【文章內容簡介】 堝窮馭餿職。（）重大風險告知欄企業(yè)應在有重大風險的場所和設備設施的醒目位置設置重大風險告知欄，標明危險源名稱、風險等級、危害有害因素、后果、風險管控措施、應急處置措施、應急電話等信息。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。 風險分級管控 風險分級管控原則風險分級管控應遵循以下原則：（）風險越大，管控級別越高；上級負責管控的風險，下級必須負責管控，并逐級落實具體措施。如：一級、二級風險可由公司直接監(jiān)管，風險點所在車間總體管控，班組、崗位負責責任范圍內的危險源管控；三級風險點可由車間級監(jiān)管，班組、車間管控；四級可由班組或崗位管控或因風險較小可直接忽略。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶饌還館縉。（）分類、分級、分層、分專業(yè)，逐一明確企業(yè)、車間、班組和崗位的管控重點、管控責任和管控措施。（）重大風險應由企業(yè)級組織進行專項管控。（）風險控制資源投入如安全專項資金、升級改造、監(jiān)測監(jiān)控等應根據風險等級確定優(yōu)先等級。（）按照消除、限制和減少、隔離、個體防護、安全警示、應急處置的順序控制。企業(yè)應建立風險分級管控制度，制定工作方案，分別落實領導層、管理層、員工層的風險管控職責和管控清單，確保風險分級管控各項措施落實到位。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。企業(yè)應結合風險特點和安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程的規(guī)定制定風險控制措施，包括以下方面的內容：——工程技術；——安全管理；——人員培訓；——個體防護；——應急處置。 風險管控（）一般風險管控企業(yè)應建立《崗位風險辨識管控清單》，清單的主要項目包括風險點、所在位置或設備號、潛在事故類型、風險等級、預警色、管控措施、責任部門、責任人等，清單表格樣式見（表崗位風險辨識管控清單）。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。企業(yè)要高度關注運營情況和危險源變化后的風險狀況，動態(tài)評估、調整風險等級和管控措施，確保風險始終處于受控范圍內?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。風險評估結果為低風險時，維持現有管控措施，對執(zhí)行情況進行審核。風險評估結果為一般風險時，對現有控制措施的充分性進行評估，檢查并確認控制程序和措施已經落實，需要時可增加控制措施。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。風險評估結果為重大風險和較大風險時，應明確不可容許的危險內容及可能觸發(fā)事故的因素，采取針對性安全措施，并制定應急措施。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。（）重大風險管控對重大風險、重大危險源應加強監(jiān)控，必須制定重大風險管控措施。重大風險管控措施應至少包括以下內容：——建立完善安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行?！⒔∪踩O(jiān)測監(jiān)控體系并保證其有效性和可靠性?！鞔_關鍵裝置、重點部位的責任人或者責任機構，并定期對安全生產狀況進行檢查，及時消除事故隱患?！嬖陲L險的工作場所和崗位，設置明顯的告知牌及警示標志?！詬徫伙L險及防控措施、應急處置方法為重點，強化員工風險教育和技能培訓。 隱患排查 具體要求（）企業(yè)應在風險分級管控的基礎上，對所存在的危險源開展全覆蓋的隱患排查治理工作。應將存在重大風險和較大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位及其管控措施作為隱患排查治理工作的重點。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。（）企業(yè)要建立完善隱患排查治理制度，明確主要負責人、分管負責人、部門和崗位人員隱患排查治理的職責范圍和工作任務；制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單，明確和細化隱患排查事項、內容和頻次；完善資金投入和使用制度；完善事故隱患排查治理激勵約束機制，鼓勵從業(yè)人員發(fā)現、報告事故隱患。完善事故隱患排查、治理、評估、核銷全過程的信息檔案管理制度。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽虜餉駒。（）隱患排查治理工作包括計劃、排查、登記、治理、評估和驗收環(huán)節(jié)，形成閉環(huán)管理。 制定隱患排查計劃（）隱患排查計劃應明確隱患排查的事項、內容、層級、責任人和頻次。（）隱患排查計劃應做到定期排查與日常排查相結合、專業(yè)排查與綜合排查相結合、一般排查與重點排查相結合。對存在重大風險和較大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位及其管控措施應重點排查。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。 實施隱患排查（）企業(yè)應按照隱患排查計劃和隱患排查治理清單組織人員進行隱患排查，填寫隱患排查記錄，形成隱患和問題清單。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。（）事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使企業(yè)自身難以排除的隱患。