【文章內(nèi)容簡介】 議、技術(shù)評議、價格評議。 本次評標采用綜合評分法，具體見本部分“九 評標方法、步驟及標準” 。. 投標文件的初審 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合15 / 50格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價為準并修正總價(以投標報價一覽表的總價為準)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標：實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標：1） 投標人未提交投標保證金或金額不足的；2） 投標總金額超過本項目采購預(yù)算的；3） 投標人的投標文件或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；4） 不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；5） 未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6） 投標有效期不符合招標文件要求的；7） 投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；8） 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的；9） 投標文件對招標文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標注▲號條款）條款產(chǎn)生偏離的，或商務(wù)要求與設(shè)備主要技術(shù)參數(shù)響應(yīng)內(nèi)容嚴重偏離招標文件的要求的。10） 投標人的投標總金額出現(xiàn)兩項或兩項以上不同報價的；11） 評標委員會一致認定投標報價明顯不合理的；12） 符合招標文件中規(guī)定的被視為無效投標的其它條款的。 評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為16 / 50初審不合格或無效投標者應(yīng)實行及時告知，由評標委員會負責(zé)人或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實。 招標失敗） 、本項目招標有下列情況之一出現(xiàn)，將視為招標失敗，招標采購代理將重新組織招標或轉(zhuǎn)換其它采購方式。a) 投標截止時，投標人少于法定三家的。b) 評標委員會經(jīng)過評審，合格投標人不足法定三家的。） 、公開招標失敗后處理方式a) 如在開標當(dāng)天評審過程中對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標人不足法定三家的，本項目將重新組織采購或轉(zhuǎn)換其它采購方式，轉(zhuǎn)換其它采購方式須獲政府采購監(jiān)管部門同意。若采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源采購的，原招標文件轉(zhuǎn)為談判文件。b) 采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判的評審原則和程序。1) 談判小組與供應(yīng)商應(yīng)圍繞技術(shù)、商務(wù)、合同條款等內(nèi)容分別進行一輪或多輪的談判；2) 談判小組要求所有作出實質(zhì)性響應(yīng)的有效供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)集中進行最終競爭性報價，一般情況最終報價不能高于上一次報價，最終報價內(nèi)容應(yīng)即現(xiàn)場統(tǒng)一公布；3) 談判小組進行綜合評議。對提供產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)均能滿足談判文件規(guī)定最低要求的供應(yīng)商歸列為推薦成交的候選對象，采購人依照推薦候選供應(yīng)商的報價順序，以有效報價最低者確定為成交供應(yīng)商，次低價者可預(yù)設(shè)為替補候選人；4) 談判小組出具談判成交報告。c) 采購方式轉(zhuǎn)為單一來源采購的評審原則和程序。1) 談判小組與供應(yīng)商進行談判達成一致意見后，在供應(yīng)商提供的貨物質(zhì)量、數(shù)量和服務(wù)均能滿足采購需求、最終報價不高于政府采購預(yù)算的，談判小組確認采購成交。2) 談判小組出具談判成交報告。. 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標人對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面17 / 50形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。. 投標的評價 評標委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評價和比較。. 授標 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提出書面評標報告，按綜合得分由高到低的順序排名（綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，綜合得分和投標報價均相同的，按技術(shù)指標由優(yōu)至劣順序排列） ，推薦綜合得分排名第一的投標人為第一中標候選人，依此類推。 采購人在收到評標報告后的法定時間內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可以事先授權(quán)評標委員會直接確定中標人。 中標人確定后，采購代理機構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告，同時向中標人發(fā)出《中標通知書》 ， 《中標通知書》對中標人和采購人具有同等法律效力。. 替補候選人的設(shè)定與使用：如果被選定的中標人不能按照招標文件要求及投標文件的承諾簽訂中標合同，或經(jīng)核定中標人的投標文件與事實不符，從而影響公平、公正及影響中標合同執(zhí)行時，采購人在獲得政府采購監(jiān)管部門同意后有權(quán)取消該中標人的中標資格，并確定排位在中標供應(yīng)商之后第一位的中標候選供應(yīng)商為中標人，依此類推。六、 質(zhì)疑. 如果投標人對此次采購活動有疑問，可依法向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。投標人提出質(zhì)疑和采購代理機構(gòu)處理質(zhì)疑的依據(jù)是國家相關(guān)法律法規(guī)以及《廣東省政府采購工作規(guī)范（試行） 》 “第十一章 質(zhì)疑投訴程序”的有關(guān)規(guī)定。七、 合同的訂立和履行. 合同的訂立 采購人與中標供應(yīng)商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。