【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)．評標(biāo)準(zhǔn)備．開標(biāo)會議結(jié)束后，召開評標(biāo)會議，評標(biāo)會議采用保密方式進行。評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。．評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定組織。、評標(biāo)．本工程采用資格后審，評標(biāo)委員會應(yīng)按照資格后審評標(biāo)辦法審查投標(biāo)單位是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。．為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。有關(guān)澄清說明與答復(fù)、投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進行，但對投標(biāo)報價和實質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。根據(jù)本須知第條，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤進行核實的修改不在此列。．開標(biāo)后，投標(biāo)文件經(jīng)審查符合本須知第條規(guī)定的投標(biāo)文件由評標(biāo)委員會進行評審；評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，所謂實質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的標(biāo)準(zhǔn)以評標(biāo)辦法中列舉的廢標(biāo)條件為準(zhǔn)；如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。評標(biāo)委員會將僅對確實為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評估和比較；在評審過程中，評標(biāo)委員會可能要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的內(nèi)容進行答辯，招標(biāo)人將以書面形式通知投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)按要求進行答辯。．評標(biāo)委員會依據(jù)前附表第項規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進行評審和比較，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告并推薦中標(biāo)候選人或受招標(biāo)人委托確定中標(biāo)人。資格后審評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見本投標(biāo)須知附件: 經(jīng)評審最低投標(biāo)價法和綜合評估法。．使用國有資金投資或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目施工招標(biāo)，確定中標(biāo)人須嚴(yán)格按照國家計委等部委第號令、建設(shè)部號令和市政府杭政（）號文件中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。．本工程的施工合同將授予按本須知第款所確定的中標(biāo)人。招標(biāo)人不受合同授予報價最低的投標(biāo)人或所有投標(biāo)人約束，招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前任何時候均有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告接受或拒絕任何投標(biāo)。招標(biāo)人對決標(biāo)結(jié)果也不作任何解釋。．評標(biāo)過程的保密及評標(biāo)結(jié)果公示．公開開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密。．在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人如試圖向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。．合同授予后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程情況以及未能中標(biāo)原因作任何解釋。未中標(biāo)人不得向評委或其他有關(guān)人員處獲取評標(biāo)過程的情況和材料。． 在評標(biāo)結(jié)束后由該項目的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)將中標(biāo)候選人的排序、工期、投標(biāo)報價及投標(biāo)文件商務(wù)部分造價人員信息、業(yè)績情況（如有）、評委打分情況（如有）等評標(biāo)情況錄入到網(wǎng)上公示系統(tǒng)，及時發(fā)布上網(wǎng)。項目的招標(biāo)代理工作人員應(yīng)配合評標(biāo)委員會做好評標(biāo)情況的錄入和發(fā)布工作，并通過網(wǎng)上公示系統(tǒng)打印帶有水印碼的公示內(nèi)容，由評標(biāo)委員會簽字確認(rèn)后收集存檔。 項目評標(biāo)結(jié)果公示包括但不限于以下內(nèi)容： （一）中標(biāo)候選人的名稱、排序、投標(biāo)報價及投標(biāo)文件商務(wù)部分造價人員信息； （二）廢標(biāo)情況及理由； （三）中標(biāo)候選人的業(yè)績（四）評標(biāo)報告中的其他重要內(nèi)容。．