誦終決懷區(qū)馱倆側澩賾鱺罷礙鋮飴盜。（）事故隱患的等級由組織隱患排查的企業(yè)依據有關法律法規(guī)和標準確定。（）對于排查發(fā)現的重大事故隱患，要立即向企業(yè)主要負責人和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產停業(yè)或者停止使用相關設施、設備；對暫時難以停產或者停止使用后極易引發(fā)生產安全事故的相關設施、設備，應當加強維護保養(yǎng)和監(jiān)測監(jiān)控，防止事故發(fā)生。必要時向當地人民政府提出申請，配合疏散可能危及的周邊人員。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。（）企業(yè)應及時將隱患名稱、位置、不符合狀況、隱患等級、治理期限及治理措施等信息向從業(yè)人員通報。 隱患治理及驗收 隱患治理（）隱患排查組織部門應下達隱患整改通知書，對隱患整改責任單位、措施建議、完成期限等提出要求。（）在實施隱患治理前，應當對隱患存在的原因進行分析，并制定可靠的治理措施。（）對于一般事故隱患，企業(yè)責任部門負責人應立即組織整改。（）對于重大事故隱患，企業(yè)主要負責人應組織制定并實施嚴格的隱患治理方案，方案應當包括下列內容：——治理的目標和任務；——負責治理的機構和人員；——采取的方法和措施；——經費和物資的落實；——治理的時限和要求；——安全措施和應急預案。 隱患治理驗收（）隱患治理完成后，企業(yè)應按照隱患級別組織相關人員對治理情況進行驗收，填寫復查驗收清單，實現閉環(huán)管理。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。（）重大事故隱患治理工作結束后，企業(yè)應組織本單位的技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估或者委托具備相應能力的安全生產技術咨詢服務機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。對負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現并責令全部或者局部停產停業(yè)治理的重大事故隱患，企業(yè)在完成治理并經評估符合安全生產條件后，還應當按規(guī)定向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門提出恢復生產經營的書面申請，經審查同意后，方可恢復生產經營。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。 隱患排查信息管理（）企業(yè)應當建立隱患排查治理臺賬或數據庫，主要內容應包括隱患排查任務清單、隱患和問題清單、整改工作清單、復查驗收清單。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。（）企業(yè)應建立完善企業(yè)隱患排查信息管理系統(tǒng)，做好隱患信息的登記、分類分級、整改、跟蹤等工作。（）企業(yè)的隱患排查信息管理系統(tǒng)應當與當地政府部門的隱患排查治理信息系統(tǒng)互聯互通，并將統(tǒng)計數據及時上報負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，全過程記錄報告隱患排查治理情況。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤錆飯聞。 有效運行與持續(xù)改進企業(yè)每年至少應對本單位的雙重預防體系的有效性、適應性進行一次評估。根據評估結果，對工作流程、規(guī)章制度、風險評估、分級管控、隱患排查治理等各環(huán)節(jié)進行修改完善，確保雙重預防體系持續(xù)有效運行。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。遇到下列情形之一時，企業(yè)應及時修正完善雙重預防體系相關制度文件和管控措施，閉環(huán)管理，持續(xù)改進，促進雙重預防體系有效實施：鈿蘇饌華檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。（）依據的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的有關規(guī)定發(fā)生重大變化；（）企業(yè)新建、改建、擴建項目；（）生產工藝和關鍵設備發(fā)生變化；（）企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生重大變化；（）發(fā)生傷亡事故或相關行業(yè)發(fā)生事故；（）組織機構發(fā)生變化；（）隱患排查治理發(fā)現的風險管控存在的缺失和漏洞；（）企業(yè)認為應當修訂的其他情況。第三章 風險隱患雙重預防體系建設主要文件示例 安全生產責任制示例班組長安全生產責任制示例一、認真組織本班組人員學習安全技術操作規(guī)程，執(zhí)行安全生產規(guī)章制度，正確使用安全防護設施和勞動防護用品。開展安全活動，不斷提高班組成員的安全意識和自我保護意識，保護他人意識。二、認真落實安全技術交底要求，組織搞好安全活動，開好安全班前會，提出安全要求和注意事項，并對使用的機具、設備、防護用品和作業(yè)環(huán)境進行認真檢查，發(fā)現問題立即解決或向上級主管報告。三、認真執(zhí)行好交接班制度，做好班組自檢工作。不違章指揮和冒險作業(yè)，對上級的違章指揮應提出意見，并有權拒絕執(zhí)行。嚴格制止班組成員的違章作業(yè)，認真接受安全人員的檢查監(jiān)督。