【文章內(nèi)容簡介】 談判文件和成交人的響應(yīng)文件訂立書面合同。成交人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人取消其中標(biāo)資格，其談判保證金不予退還，并由采購人將其行為上報主管部門，作為不良記錄納入建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。 發(fā)出成交通知書后，采購人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人向成交人退還談判保證金。 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋單位章后生效。 如果根據(jù)本章第款、第項或第項規(guī)定，采購人取消了成交人的中標(biāo)資格，在此情況下，采購人可將合同授予下一個成交候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。．紀(jì)律和監(jiān)督 對采購人的紀(jì)律要求采購人不得泄漏采購響應(yīng)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對供應(yīng)商的紀(jì)律要求供應(yīng)商不得相互串通投標(biāo)或者與采購人串通投標(biāo)，不得向采購人或者談判小組成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評審工作。如供應(yīng)商存在圍標(biāo)、串標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假、惡意投訴、虛假投訴等行為的、經(jīng)查證屬實的，其提交的談判保證金不予退還，并記入誠信檔案，三年內(nèi)不得參與界首市政府性投資項目的投標(biāo)。 對談判小組成員的紀(jì)律要求談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中，談判小組成員不得擅離職守，影響評審程序正常進行，不得使用第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評審。 對與評審活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評審活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中，與評審活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進行。異議、投訴、受理異議（質(zhì)疑）的聯(lián)系方式：采購代理機構(gòu)：安徽省嘉誠工程項目管理有限公司 地址：安徽省阜陽市清河?xùn)|路號聯(lián)系人：劉先生 電話傳真：、對競爭性談判文件的異議（質(zhì)疑）：供應(yīng)商未在本競爭性談判文件規(guī)定的時間內(nèi)提出澄清要求或未在響應(yīng)截止時間前天提出異議（質(zhì)疑）的，視為其對本競爭性談判文件無異議（質(zhì)疑），不得在響應(yīng)截止時間前天后對競爭性談判文件相關(guān)內(nèi)容提出異議（質(zhì)疑）或投訴。相關(guān)部門依法不予受理。、對談判會過程提出異議（質(zhì)疑）的，應(yīng)于談判會現(xiàn)場提出。、對評審結(jié)果的異議（質(zhì)疑）：采購響應(yīng)相關(guān)各方對評審結(jié)果有異議（質(zhì)疑），應(yīng)在公示期內(nèi)以書面形式向安徽省嘉誠工程項目管理有限公司或采購人提出。（）書面異議（質(zhì)疑）材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：①提出異議（質(zhì)疑）的供應(yīng)商的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；②異議（質(zhì)疑）對象的供應(yīng)商的名稱；③異議（質(zhì)疑）事項的基本事實；④相關(guān)請求和主張；⑤有效線索和相關(guān)證明材料；⑥提出異議（質(zhì)疑）的供應(yīng)商是法人的，異議（質(zhì)疑）材料必須由其法定代表人簽字并加蓋單位公章，并附法定代表人及其委托聯(lián)系人的有效身份證明復(fù)印件、注明聯(lián)系方式；其他組織或者自然人提出異議（質(zhì)疑）的，異議（質(zhì)疑）材料必須由其主要負責(zé)人簽字（有公章的須單位加蓋公章），并附主要負責(zé)人及其委托聯(lián)系人的有效身份證明復(fù)印件、注明聯(lián)系方式。異議（質(zhì)疑）有關(guān)材料是外文的，應(yīng)當(dāng)同時提供其中文譯本。（）有下列情形的異議（質(zhì)疑）材料不予受理：①書面異議（質(zhì)疑）材料不完整的；②異議（質(zhì)疑）事項含有主觀猜測等內(nèi)容且無充分有效證據(jù)的；③對其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件詳細內(nèi)容異議（質(zhì)疑），無法提供合法來源渠道的；④違反相關(guān)法律法規(guī)的。投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，招標(biāo)采購監(jiān)督管理部門將駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，記入“不守信投標(biāo)記錄檔案”，并在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺公告，同時將報請行政監(jiān)管部門處理。：①一年內(nèi)三次以上投訴均查無實據(jù)的；②捏造事實或者提供虛假投訴材料的；③其他經(jīng)認(rèn)定屬于虛假、惡意投訴的行為。 、 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見供應(yīng)商須知前附表。、本競爭性談判文件解釋權(quán)本競爭性談判文件的解釋權(quán)歸 采購人 所有。第3章 評審辦法談判小組否決其競談的條款供應(yīng)商有以下情形之一的，初步評審后其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：(）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。