【文章內(nèi)容簡介】 的途徑、公民的權(quán)利和義務(wù)、民族區(qū)域自治和外交原則，為發(fā)揚社會主義民主和建立社會主義法制奠定了初步基礎(chǔ)。第一屆人大的召開和《憲法》的通過，結(jié)束了政協(xié)代行人大職能、《共同綱領(lǐng)》代替《憲法》的局 面，加強了人民民主制度。 五、人民公社化運動 1958 年 8 月，中共中央政治局北戴河會議要求工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高速度發(fā)展。會議通過在農(nóng)村建立政社合一的人民公社的決議，認為這是提前建成社會主義并逐步過渡到共產(chǎn)主義所必須采取的基本方針，人民公社化運動席卷整個農(nóng)村。 人民公社的特點是“一大二公”?！按蟆笔侵腹缫?guī)模大 ； “公”是指實行集體所有制和全民所有制。 這種做法遠遠脫離當(dāng)時農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的狀況和農(nóng)民思想覺悟的水平，加上“共產(chǎn)”風(fēng)等風(fēng)盛行，嚴重破壞了農(nóng)村的社會生產(chǎn)力。 f5ab064000090074f2f1ac8c9321283c 11 / 51 更多精品在大家 ！ 大家網(wǎng) ，大家的！ 六、調(diào)整國民經(jīng)濟 由于“大躍進”和“反右傾”斗 爭的錯誤，加上連續(xù)的自然災(zāi)害，從 1959 年起，國民經(jīng)濟發(fā)生了嚴重困難。 1960 年冬，黨中央和毛澤東開始糾正農(nóng)村工作中的“左”傾錯誤，制訂了“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的方針和一系列政策，對國民經(jīng)濟進行全面調(diào)整。主要是加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，縮短基本建設(shè)戰(zhàn)線。在城市減少城鎮(zhèn)人口，精簡職工，節(jié)省開支。到1964 年底，我國調(diào)整國民經(jīng)濟的任務(wù)基本完成， 1965 年，我國取得了原油和石油產(chǎn)品的全部自給，為我國實行第三個五年計劃創(chuàng)造了條件。 七、“文化大革命” “文化大革命”運動以 1966 年 5 月中共中央政治局通過五一六通知和 8 月八屆十一中全會通過“十六條”為開始標(biāo)志，到 1976 年 10 月粉碎江青反革命集團結(jié)束 。“文化大革命”是在中國特殊的歷史條件下發(fā)生的，是在錯誤理論指導(dǎo)下的錯誤實踐，是多年來黨內(nèi)“左”傾錯誤的發(fā)展導(dǎo)致階級斗爭擴大化的產(chǎn)物，是家長制作風(fēng)和個人專斷、個人崇拜的結(jié)果。“文化大革命”是一場由領(lǐng)導(dǎo)者錯誤發(fā)動，被林彪、江青反革命集團利用破壞社會主義正常發(fā)展進程的一場長時間的內(nèi)亂，使黨和人民受到了嚴重的損失，經(jīng)濟到了崩潰的邊緣。 八、外交工作的新突破 1972 年 2 月，中美簽訂《聯(lián)合公報》，標(biāo)志著兩國關(guān)系正常化的開始。 1971 年 10 月，第 26 屆聯(lián)大恢復(fù)了我國在聯(lián)合國和安理會的合法席位，這是中國外交路線的一個重大勝利 。中日關(guān)系正常化，中國同西歐、北美和亞非拉第三世界國家出現(xiàn)建交高潮，同東歐地區(qū)的國家關(guān)系也有較大改善。 20 世紀(jì) 70 年代前期，毛澤東提出著名的三個世界理論，對外交工作和后來的對外開放政策起了積極的指導(dǎo)作用。 九、開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面 （一）“調(diào)整、改革、整頓、提高”方針的制訂和實行 1979 年 4 月，中央工作會議針對國民經(jīng)濟的“冒進”造成的嚴重比例失調(diào)，正式?jīng)Q定對國民經(jīng)濟實行“調(diào)整、改革、整頓、提高”的八字 方針。六、七月間，全國人大五屆二次會議在北京召開，會議批準(zhǔn)了政府工作報告中提出的 1979 年國民經(jīng)濟計劃，全國的國民經(jīng)濟調(diào)整工作正式展開。 1980 年 12 月，中央工作會議決定在經(jīng)濟上實行進一步調(diào)整，政治上實現(xiàn)進一步安定團結(jié)，實現(xiàn)了經(jīng)濟工作指導(dǎo)思想的撥亂反正。經(jīng)過努力，國民經(jīng)濟調(diào)整計劃在 1981 年底基本上實現(xiàn)。到 1982 年，收到明顯成效。這一成效的取得，為全面改革的逐步發(fā)展準(zhǔn)備了基礎(chǔ)和條件。 （二）家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制 當(dāng)代中國的改革是從農(nóng)村開始起步和首先突破的。 1978 年，安徽鳳陽縣梨園公社小崗生產(chǎn)隊的 18 戶農(nóng)民 立下了一份實行包干到戶的契約，成為中國農(nóng)村改革的突破口和標(biāo)志。12 / 51 f5ab064000090074f2f1ac8c9321283c 大家網(wǎng) ，大家的！ 更多精品在大家 ！ 包干到戶這種適合農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)營方式，得到各地農(nóng)民的紛紛響應(yīng)。 1982 年中央一號文件指出，目前實行的各種責(zé)任制都是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責(zé)任制。 黨的十二大以后，農(nóng)村改革全面開展。第一步以穩(wěn)定和完善聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要任務(wù)。1983 年 1 月，中共中央下發(fā)《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟政策的若干問題》，對聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作了充分肯定。