合同的授予．在投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書；招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時，將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。．招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂工程承包合同，并報杭州市綠化管理站備案。．中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第款的規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同，則招標(biāo)人將有充分的理由廢除授標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目施工，不得將中標(biāo)項目施工轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。．履約保證金．中標(biāo)人在與業(yè)主簽訂施工合同時，需向業(yè)主遞交本須知前附表第項所規(guī)定金額的履約保證金等費用。．如果中標(biāo)人不能按本須知第款及前附表項的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由廢除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。．招標(biāo)工程如要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的，招標(biāo)人也將在中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的同時向中標(biāo)人提供同等數(shù)額的工程款支付擔(dān)保。提供支付擔(dān)保金額在前附表第項內(nèi)規(guī)定。．工程建設(shè)項目承發(fā)包雙方在簽訂業(yè)務(wù)合同的同時，必須簽訂廉政責(zé)任書，明確作出廉政承諾。．本招標(biāo)文件未盡事宜按現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。．錯誤的修正 ．評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行校核，看其是否有計算上、累計上或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下: ()如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； ()大寫金額和小寫金額不一致，以大寫金額為準(zhǔn)； ()合價金額與單價金額和工程量的乘積不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額有明顯錯誤的除外； ()合價累計金額與小計（合計）金額不一致的，以合價累計金額為準(zhǔn)，并修改小計（合計）金額及總報價。當(dāng)評標(biāo)委員會按照上述原則修正錯誤,發(fā)現(xiàn)其錯誤達到或超過原總報價時,將認(rèn)定其投標(biāo)文件質(zhì)量較差,其錯誤不予修正,作廢標(biāo)處理。．按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。．合同履行．招標(biāo)人應(yīng)按照《杭州市園林綠化工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》（杭園文〔〕號）的規(guī)定在開工前到杭州市園林綠化工程質(zhì)量安全監(jiān)督站辦理質(zhì)量安全監(jiān)督申報手續(xù)、按照《杭州市園林綠化工程驗收備案移交暫行規(guī)定》（杭園文〔〕號）進行驗收、備案和移交。．杭州市園林綠化工程質(zhì)量安全監(jiān)督站將重點檢查受監(jiān)項目的施工單位以下行為：中標(biāo)人有無違法轉(zhuǎn)包或者分包工程項目的行為；施工單位是否符合要求；是否按法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計或施工方案組織施工，有無擅自修改工程設(shè)計或偷工減料的行為；安全文明施工情況；對有關(guān)的沉降進行觀測，是否按有關(guān)規(guī)定進行各種檢測；對工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量安全事故是否按有關(guān)文件要求及時如實上報和仔細(xì)處理；現(xiàn)場是否配齊與本工程相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。．園林綠化工程實物質(zhì)量安全監(jiān)督以抽查、巡查方式為主，并輔以必要的檢測手段。監(jiān)督主要內(nèi)容為：綠化栽植土、栽植材料、喬灌木樹穴、土球或根系、園林電器噴灌、重要園林建筑、構(gòu)筑物、假山疊石的基礎(chǔ)、主體等重要的分項工程以及應(yīng)屬必須驗收的隱蔽工程。三、招標(biāo)人針對本工程的特殊要求。四、合同格式及主要條款按國家建設(shè)工程施工合同(示范文本)及杭州市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。附件：資格后審評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法經(jīng)評審最低投標(biāo)價法一、評標(biāo)前準(zhǔn)備工作招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會，其中經(jīng)濟類專家不少于一人。