)常性的安全教育，實(shí)行“三工制”。即工前教育、工中檢查、工后講評(píng)，積極開展安全活動(dòng)，提高操作者的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。 在技術(shù)措施方面，一是工程開標(biāo)前必須編制施工組織設(shè)計(jì)。按照防雨、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求，認(rèn)真做好現(xiàn)場規(guī)劃。大門設(shè)計(jì)、生活、生產(chǎn)設(shè)施布置、各種材料堆放位置、給排水設(shè)施、施工用電設(shè)計(jì)及走向。安全防范重點(diǎn)，安全組織措施和技術(shù)措施。二是現(xiàn)場道路暢通、平整、堅(jiān)實(shí)、硬地化。生產(chǎn)、生活區(qū)要設(shè)足夠的消防水源，安放消防器材，編制消防預(yù)案，并成立義務(wù)消防隊(duì)。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的消防安全距離規(guī)定。室內(nèi)不得堆放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁在加工場和料庫內(nèi)吸煙。三是電氣、設(shè)備防護(hù)、各種機(jī)械設(shè)備要有防雨及安全保護(hù)裝置。要有專門人員進(jìn)行管理、使用維修和保養(yǎng)。電纜線路應(yīng)采用“三相五線”接線方式。場內(nèi)架設(shè)的電力線路其懸掛高度及線距要符合安全規(guī)定，并架在專用電桿上或電纜埋地。變壓器、配電柜、配電箱前要有絕緣墊。所有機(jī)器必須做到一機(jī)一閘一漏一箱，并接零保護(hù)。手持照明燈要用36V安全電壓，檢修電器時(shí)必須停電作業(yè)，電源箱上懸掛“有人操作、嚴(yán)禁合閘”的安全警示牌，并派專人看管。必須帶電作業(yè)時(shí)要經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)。四是進(jìn)入現(xiàn)場人員必須戴好安全帽，按規(guī)定佩帶勞動(dòng)保護(hù)用品。嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高處作業(yè)要戴安全帶，從事架工人員要取得特種作業(yè)操作證才能上崗。洞口、樓梯口、電梯井口、出入口要設(shè)防護(hù)欄；施工架子按規(guī)定在操作層中間每隔兩層滿鋪跳板；拉結(jié)、頂撐、剪刀撐、掃地桿符合安全規(guī)定，設(shè)置踢腳板，掛設(shè)安全網(wǎng)。 　　總之，按照國家對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的部署要求，針對(duì)建筑安全生產(chǎn)狀況，必須深人分析建筑安全管理中存在的主要問題，強(qiáng)化綜合性防治措施，促進(jìn)建筑業(yè)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。我們相信，只要我們思想重視、措施得力、評(píng)價(jià)科學(xué)、嚴(yán)格管理，就一定能做好安全生產(chǎn)工作。專職安全員崗位職責(zé)一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國家和建設(shè)行政管理部門頒布的安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)的政策、法令、法規(guī)、安全操作規(guī)程，以及公司制訂的安全生產(chǎn)制度，并督促貫徹落實(shí)； 二、經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育，切實(shí)做好新工人、學(xué)徒工和民工的安全教育的具體工作，并及時(shí)督促檢查各班組、各工種的安全教育實(shí)施情況； 三、參加單位工程的安全技術(shù)措施交底，并提出貫徹執(zhí)行的具體方案和措施； 四、按安全操作規(guī)程、安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場的實(shí)際，正確合理地布置和安排現(xiàn)場施工中的安全工作； 五、深入