【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 法律的界限，就會(huì)滋生腐敗、貽害無(wú)窮。 為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。 重要性： （ 1）政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持 依法行政 、做好工作的 必要保證 。 （ 2）政府只有接受監(jiān)督： ① 才能 提高 行政水平和工作 效率 ，防止和 減少 工作 失誤 。 ② 才能 防止 濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等 腐敗 行為， 保證 清正 廉潔 。 ③ 才能 更好地 合民意、集民智、聚民心 ，作出正確的決策。 ④ 才能 真正做到 權(quán)為民所用 ，造福于人民，從而建立一個(gè)具有權(quán)威和公信力的政府。 二、怎么樣？ 有效制約和監(jiān)督權(quán)力的 關(guān)鍵 ，是 建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制 。具體來(lái)說(shuō)， ① 一靠民主， 發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要切實(shí)保障廣大人民的 知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán) ，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。 ② 二靠法制， 加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要堅(jiān)持用 制度 管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。 依據(jù)憲法和法律，建立全面的完善的 行政監(jiān)督體系 。包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督，人民政協(xié)的監(jiān)督，社會(huì)與公民的監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。 1★ 政府權(quán)力的制約和監(jiān)督 ： （ 1）為什么；（ 2）怎么樣 典例參考： 請(qǐng)用政治生活知識(shí)，說(shuō)明材料所反映的問(wèn)題并簡(jiǎn)要談?wù)勧槍?duì)該問(wèn)題的解決辦法？（ 《 基測(cè) 》 P220： 11） 雙基專題： 1政府的權(quán)威 怎么樣 ？ ★ （ 1）政府的權(quán)威是通過(guò)政府及其工作人員決策的科學(xué)性、依法行政的態(tài)度和能力、履行職責(zé)的效果以及政府工作人員的道德形象等樹(shù)立起來(lái)的。 （ 2） 政府樹(shù)立權(quán)威，要做好以下幾個(gè)方面的工作： ① 政府及其工作人員要 科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會(huì)管理，要自覺(jué)接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系 。 ② 政府及其工作人員要有 良好的業(yè)績(jī) 。 ③ 政府工作人員要重品行、作表率，堅(jiān)持 權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀 。 1政府的權(quán)威 ：（ 1）是什么；（ 2）體現(xiàn)、決定因素、標(biāo)志（為什么）； （ 3） ★怎么樣 典例參考： 辨題：政府事事讓村民決策，就能增強(qiáng)政府權(quán)威。（ 《 學(xué)案 》 P57： 10； 《 基測(cè) 》P222： 23） 雙基專題： 政府的知識(shí)體系 國(guó)家性質(zhì) ：我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。 ★ 政府性質(zhì) ：（ 1）我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)；（ 2）我國(guó)政府是為人民服務(wù)的政府，政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。 ★ 政府的基本職能 ： 《 課 》 P37 （ 1）保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能； （ 2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能（包括經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)）； （ 3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能； （ 4）提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。 政府的作用 ：管理與服務(wù)。 《 課 》 P38 ★ 宗旨 ：我國(guó)政府的宗旨是為人民服務(wù)。 ★ 原則 （責(zé)任或職責(zé)）： 政府工作的基本原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)。具體要求：（ 1）堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度；（ 2）樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)；（ 3）堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法。 《 課 》 P3941 政府必須堅(jiān)持 依法行政 。 《 課 》 P4345 政府必須自覺(jué)接受人民 監(jiān)督 ，關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。 《 課 》 P4648 樹(shù)立政府的 權(quán)威。 《 課 》 P4951 建設(shè)一個(gè)服務(wù)型政府、責(zé)任政府、法治政府、陽(yáng)光政府和有 權(quán)威 的政府。 ● 政府的知識(shí)體系： 典例參考： 運(yùn)用政治生活知識(shí)分析，政府為什么或如何做某件事？（ 《 基測(cè) 》 P220： 12； P222：22） 雙基專題： 1人民代表大會(huì)制度（政體） （一）是什么？ ★ 含義 ：人民代表大會(huì)制度是按照 民主集中制原則 ，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的 政治制度 。 地位 ：以人民代表大會(huì)為 基石 的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的 根本政治制度 基本內(nèi)容 ： ①國(guó)家的一切權(quán)力 屬于 人民；②人民通過(guò) 民主選舉 代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；③由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 產(chǎn)生 其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；④實(shí)行民主集中制 的組織和活動(dòng)原則；等等。 ★ 組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)：實(shí)行民主集中制。 ①含義： 在民主 基礎(chǔ) 上的集中和集中 指導(dǎo) 下的民主相結(jié)合的制度。 ②表現(xiàn)： A、 在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上 ：人民代表大會(huì)的代表由民主選舉 產(chǎn)生 ，對(duì)人民 負(fù)責(zé) ，受人民 監(jiān)督 。 B、 在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上 ：人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì) 產(chǎn)生 ，對(duì)它 負(fù)責(zé) ，受它 監(jiān)督 。 C、 在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上 ：在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。 ★ （二）為什么？ 1. 是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的 偉大創(chuàng)造 ，是近代以來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的 必然選擇 ，反映了全國(guó)各族人民的 共同利益 和 共同愿望 。 2. 