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評標(biāo)委員會評標(biāo)前應(yīng)當(dāng)熟悉招標(biāo)工程的相關(guān)情況、主要技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)條款以及評標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容，并按照資格審查、確定評審區(qū)間、初步評審、商務(wù)標(biāo)評審、技術(shù)標(biāo)評審、推薦中標(biāo)候選人、完成評標(biāo)報告的順序依次開展評標(biāo)工作。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)須在評標(biāo)前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。二、資格審查評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，首先對投標(biāo)人的投標(biāo)資格進行符合性審查。資格審查采用通過制。投標(biāo)人存在以下情況之一的，資格審查不予通過，按廢標(biāo)處理，不再進行下一步評審：（一） 投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件載明的企業(yè)要求、建造師（項目負(fù)責(zé)人）資格、安全生產(chǎn)許可證等強制條件和標(biāo)準(zhǔn)的；（二） 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金的；（三） 被有關(guān)行政監(jiān)管部門通報限制投標(biāo)且在限制期內(nèi)的；（四） 投標(biāo)報價高于投標(biāo)最高限價的；（五）不符合資格審查條件的其它情形。根據(jù)杭州市公共資源交易中心、杭州市綠化管理站出具的相關(guān)證明材料。根據(jù)銀行提交的投標(biāo)保證金繳納確認(rèn)匯總表與本招標(biāo)文件第條款的要求進行評審。三、確定評審區(qū)間（一）通過資格審查的投標(biāo)人少于或等于個的，以所有通過資格審查的投標(biāo)人的投標(biāo)報價的算術(shù)平均值作為評標(biāo)基準(zhǔn)價，將所有通過資格審查的投標(biāo)人按其投標(biāo)報價從低到高排序全部進入后續(xù)評審。若出現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報價相等時，則投標(biāo)人的排序按照并列處理，緊跟其后的排序要按照并列的數(shù)量依次空缺。（二）通過資格審查的投標(biāo)人多于個時，評標(biāo)委員會首先按照“三次平均法”計算評標(biāo)基準(zhǔn)價。具體計算方法如下：（）將所有通過資格審查的有效投標(biāo)人按投標(biāo)報價從低到高的順序先去除個投標(biāo)人(通過資格審查的投標(biāo)人個數(shù)*，數(shù)值四舍五入)的報價，再按投標(biāo)報價從高到低的順序去除個投標(biāo)人的報價；然后對剩余通過資格審查的有效投標(biāo)人的投標(biāo)報價去掉一個最高投標(biāo)價和一個最低投標(biāo)價后進行一次算術(shù)平均作為投標(biāo)第一次平均價；（）將低于投標(biāo)第一次平均價(不含，不含先前去除的個投標(biāo)人的報價)的所有投標(biāo)報價去掉最低報價后再次算術(shù)平均作為投標(biāo)第二次平均價；（）投標(biāo)第一次平均價與投標(biāo)第二次平均價的算術(shù)平均值作為最佳報價值即評標(biāo)基準(zhǔn)價（小數(shù)點后保留到“元”，該評標(biāo)基準(zhǔn)價在評審過程中不作調(diào)整）。（三）選擇以下個方法之一來確定評審區(qū)間：、投標(biāo)報價在評標(biāo)基準(zhǔn)價（含）以上的數(shù)量多于或等于個的，按從低到高的順序，從中取投標(biāo)報價在評標(biāo)基準(zhǔn)價（含）以上的投標(biāo)人前名進行評審；若出現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報價相等時，則投標(biāo)人的排序按照并列處理，緊跟其后的排序要按照并列的數(shù)量依次空缺。、投標(biāo)報價在評標(biāo)基準(zhǔn)價（含）以上的數(shù)量不足個的，從中取投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價之差絕對值最小的前名，按投標(biāo)報價從低到高的順序進行評審。若出現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價之差的絕對值相等時，則由投標(biāo)報價低的投標(biāo)人排序靠前；若出現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報價也相等時，則投標(biāo)人的排序按照并列處理，緊跟其后的排序要按照并列的數(shù)量依次空缺。如果前名投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)（初步、商務(wù)、技術(shù)、資信）評審后有效標(biāo)不足名時，按照第三條原則依次替補滿名（少于名時全部選取）進入后續(xù)評審。四、初步評審評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件初步評審的要求和規(guī)定，對進入評審區(qū)間的個投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行初步評審，初步評審采用通過制。