【文章內(nèi)容簡介】
構(gòu)成? 一是建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。二是建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范體系。三是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和檢測體系。四是建立農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管體系。五是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。 建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料許可制度的意義是什么? 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度為及時將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的階段性成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)村制度創(chuàng)新找到了載體。2.建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度是“堅持和完善家庭經(jīng)營制度”一個與時俱進(jìn)的新提法。3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系加速轉(zhuǎn)型,家庭經(jīng)營的社會化趨勢越來越明顯,長期堅持家庭承包這一基本經(jīng)濟(jì)制度需要有長遠(yuǎn)的具體的制度安排。 四、論述題 談?wù)劮龀洲r(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的主要措施有哪些? 國家扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施主要有:一是稅收優(yōu)惠政策。對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。增值稅一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品,可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進(jìn)項稅額。對農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī),免征增值稅。對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同,免征印花稅。 二是金融支持政策。把農(nóng)民專業(yè)合作社全部納入農(nóng)村信用評定范圍。加大信貸支持力度,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、品牌效應(yīng)高、服務(wù)能力強(qiáng)、帶動農(nóng)戶多、規(guī)范管理好、信用記錄良的農(nóng)民專業(yè)合作社。支持和鼓勵農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改進(jìn)服務(wù)方式。鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展信用合作。 三是財政扶持政策。2003年到2010年,中央財政累計安排專項資金超過18億元,主要用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社增強(qiáng)服務(wù)功能和自我發(fā)展能力。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼財政專項對農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)先予以安排。 四是涉農(nóng)項目支持政策。2010年農(nóng)業(yè)部等7部委決定,對適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的涉農(nóng)項目,將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍。尚未明確將農(nóng)民專業(yè)合作納入申報范圍的,應(yīng)盡快納入并明確申報條件;今后新增的涉農(nóng)項目,只要適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的,都應(yīng)將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍,明確申報條件。 目前,農(nóng)業(yè)部蔬菜園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建、新一輪菜藍(lán)子工程、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化示范項目、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等相關(guān)涉農(nóng)項目,均已開始委托有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)。 五是農(nóng)產(chǎn)品流通政策,鼓勵和引導(dǎo)合作社與城市大型連鎖超市、高校食堂、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等各類市場主體實現(xiàn)產(chǎn)(供)銷銜接。 六是人才支持政策,從2011年起組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃,每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人。繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓(xùn)納入“陽光工程”,重點(diǎn)培訓(xùn)合作社帶頭人、財會人員和基層合作社輔導(dǎo)員。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村青年、大學(xué)生村官參與、領(lǐng)創(chuàng)辦合作社。 結(jié)合實例分析對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題進(jìn)行立法規(guī)制的必要性:國以民為本,民以食為天,食以潔為本,潔以法為準(zhǔn)?!泵鎸r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的嚴(yán)峻形勢,我國有關(guān)部門采取了一系列措施加強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。例如,開展鮮食蔬菜農(nóng)藥殘留和畜產(chǎn)品“瘦肉精”污染定點(diǎn)檢測,同時加強(qiáng)批發(fā)市場定點(diǎn)檢測,防止有毒有害農(nóng)產(chǎn)品流入市場。開展產(chǎn)地環(huán)境檢測和投入品專項整治活動,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭管理。通過建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地,大力發(fā)展綠色農(nóng)牧業(yè)等。同時,出臺一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法、規(guī)章制度和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),努力構(gòu)建我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。特別是2006 年11 月《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布施行,使得我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題真正實現(xiàn)了有法可依,為我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的解決創(chuàng)造了條件。 《農(nóng)村政策法規(guī)》形成性考核冊作業(yè)(3)參考答案 一、名詞解釋: 自然資源:凡是自然物質(zhì)經(jīng)過人類的發(fā)現(xiàn),被輸入生產(chǎn)過程,或直接進(jìn)入消耗過程,變成有用途的,或能給人以舒適感,從而產(chǎn)生有價值的東西。 耕地:耕地是指主要用于種植小麥、水稻、玉米、蔬菜等農(nóng)作物并經(jīng)常進(jìn)行耕耘的土地,地是支撐人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一種重要土地資源。 耕地總量動態(tài)平衡:依據(jù)地區(qū)內(nèi)現(xiàn)有耕地資源的數(shù)量,綜合考慮耕地需求狀況與后備土地資源的供應(yīng)能力,分析耕地資源的余缺狀況,合理協(xié)調(diào)耕地數(shù)量滿足人口對作物需求的平衡狀況。 林業(yè)碳匯:通過實施造林再造林和森林管理、減少毀林等活動,吸收大氣中的二氧化碳并與碳匯交易結(jié)合的過程、活動或機(jī)制。 森林采伐限額:p175(林采伐限額等同于年森林采伐限額)上部 森林采伐限額是各種采伐消耗林木總蓄積量的最大限量,它是由林業(yè)主管部門根據(jù)用材林消耗量低于生長量和森林合理經(jīng)營的原則,經(jīng)過科學(xué)測算制定,并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實施的。 草畜平衡: 是指為保持草原生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),在一定時間內(nèi),草原使用者或承包經(jīng)營者通過草原和其他途徑獲取的可利用飼草飼料總量與其飼養(yǎng)的牲畜所需的飼草飼料量保持動態(tài)平衡。 二、單項選擇題 A C B B D C D C A B 三、簡答題 《土地管理法》規(guī)定的確保耕地不減少的措施有哪些? 確保耕地總量不減少,我