四、遇到有不安全的異常情況出現時，應及時檢查（或暫停作業(yè)進行檢查）并報告上級主管人員，查明情況、確定無隱患后才能繼續(xù)作業(yè)。五、嚴格控制班組人員帶病上崗，疲勞作業(yè)和單人承擔風險。六、當遇有施工需要，必須臨時拆除某些拉、撐桿件以及需對技術措施做某些變動時，必須報告有關人員批準并采取安全彌補措施，不得擅自決定。七、發(fā)生安全傷亡和未遂事故時，必須保護好事故現場，并立即報告上級領導，不準隱瞞不報或擅自處理。八、開展好班組的安全無事故競賽活動，注意發(fā)現安全工作中的好人好事，及時表揚，并納入評比內容。責任人： – 風險分級管控制度示例公司風險分級管控制度（示例）為進一步加強企業(yè)（公司）風險分級管控，推進事故預防工作科學化、信息化、標準化，實現把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面，特建立風險分級管控制度。一、總則風險分級管控是指在安全生產過程中，針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的風險、危害因素以及危險源，進行辨識、分析、分級管控的管理措施。各部門負責人是本單位風險分級管控工作實施的責任主體。二、風險分級管控組織機構（一）成立“風險分級管控”工作領導組：組 長： （主要負責人）副組長： （安全負責人） （設備部負責人） （生產部負責人） （倉管部負責人） （行政部負責人） （財政部負責人）……成 員：、…… （二）領導組職責. 主要負責人是風險分級管控第一責任人，對風險管控全面負責。. 安全負責人負責對風險分級管控實施的監(jiān)督、管理、考核。. 各部門負責人具體負責實施分管系統(tǒng)范圍內的風險分級管控工作。. 設備部負責具體實施公用輔助系統(tǒng)的風險辨識、分級、控制管理、公告警示等工作。. 班組長負責本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的風險管控工作。. 崗位人員負責本崗位的風險辨識管控。（三）風險分級管控辦公室設置主 任： 副主任：、成 員：、辦公室：安環(huán)部聯系人：、辦公室職責領導組下設辦公室，辦公室設在安環(huán)部，由（安全負責人）兼任辦公室主任，負責檢查、督促風險分級管控工作的實施情況，具體職責如下：. 制定風險分級管控工作實施方案，明確辨識程序、評估方法、管控措施以及層級責任、考核獎懲等內容；. 制定風險辨識的程序和方法（通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析）；. 指導、督促各部門、車間開展“風險分級管控”工作；. 組織相關人員對全公司“風險分級管控”實施情況進行檢查、考核；. 承辦上級部門 “風險分級管控”工作領導組交辦的其他工作。三、危險源辨識程序及風險評估方法（一）綜合辨識程序. 年度危險源辨識及風險評估每年由主要負責人親自組織制定年度危險源辨識及風險評估工作方案，抽調各部門負責人（必要時聘請專家），根據《生產過程危險和有害因素分類與代碼》（）和《企業(yè)職工傷亡事故分類》（），圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素，對生產系統(tǒng)、裝置設施、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)活動等進行一次全面、系統(tǒng)的危險源辨識。通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析，確定危險源種類及風險等級，制定風險控制措施。. 月度危險源辨識及風險評估每月由各部門負責人牽頭組織本部門進行一次危險源辨識及隱患排查，結合本部門重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等，進行一次專業(yè)系統(tǒng)的危險源辨識。. 每日危險源辨識及風險評估班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點工序進行危險源辨識。加強現場監(jiān)管，全面掌控作業(yè)現場班組、崗位人員的危險源辨識情況；崗位員工上崗前對上崗區(qū)域內的環(huán)境、設備、設施、勞動防護進行危險源辨識，發(fā)現危險源后及時向當班跟班隊長、班組長匯報，若發(fā)現存在不符合項應立即處理，處理不了的及時匯報本班班組長及部門負責人。（二）風險辨識評估方法由主要負責人牽頭組織，采用評價法（格雷厄姆評價法）、風險矩陣法等方法對危險源進行風險分級，確定風險等級。從高到低依次劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四級，分別采用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。其中：存在以下情形之一者，可界定為重大風險。）發(fā)生過死亡、重傷、重大財產損失事故，或次及以上輕傷、一般財產損失事故，且現在發(fā)生事故的條件依然存在的；）涉及重大危險源的；）具有中毒、爆炸、火災等危險的場所，作業(yè)人員在人及以上的；）經風險評估確定為最高級別風險的；）本企業(yè)認為有必要列為重大風險的其他條件。（三）建立風險數據庫、重大風險清單.各部門危險源辨識結束后，分別由主要負責人、各部門負責人針對各系統(tǒng)風險和安全隱患，按照風險等級評定標準（推薦采用評價法、風險矩陣法等）對危險源進行風險分級，確定風險等級。從高到低依次劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四級，分別采用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，建立一整套風險數據庫、重大風險清單、繪制“紅橙黃藍”四色風險分布圖，匯總造冊。明確級別、管理狀況