串通投標(biāo)行為是指：（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件內(nèi)容存在非正常一致的；（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)報價或報價組成異常一致或呈規(guī)律性變化的；（）不同供應(yīng)商委托同一人投標(biāo)或與同一人聯(lián)合響應(yīng)的；（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝的；（）不同供應(yīng)商使用同一人或企業(yè)資金繳納談判保證金的；（）不同供應(yīng)商聘請同一人或同一中介機構(gòu)為其響應(yīng)提供技術(shù)或經(jīng)濟咨詢服務(wù)的；（）凡在阜陽市行政區(qū)域內(nèi)被各級招投標(biāo)監(jiān)督部門或行業(yè)主管部門處罰，列入不良記錄且在處罰期內(nèi)的。 (）不按評審委員會要求澄清、說明或補正的。()響應(yīng)文件中的工程量清單報價書封面相應(yīng)位置未加蓋工程造價專業(yè)人員執(zhí)業(yè)（或從業(yè)）專用章。()投標(biāo)函中響應(yīng)報價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、項目經(jīng)理、技術(shù)規(guī)格、施工方案評審文件或其它實質(zhì)性要求不能滿足競爭性談判文件要求,或作出的承諾與競爭性談判文件中提供的投標(biāo)函樣本中相關(guān)內(nèi)容相抵觸或有遺漏的，或與電子清單計價文件不一致的。() 未按規(guī)定的格式填寫，實質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。()供應(yīng)商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應(yīng)文件，或在一份響應(yīng)文件中對同一采購項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的。按競爭性談判文件規(guī)定提交備選響應(yīng)方案的除外。() 響應(yīng)文件中存在采購人不能接受的其它實質(zhì)性條件。供應(yīng)商有以下情形之一的，作否決其響應(yīng)處理：()響應(yīng)報價等于或高于控制價的。()安全文明施工費、規(guī)費和稅金等其它不可競爭費用中有其中一項降低計費標(biāo)準(zhǔn)、基數(shù)或擅自減少不可競爭費用項目進行競標(biāo)的。()當(dāng)響應(yīng)文件中填報的工程量清單報價書中的分項、分部工程項目名稱、內(nèi)容或計量單位及工程量與采購人提供的工程量清單中的分項、分部工程項目名稱、內(nèi)容或計量單位及工程量不一致。()供應(yīng)商拒不按照要求對響應(yīng)文件進行澄清、說明、補正的。()響應(yīng)報價中變更暫列金額或采購人提供的暫估價的。（）清標(biāo)未通過的。（）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。初步評審表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)符合性評審供應(yīng)商名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致談判申請及申明簽字蓋章符合“談判申請及申明”格式要求工期符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第條規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第條規(guī)定資格評審營業(yè)執(zhí)照符合投標(biāo)須知前附表要求，驗復(fù)印件，加蓋單位公章。資質(zhì)證書符合投標(biāo)須知前附表要求，驗復(fù)印件，加蓋單位公章。安全生產(chǎn)許可證符合投標(biāo)須知前附表要求，驗復(fù)印件，加蓋單位公章。項目經(jīng)理具備有效的建造師證書及安全生產(chǎn)考核合格證（證），驗復(fù)印件，加蓋單位公章。談判保證金符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第條規(guī)定，驗保證金轉(zhuǎn)賬憑證及企業(yè)基本開戶許可證，驗復(fù)印件，加蓋單位公章。檢察機關(guān)出具的無行賄犯罪記錄證明響應(yīng)單位注冊所在地檢察院出具的近三年（自本項目公告發(fā)布之日起向前追溯年）無行賄犯罪記錄證明，驗復(fù)印件，加蓋單位公章。注：以上參與評審的證書、證件、資料復(fù)印件加蓋公章膠裝在響應(yīng)文件中。技術(shù)標(biāo)評審表評 審 因素評審標(biāo)準(zhǔn)施工組織設(shè)計主要施工方法各主要分部施工方法符合項目實際，須有詳盡的施工技術(shù)方案，工藝先進、方法科學(xué)合理、可行，能指導(dǎo)具體施工并確保安全。擬投入的主要物資計劃投入的施工材料有詳細的組織計劃且計劃周密，數(shù)量、選型配置、進場時間安排合理，滿足施工需要。擬投入的主要施工機械、設(shè)備計劃投入的施工機械、設(shè)備、機具有詳細的組織計劃且計劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配置、進場時間安排合理，滿足施工需要。勞動力安排計劃各主要施工工序應(yīng)有詳細周密的勞動力安排計劃，有各工種勞動力安排計劃，勞動力投入合理，滿足施工需要。確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量，達到承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施應(yīng)有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施針對性強，符合實際且滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。現(xiàn)場防火、社會治安安全措施得力。確保工期的技術(shù)組織措施在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當(dāng)。有控制工期的施工進度計劃。應(yīng)有施工總進度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖，各項計劃圖表編制完善，安排科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求。確保文明施工的技術(shù)組織措施針對本工程項目特點，應(yīng)有現(xiàn)場文明施工，環(huán)境保護措施。各項措施周全、具體、有效。工程施工的重點和難點及保證措施針對本工程的特點，闡述本工程的重點和難點，解決重點和難點問題的方法是否合理。施工總平面布置圖應(yīng)有施工總平面布置圖，安排科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求。說明：施工組織設(shè)計評審采用定性方法。