18 / 50 簽訂政府采購合同后個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)管部門備案。 下列文件均為合同的組成部分：）廣東信仕德建設(shè)項目管理有限公司河源分公司采購編號為的招標文件。）中標通知書。）中標人的投標文件。）與本次招標活動有關(guān)的書面澄清、修改及補充說明（如果有） 。 在合同簽訂前，采購人在發(fā)現(xiàn)中標人的投標報價、供貨范圍有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺詐行為時，將有充分理由取消中標人資格，依法沒收其投標保證金并上繳同級國庫，并保留依法追究的權(quán)利。. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照條的規(guī)定備案。八、 適用法律. 采購人、采購代理機構(gòu)及投標人的一切招標投標活動均適用《中華人民共和國政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。九、 評標方法、步驟及標準根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準：、 評標方法1) 本次評標采用綜合評分法，即對通過初審的各投標人的商務(wù)、技術(shù)、價格進行評審、比較，并量化打分，最后根據(jù)各項得分之和（技術(shù)、商務(wù)評價分、價格評價分）計算出通過初審?fù)稑巳说木C合評價得分。評標委員會將按各投標人綜合評價得分由高到低的原則對所有通過初審的投標19 / 50人進行排序，推薦綜合得分排名第一的投標人為中標候選人。、 評標步驟評標委員會對投標文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審（評審細則內(nèi)容詳見表）、資格性檢查；、符合性檢查；（二）比較與評價（評分按四舍五入的原則精確至小數(shù)點后兩位）、商務(wù)評價：各評委對通過初審的投標人對照采購需求各項商務(wù)要求進行評審和比較，并量化打分（評審細則內(nèi)容詳見表） ；所有評委對某一投標人的商務(wù)評價評分的算術(shù)平均值作為該投標人的商務(wù)評價得分；、技術(shù)評價：各評委對通過初審的投標人對照采購需求各項技術(shù)要求進行評審和比較，并量化打分（評審細則內(nèi)容詳見表） ；所有評委對某一投標人的技術(shù)評價評分的算術(shù)平均值作為該投標人的技術(shù)評價得分；、價格評估：價格評估得分采用低價優(yōu)先法計算，即通過初審且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格評估得分為分。其他投標人的價格評估得分按如下公式計算：價格得分（評標基準價247。投標報價）。、在各評委的技術(shù)、商務(wù)評分中，取各評分的算術(shù)平均值為該投標人的技術(shù)得分和商務(wù)得分。、綜合比較與評價：在各評委的商務(wù)、技術(shù)評分中，取各評分的算術(shù)平均值為該投標人的商務(wù)得分和技術(shù)得分。將投標人的商務(wù)得分、技術(shù)得分、價格得分相加，計算得出通過初審的投標人的綜合得分。評標委員會對各統(tǒng)計得分核對無誤后，簽名確認。（三）推薦中標候選供應(yīng)商名單。評標委員會將按綜合得分由高到低的順序排名（綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，綜合得分和投標報價均相同的，按技術(shù)指標由優(yōu)至劣順序排列） ，推薦綜合得分排名第一的投標人為第一中標候選人，依此類推，并向采購人出具書面評標報告。20 / 50十、相關(guān)表格表一：資格符合性評審表評審內(nèi)容投標人資質(zhì)符合招標文件的要求資格性審查資格證明文件齊全符合性審查投標文件符合招標文件的式樣和簽署要求21 / 50產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格不低于“采購項目內(nèi)容”要求商務(wù)內(nèi)容無明顯偏離“采購項目內(nèi)容”的要求服務(wù)內(nèi)容無明顯偏離“采購項目內(nèi)容”的要求產(chǎn)品交貨期滿足用戶需求投標報價沒有超過財政預(yù)算的投標報價是固定唯一價投標文件實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求，且無經(jīng)評委認定為無效標的結(jié) 論注： ．表中只需填寫“√”表示合格或“”表示不合格。．評委在結(jié)論欄中按“一票否決”填寫“通過”或“不通過” ．有半數(shù)以上的評委對投標人的結(jié)論為“不通過”則該投標人為不合格投標人，不得進入下一步詳細評審。表二：技術(shù)、商務(wù)評分表（分）權(quán)重施工組織方案根據(jù)投標人提供的施工組織方案的完整、科學(xué)性、合理性、可行性等因素進行評審和比較：優(yōu)：分 良： 中：施工進度及質(zhì)量保證根據(jù)投標人提供的施工進度計劃及質(zhì)量保證措施的科學(xué)性、合理性、可行性進行評審和比較：優(yōu)：分 良： 中：投 標單 位評分22 / 50技術(shù)響應(yīng)程度根據(jù)投投標人對招標文件的技術(shù)響應(yīng)情況進行評審和比較：優(yōu)：分 良： 中：設(shè)備、材料根據(jù)投標人提供的設(shè)備材料的可靠性、耐用性和設(shè)備使用穩(wěn)定安全性進行評審和比較：優(yōu)：分 良：中：人員配備 根據(jù)項目負責(zé)人資質(zhì)、人員配置等進行評審和比較：結(jié)合對比最優(yōu)：分；次之分；較差分綜合實力根據(jù)投標人綜合實力（經(jīng)營范圍規(guī)模、資質(zhì)、優(yōu)勢與特長、財務(wù)狀況等）進行評審和比較：最優(yōu)分；次之分；較差的分信譽度根據(jù)投標人提供的信譽度證明材料（重合同守信用單位、其他相關(guān)榮譽證書）進行評審（影印件資料原件備查）：連續(xù)三年重合同守信用單位得分，無分；其他榮譽證書：每份分，滿分分。年至今同類項目業(yè)績投標人具有同類項目業(yè)績?nèi)f元以上的成功案例（提供合同復(fù)印件，原件備查）：每提供一個得分，沒有得分，滿分分；售后服務(wù)投標人必須具有專業(yè)的售后服務(wù)力量，穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)隊伍及優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)方案：綜合對比最優(yōu)：分；次之分；較差分合 計注：各評委按規(guī)定的范圍內(nèi)進行量化打分，并統(tǒng)計總分。第四部分：合同書格式合同編號：政府采購合同書采購編號：23 / 50項目名稱：龍川縣隆師中學(xué)配電工程項目(重招) 注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進行修訂，但合同條款不得與采購文件和中標供應(yīng)商投標文件有實質(zhì)性偏離。合同（樣本）甲 方： 電