決定因素 ：是由我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義 國(guó)家性質(zhì) 決定的。 3. 意義 ：人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為 宗旨 ，真正 保障 了 人民群眾參加國(guó)家管理，充分 體現(xiàn) 了 人民的意志和利益。 顯示 了我國(guó)社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。 4. 優(yōu)越性 ： 保障 了人民當(dāng)家作主； 動(dòng)員 了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)； 保證 了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)； 維護(hù) 了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。 5. 實(shí)踐證明 ，我國(guó)人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。 1人民代表大會(huì)制度 ：（ 1）是什么；（ 2）為什么 典例參考： 上述材料體現(xiàn)了哪些政治生活道理？（ 《 基測(cè) 》 P224： 11） 雙基專題： 1人大代表履行職責(zé) 權(quán)力： ①審議權(quán) ②表決權(quán) ③提案權(quán) ④質(zhì)詢權(quán) 義務(wù)： （ 1）人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng) 職權(quán) ，參加 行使 國(guó)家權(quán)力。 （ 2）人大代表在自已參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施 ； （ 3）與 人民群眾 保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。 1人大代表如何履行職責(zé)？ (1)權(quán)利 。(2)義務(wù) 典例參考： 結(jié)合材料分析，人大代表是如何履行職責(zé)（發(fā)揮作用）的？（ 《 學(xué)案 》 P63：9） 雙基專題： 1中國(guó)共產(chǎn)黨的知識(shí)體系 1. ★ 地位 ：中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的 執(zhí)政黨 ，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的 領(lǐng)導(dǎo)核心 。 2. ★ 性質(zhì)和宗旨 ：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的 先鋒隊(duì) ，同時(shí)也是中國(guó)人民和中華民族的 先鋒隊(duì) 。全心全意為人民服務(wù)是黨的 宗旨 。 3. 作用 ：只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)， 才能 始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路；才能 維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境； 才能 最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。 4. ★ 執(zhí)政方式 ：中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和 執(zhí)政方式 。 （拓展） 5. ★ 指導(dǎo)思想 ：中國(guó)共產(chǎn)黨自覺(jué)踐行“ 三個(gè)代表 ”重要思想，深入貫徹 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ，高舉 中國(guó)特色社會(huì)主義理論 偉大旗幟。 6. 基本觀點(diǎn) ：中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。 7. 基本觀點(diǎn) ：黨始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的 出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) 。 8. 基本觀點(diǎn) ：黨把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的 第一要?jiǎng)?wù) ，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。 1中國(guó)共產(chǎn)黨的知識(shí)體系 : （ 1）地位；（ 2）性質(zhì)、宗旨；（ 3）作用；（ 4）執(zhí)政方式；（ 5）指導(dǎo)思想 典例參考： 黨為什么（如何）做某件事？（ 《 學(xué)案 》 P67： 9） 雙基專題： 1中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式 中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和 執(zhí)政方式 。 科學(xué)執(zhí)政 ：遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政 規(guī)律 、社會(huì)主義建設(shè) 規(guī)律 、人類社會(huì)發(fā)展 規(guī)律 ，以 科學(xué) 的思想、制度和方法領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。 民主執(zhí)政 ：堅(jiān)持為 人民 執(zhí)政、靠 人民 執(zhí)政，支持和保證 人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持和完善 人民民主 專政，堅(jiān)持和健全 民主 集中制，以黨內(nèi) 民主 帶動(dòng)人民 民主 ，壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。 依法執(zhí)政 ：（ 1）堅(jiān)持依 法 治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立 法 ，帶頭守 法 ，保證執(zhí) 法 ，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的 法制化、規(guī)范化 。（ 2） 支持人民代表大會(huì)依法履行職能，使黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志 ，是黨依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)。 三者的關(guān)系 ：依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的 基本方式 ，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政要通過(guò)依法執(zhí)政 體現(xiàn) 出來(lái)，又要靠依法執(zhí)政來(lái) 保證 實(shí)現(xiàn)。依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 1中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式： （ 1）科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；（ 2）三種執(zhí)政方式之間的關(guān)系 典例參考： 上述材料（做法）是如何體現(xiàn)黨的執(zhí)政方式的？或辨析題。（ 《 學(xué)案 》 P72：8（ 2）； 《 基測(cè) 》 P226： 11） 雙基專題： 1我國(guó)的政黨制度 一、 是什么 ？ 名稱 ：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。 地位 ：是中國(guó)特色的政黨制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。 特點(diǎn)（內(nèi)容） ： （ 1）通力合作的友黨 關(guān)系 ：中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，雙方是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。 （ 2）多黨合作的 首要前提和根本保證 ：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。 （ 3）多黨合作的 方針 ： “ 長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共 ” 。 （ 4）多黨合作的根本活動(dòng) 準(zhǔn)則 ：遵守憲法和