談判專家根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)判斷每項評審內(nèi)容是否合格，并在供應(yīng)商評審空格內(nèi)用“√”、“”表示。合格標(biāo)準(zhǔn)：上述項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)至少有項通過即為通過，不通過的作無效標(biāo)處理。. 評審方法談判小組依據(jù)本章評審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對響應(yīng)文件進行評審。 供應(yīng)商有以下情形之一的，其投標(biāo)作否決其響應(yīng)處理：詳見《第三章“評審辦法”談判小組否決其響應(yīng)的條款》所列內(nèi)容。響應(yīng)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，調(diào)整或修正的價格經(jīng)供應(yīng)商書面確認(rèn)后具有約束力。供應(yīng)商的報價明顯低于其他響應(yīng)報價，談判小組認(rèn)為其響應(yīng)報價可能低于成本的，應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由談判小組討論認(rèn)定該供應(yīng)商以低于成本報價競標(biāo)，作否決其響應(yīng)處理。. 談判原則遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。. 談判小組組成及職責(zé)談判小組談判小組由采購人依法組建。所有談判小組成員推舉產(chǎn)生談判小組組長。 談判小組的職責(zé)談判小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審辦法，對響應(yīng)文件進行評審和比較，向采購人推薦成交候選人或根據(jù)采購人的授權(quán)直接確定成交人。各評委獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預(yù)。各評委對各自評審結(jié)果負責(zé)，并在評審報告上簽字確認(rèn)。對評審結(jié)論持有異議的談判小組成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。談判小組成員拒絕在評審報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)論。談判小組應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。. 評審程序評審準(zhǔn)備、初步評審（符合性評審和資格評審）、詳細評審。評審準(zhǔn)備談判小組熟悉評審工作情況：()聽取采購人或者其委托的工程采購代理機構(gòu)對采購項目情況的介紹。()閱讀、研究競爭性談判文件和相關(guān)評審資料，獲取評審所需要的重要信息和數(shù)據(jù),至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：招標(biāo)的目標(biāo)、采購項目的范圍和性質(zhì)、競爭性談判文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款。()熟悉競爭性談判文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)和評審方法及在評審過程中需要考慮的相關(guān)因素。()核對評審工作用表。初步評審符合性評審和資格評審。談判小組依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)對響應(yīng)文件進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，視為未通過，不得進入詳細評審，響應(yīng)文件作無效標(biāo)處理。 詳細評審只有通過初步評審才能夠進入本階段評審。評審施工組織設(shè)計時，應(yīng)結(jié)合本工程特點及競爭性談判文件的要求對響應(yīng)單位編制的施工組織設(shè)計逐項評定，查看是否科學(xué)、合理、可行；主要施工機械、勞動力是否滿足施工要求；質(zhì)量要求、安全生產(chǎn)、文明施工、工期技術(shù)組織是否完善等。商務(wù)評審：（）談判小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的競談報價明顯低于其他競談報價，使得其響應(yīng)報價可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由談判小組認(rèn)定該供應(yīng)商以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。（）談判小組審查響應(yīng)文件，包括工程響應(yīng)報價的校核、審查全部數(shù)據(jù)計算的正確性、分析各種費用構(gòu)成的合理性和正確性等內(nèi)容，看其是否有計算或表達上的錯誤：當(dāng)響應(yīng)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。調(diào)整或修正的價格經(jīng)供應(yīng)商書面確認(rèn)后具有約束力。（）響應(yīng)報價（清標(biāo)）⑴清標(biāo)是指通過對需要評審的工程量清單投標(biāo)報價采用核對、比較、篩選等方法，對基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)進行分析和整理。其目的是找出響應(yīng)文件中可能存在疑義或者顯著異常的數(shù)據(jù)，為評審中的質(zhì)疑工作提供基礎(chǔ)。⑵清標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)使用計算機輔助評標(biāo)系統(tǒng)完成。⑶清標(biāo)的內(nèi)容和步驟：①響應(yīng)文件在符合性、響應(yīng)性等方面存在的偏差。②響應(yīng)文件存在的算術(shù)計算錯誤和修正結(jié)果。③在列出的所有偏差中，屬于重大偏差的情形和相關(guān)依據(jù)；在列出的所有偏差中，屬于細微偏差的情形。（4） 本項目實行經(jīng)評審有效最低價法。即以書面的最終報價進行評審，按最終報價由低到高的次序推薦～名成交候選人。 本項目采用輪談判（具體多少輪由談判小組確定），輪報價的方式進行談判，供應(yīng)商的輪報價須低于其輪報價，否則視為無效報價。當(dāng)要求供應(yīng)商進行最終報價時，談判小組須告知供應(yīng)商其本輪報價為最終報價。 推薦成交候選人：經(jīng)初步評審、詳細評審后，按最終報價由低到高的次序推薦～名成交候選人。若最終報價最低響應(yīng)報價