投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一，初步評審不予通過，按廢標(biāo)處理，不再進行下一步評審：（）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求加蓋投標(biāo)人公章或法定代表人簽字蓋章電子簽章的；（）投標(biāo)書商務(wù)部分沒有按招標(biāo)文件要求提供編制人員簽字、蓋章的，或存在弄虛作假情況的；（）投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的（包括投標(biāo)承諾書）；（）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。（）投標(biāo)人或組織結(jié)構(gòu)與開標(biāo)時提供的名稱不一致的。（）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。（）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求的工程驗收質(zhì)量、施工工期、保修期等要求的；（）法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行招投標(biāo)管理規(guī)定必須廢標(biāo)的。（）不滿足招標(biāo)文件相關(guān)要求的。初步評審予以廢除的投標(biāo)文件不再進入后續(xù)評審。按照本辦法第三條第（三）點原則依次替補滿名（少于名時全部選?。?，直至通過初步評審的投標(biāo)人達到個，當(dāng)符合要求的投標(biāo)人不足個的全部進入后續(xù)評審。五、商務(wù)標(biāo)評審商務(wù)標(biāo)評審主要對工程量清單報價的完整性、準(zhǔn)確性和合理性以及相關(guān)費用核算進行核查，對投標(biāo)人的工程量清單的范圍、數(shù)量、報價進行全面審核和對比分析。重點列出投標(biāo)報價相對于法律法規(guī)和招標(biāo)文件的重大偏差和有無嚴(yán)重的不平衡報價，通過質(zhì)詢、對比、判斷做出書面評審意見。商務(wù)標(biāo)評審采用通過制。（一）、投標(biāo)報價中有以下情況之一的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理、不予通過：、投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的實質(zhì)性規(guī)定進行報價的；、投標(biāo)人拒絕按評標(biāo)委員會要求提供相關(guān)證明材料的；、投標(biāo)人措施項目清單報價與施工組織設(shè)計明顯不匹配，經(jīng)評標(biāo)委員會一致決定或書面質(zhì)詢后，投標(biāo)人不能說明理由或評標(biāo)委員會認(rèn)定其理由不成立的；、根據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行浙江省建設(shè)工程計價依據(jù)（版）的通知》（杭州市建委、財政局、發(fā)改委三家發(fā)文）根據(jù)《關(guān)于進一步加強杭州市建設(shè)工程安全文明施工費計取管理規(guī)定的通知》（杭建市[]號），安全文明施工措施項目（基本費和揚塵污染防治增加費）包括安全施工、文明施工、環(huán)境保護和臨時設(shè)施費用，必須充分保證。投標(biāo)人未按規(guī)定要求報價的，評標(biāo)委員會可以評定為廢標(biāo)。規(guī)費低于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)費率的作廢標(biāo)處理；稅金作為不可競爭費用低于現(xiàn)行規(guī)定的作廢標(biāo)處理；規(guī)費包括民工工傷保險、稅金等不可競爭費用低于現(xiàn)行規(guī)定的作廢標(biāo)處理；企業(yè)管理費報價低于省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工費用定額和相關(guān)取費計價文件規(guī)定的對應(yīng)專業(yè)工程企業(yè)管理費彈性費率下限乘以的，作廢標(biāo)處理。、改變招標(biāo)文件提供的工程量清單（項目編碼、項目名稱、計量單位、工程數(shù)量、項目特征描述等）；、改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫估價的；、當(dāng)評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)其錯誤達到或超過原總報價時,將認(rèn)定其投標(biāo)文件質(zhì)量較差,其錯誤不予修正,作廢標(biāo)處理；、經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于成本價的；、法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行招投標(biāo)管理規(guī)定必須廢標(biāo)的。商務(wù)標(biāo)評審予以廢除的投標(biāo)文件不再進入后續(xù)評審。按照本辦法第三條第（三）點原則依次替補滿名（少于名時全部選?。賹μ嫜a的投標(biāo)文件進行初步評審、商務(wù)標(biāo)評審，直至通過商務(wù)標(biāo)評審的投標(biāo)人達到個，當(dāng)符合要求的投標(biāo)人不足個的全部進入后續(xù)評審。六、技術(shù)標(biāo)評審評標(biāo)委員會對通過商務(wù)標(biāo)評審的投標(biāo)文件逐個進行技術(shù)標(biāo)評審，技術(shù)標(biāo)評審采用通過制。投標(biāo)文件有以下情況之一的，技術(shù)標(biāo)評審不予通過，按廢標(biāo)處理，不再進行下一步評審：（一）項目管理班子配備不能滿足要求的；（二）關(guān)鍵施工技術(shù)方