關(guān)于基層民主政治建設(shè)狀況的調(diào)查(編輯修改稿)
2025-07-19 04:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、114題屬于基層民主建設(shè)地方主體需要做到的部分，這一部分也很好的反應(yīng)到了本次問卷中。調(diào)查結(jié)果表明：基層民主的小載體（即居委會，業(yè)務(wù)委員會，物業(yè)）能做好自己的本質(zhì)工作，在幫助實現(xiàn)基層民主的同時，豐富了社區(qū)的民主事物，受調(diào)查人在社區(qū)提供的各項服務(wù)（如物業(yè)管理，文體活動的舉辦，協(xié)調(diào)解決生活矛盾）中感受到了民主的存在，90%的人承認(rèn)社區(qū)中存在民主。問卷還很好的涉及好了基層民眾建設(shè)的幾項基本要素：民主選舉權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)、民主決策權(quán)、地方部門的民主建設(shè)（如黨務(wù)公開，聽證制度）。此四要素是基層民眾建設(shè)的核心，是使基層民主建設(shè)得以實現(xiàn)的關(guān)鍵因素，是基層民眾建設(shè)的核心價值體現(xiàn)。問卷調(diào)查了基層選舉相關(guān)情況。對民主選舉權(quán)的落實僅30%的人表示會參加到選舉中去，民主監(jiān)督權(quán)和民主決策權(quán)這兩項民主權(quán)力并沒有很好的得到體現(xiàn)。存在36%的人不關(guān)心社區(qū)的民主事物，%。社區(qū)基層建設(shè)硬件還不完善，對民主選舉不宣傳的社區(qū)占45%，以至于很多選民在選舉前不知道自己要選舉的人是誰，%的人是真正了解自己所要支持的候選人是誰，超過50%的人不知道候選人的信息。調(diào)查結(jié)果表明在選舉過程中，選民的選票往往沒有在現(xiàn)場實現(xiàn)選舉，不超過15%的人能夠親到現(xiàn)場參與選舉。基層民主建設(shè)的關(guān)鍵是要民眾參與到民主建設(shè)中去，而實現(xiàn)這一目標(biāo)的方式就是地方部門的民主建設(shè)。黨務(wù)公開、政務(wù)公開是溝通人民與政府的民主橋梁。居委會召開聽證會、協(xié)商議事會等進(jìn)行民主決策等民主制度是實現(xiàn)民主的重要手段，也是唄實踐證明的行之有效的手段。問卷的結(jié)果表明，這兩種重要的民主建設(shè)的軟件設(shè)施存在兩個問題，一是有些地方部門不建設(shè)這項民主設(shè)施，二是有上述民主設(shè)施的基層，公民的參與度不高。能夠做到召開居委會協(xié)商會并且很好的參與的人數(shù)僅占15%，能做到政務(wù)公開、%。在對受調(diào)查人對基層民主建設(shè)的整體感受的調(diào)查結(jié)果為5%的人表示感受到基層民主的效果很好，反應(yīng)的問題得到了解決，更多的是沒有效果或者效果很差。被調(diào)查人認(rèn)為造成這種現(xiàn)象的原因是公民參與度不高，公民對民主的理解不夠深入。 反應(yīng)的問題：總體上來看，自基層民主建設(shè)工作推行以來，各基層都有相應(yīng)的實施運行，民眾對于民主都有較好地了解和認(rèn)識。問題則在于實施的程度以及效果如何，這也是基層民主政治建設(shè)的關(guān)鍵所在。基層民眾建設(shè)的主體之一地方部門沒能起到應(yīng)起的作用。一部分地方的基層部門甚至沒有民主的意識，選舉采用封閉式，政務(wù)黨務(wù)不公開，不舉行相關(guān)的聽證會，協(xié)商會。還有一部分是基層部門對民主的宣傳力度不夠，雖然有相關(guān)的上述制度，但是公民的參與度不高，沒有真正意義上實現(xiàn)民主?；鶎用裰鹘ㄔO(shè)的另一主體——公民沒有主動的發(fā)揮自己的民主權(quán)利。此次問卷的受調(diào)查人的受教育程度普遍很高，但仍然不愿意主動參與民主事務(wù)。這不僅是地方部門沒有很好地宣傳民主，這也是人民的民主意識薄弱的表現(xiàn)。建議：目前我國基層民主政治的實現(xiàn)形式主要有三種：以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主建設(shè)、以社區(qū)居民自治為核心的城市基層民主建設(shè)、以職工代表大會為核心的企事業(yè)基層民主建設(shè)。但由于傳統(tǒng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面的因素，導(dǎo)致我國農(nóng)村的民主政治建設(shè)存在著很多不足之處，當(dāng)然在農(nóng)村基層民主建設(shè)中，也有一批較好的模范。結(jié)合這些模范的成功經(jīng)驗，我們也對農(nóng)村基層民主建設(shè)提出了一些建議。江澤民主席在黨的十五大報告[1]中指出“城鄉(xiāng)基層政權(quán)機關(guān)和基層群眾性自治組織,都要健全民主選舉制度,實行政務(wù)和財務(wù)公開,讓群眾參與討論和決定基層公共事務(wù)和公益事業(yè),對干部實行民主監(jiān)督”，這也給我們指明了方向。1）建立規(guī)范化的法律和機制民主政治要健康有序發(fā)展，制度支撐必不可少；沒有制度保障下的民主，則往往隱含著矛盾與沖突?；鶎用裰靼l(fā)展更是如此。當(dāng)前，規(guī)范化的制度缺失，具體表現(xiàn)在三個方面：第一，鄉(xiāng)村關(guān)系在法律規(guī)定上的不明確性；第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在法律規(guī)定上的模糊性。我國法律對村委會與村黨支部職能劃分方面存在著模糊的規(guī)定。大多數(shù)規(guī)定都是定性的或者是原則性的，缺少具體操作性；第三，農(nóng)村基層民主中違法行為很難做到違法必究，這就勢必
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