關于基層民主政治建設狀況的調查(編輯修改稿)
2025-07-19 04:28 本頁面
【文章內容簡介】 、114題屬于基層民主建設地方主體需要做到的部分，這一部分也很好的反應到了本次問卷中。調查結果表明：基層民主的小載體（即居委會，業(yè)務委員會，物業(yè)）能做好自己的本質工作，在幫助實現(xiàn)基層民主的同時，豐富了社區(qū)的民主事物，受調查人在社區(qū)提供的各項服務（如物業(yè)管理，文體活動的舉辦，協(xié)調解決生活矛盾）中感受到了民主的存在，90%的人承認社區(qū)中存在民主。問卷還很好的涉及好了基層民眾建設的幾項基本要素：民主選舉權、民主監(jiān)督權、民主決策權、地方部門的民主建設（如黨務公開，聽證制度）。此四要素是基層民眾建設的核心，是使基層民主建設得以實現(xiàn)的關鍵因素，是基層民眾建設的核心價值體現(xiàn)。問卷調查了基層選舉相關情況。對民主選舉權的落實僅30%的人表示會參加到選舉中去，民主監(jiān)督權和民主決策權這兩項民主權力并沒有很好的得到體現(xiàn)。存在36%的人不關心社區(qū)的民主事物，%。社區(qū)基層建設硬件還不完善，對民主選舉不宣傳的社區(qū)占45%，以至于很多選民在選舉前不知道自己要選舉的人是誰，%的人是真正了解自己所要支持的候選人是誰，超過50%的人不知道候選人的信息。調查結果表明在選舉過程中，選民的選票往往沒有在現(xiàn)場實現(xiàn)選舉，不超過15%的人能夠親到現(xiàn)場參與選舉。基層民主建設的關鍵是要民眾參與到民主建設中去，而實現(xiàn)這一目標的方式就是地方部門的民主建設。黨務公開、政務公開是溝通人民與政府的民主橋梁。居委會召開聽證會、協(xié)商議事會等進行民主決策等民主制度是實現(xiàn)民主的重要手段，也是唄實踐證明的行之有效的手段。問卷的結果表明，這兩種重要的民主建設的軟件設施存在兩個問題，一是有些地方部門不建設這項民主設施，二是有上述民主設施的基層，公民的參與度不高。能夠做到召開居委會協(xié)商會并且很好的參與的人數(shù)僅占15%，能做到政務公開、%。在對受調查人對基層民主建設的整體感受的調查結果為5%的人表示感受到基層民主的效果很好，反應的問題得到了解決，更多的是沒有效果或者效果很差。被調查人認為造成這種現(xiàn)象的原因是公民參與度不高，公民對民主的理解不夠深入。 反應的問題：總體上來看，自基層民主建設工作推行以來，各基層都有相應的實施運行，民眾對于民主都有較好地了解和認識。問題則在于實施的程度以及效果如何，這也是基層民主政治建設的關鍵所在?；鶎用癖娊ㄔO的主體之一地方部門沒能起到應起的作用。一部分地方的基層部門甚至沒有民主的意識，選舉采用封閉式，政務黨務不公開，不舉行相關的聽證會，協(xié)商會。還有一部分是基層部門對民主的宣傳力度不夠，雖然有相關的上述制度，但是公民的參與度不高，沒有真正意義上實現(xiàn)民主。基層民主建設的另一主體——公民沒有主動的發(fā)揮自己的民主權利。此次問卷的受調查人的受教育程度普遍很高，但仍然不愿意主動參與民主事務。這不僅是地方部門沒有很好地宣傳民主，這也是人民的民主意識薄弱的表現(xiàn)。建議：目前我國基層民主政治的實現(xiàn)形式主要有三種：以村民自治為核心的農村基層民主建設、以社區(qū)居民自治為核心的城市基層民主建設、以職工代表大會為核心的企事業(yè)基層民主建設。但由于傳統(tǒng)的政治、經濟、文化各方面的因素，導致我國農村的民主政治建設存在著很多不足之處，當然在農村基層民主建設中，也有一批較好的模范。結合這些模范的成功經驗，我們也對農村基層民主建設提出了一些建議。江澤民主席在黨的十五大報告[1]中指出“城鄉(xiāng)基層政權機關和基層群眾性自治組織,都要健全民主選舉制度,實行政務和財務公開,讓群眾參與討論和決定基層公共事務和公益事業(yè),對干部實行民主監(jiān)督”，這也給我們指明了方向。1）建立規(guī)范化的法律和機制民主政治要健康有序發(fā)展，制度支撐必不可少；沒有制度保障下的民主，則往往隱含著矛盾與沖突?；鶎用裰靼l(fā)展更是如此。當前，規(guī)范化的制度缺失，具體表現(xiàn)在三個方面：第一，鄉(xiāng)村關系在法律規(guī)定上的不明確性；第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在法律規(guī)定上的模糊性。我國法律對村委會與村黨支部職能劃分方面存在著模糊的規(guī)定。大多數(shù)規(guī)定都是定性的或者是原則性的，缺少具體操作性；第三，農村基層民主中違法行為很難做到違法必究，這就勢必
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