此后，以推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，實行土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的農(nóng)村第一步改革獲得全面穩(wěn)步的發(fā)展。 （三）四個經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)立 對外開放是十一屆 三中全會的重大決策，興建經(jīng)濟特區(qū)是推進對外開放的一個重大突破口。 1979 年 7 月，中共中央和國務(wù)院根據(jù)廣東、福建兩省靠近港澳華僑眾多的有利條件，決定對兩省的對外經(jīng)濟活動實行特殊政策和優(yōu)惠措施。 1980 年 5 月，決定在廣東的深圳、珠海、汕頭和福建的廈門，各劃出一定范圍的區(qū)域，試辦經(jīng)濟特區(qū)。 1984 年 4 月，進一步開放上海、廣州、天津、大連等 14 個沿海港口城市； 1985 年 2 月，決定把長江三角洲、珠江三角洲和閩南廈門、泉州、漳州三角地區(qū)開辟為經(jīng)濟開放區(qū)； 1988 年 4 月，又決定海南建省，海南全省辟為經(jīng)濟特區(qū)。這樣，我國形 成了“經(jīng)濟特區(qū) —— 沿海開放城市 —— 內(nèi)地”的多層次、有重點、點面結(jié)合的對外開放格局，有力地推動了我國現(xiàn)代化事業(yè)的迅速發(fā)展。 （四）香港、澳門的回歸 香港、澳門的回歸是中國政府用“一國兩制”構(gòu)想實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的重要成果。 1984年和 1987 年分別簽訂中英聯(lián)合聲明和中葡聯(lián)合聲明， 1990 年和 1993 年分別通過香港和澳門特別行政區(qū)基本法。 1997 年 7 月 1 日，中國政府正式恢復(fù)對香港行使主權(quán)，并切實貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“高度自治”的方針，由董建華擔(dān)任香港特別行政區(qū)第一任行政長官。 1999 年 12 月 20 日 ，澳門回歸祖國，由何厚鏵擔(dān)任澳門特別行政區(qū)第一任行政長官。 香港、澳門回歸祖國，是鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的勝利，標(biāo)志著中國人民在完成祖國統(tǒng)一大業(yè)上邁出了重要一步。 （五）我國國際戰(zhàn)略的調(diào)整 黨的十五大報告對我國國際戰(zhàn)略作了充分闡述：要堅持鄧小平的外交思想，始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策。反對霸權(quán)，維護世界和平。致力于推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。尊重世界的多樣性。堅持睦鄰友好。加強同第三世界國家的團結(jié)與合作。在和平共處五項原則基礎(chǔ)上，改善和發(fā)展中國家同發(fā)達國家的關(guān)系。堅持平等互利的原 則，同世界各國廣泛開展貿(mào)易往來、經(jīng)濟技術(shù)合作和科學(xué)文化交流，促進共同發(fā)展。積極參加多邊外交活動，充分發(fā)揮我國在聯(lián)合國以及其他國際組織中的作用。在堅持和平共處五項原則基礎(chǔ)上，同一切愿意和我黨交往的各國政黨發(fā)展新型的黨際交流和合作關(guān)系，促進國家關(guān)系的發(fā)展。我國的國際戰(zhàn)略立足于建立一個和平的國際環(huán)境。 （六）國有企業(yè)改革 國有企業(yè)改革是從擴大企業(yè)自主權(quán)，增強企業(yè)活力開始的。 (1)1978 年 12 月～ 1980 年 6 月，擴大企業(yè)自主權(quán)的試點階段。 (2)1980 年 6 月～ 1982 年底，試行經(jīng)濟責(zé)任制階段。在擴大企業(yè)自主權(quán) 試點的基礎(chǔ)上，對企業(yè)實行利潤包干的經(jīng)濟責(zé)任制。 (3)1983 年～ 1987 年，試行利改稅和深化企業(yè)內(nèi)部改革階段。 f5ab064000090074f2f1ac8c9321283c 13 / 51 更多精品在大家 ！ 大家網(wǎng) ，大家的！ (4)1987 年～ 1991 年，推行承包經(jīng)營責(zé)任制，完善企業(yè)經(jīng)營方式階段。 (5)1991 年～ 1993 年，以轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制為重點的企業(yè)改革階段。 (6)1994 年至今，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的深化企業(yè)改革階段。 （七）金融稅收體制改革 金融體制改革的歷程： 1979 年恢復(fù)中國農(nóng)業(yè)銀行，將中國銀行從中國人民銀行分設(shè)出來； 1983 年決定中國人民銀行行使中央銀行職能，同時成立中國工商銀行； 1986 年 恢復(fù)交通銀行，后來又成立中信銀行、光大銀行和上海、深圳交易所等。初步形成我國的金融系統(tǒng)。 財稅體制改革的歷程： (1)改革企業(yè)財務(wù)管理體制，調(diào)整國家與企業(yè)的利潤分配關(guān)系。 1978 年試行企業(yè)基金制度； 1981 年實行利潤留成制度； 1983 年起實行利改稅； 1987 年實行多種形式的承包經(jīng)營責(zé)任制，擴大企業(yè)財權(quán)； 1988 年進行“稅利分流、稅后還貸、稅后承包”試點； 1992 年改革企業(yè)財務(wù)制度和企業(yè)會計制度； (2)改革財政預(yù)算管理體制，調(diào)整中央與地方財力分配關(guān)系。從 1980 年起實行“劃分收支、分級包干”體制；從 1985 年起實行“劃分稅種、核定收支、分級包干”體制；從1988 年起實行“地方包干”體制；從 1992 年起試點并推廣、普及“分稅制”，實行了一些特殊管理體制； (3)改革稅收制度，加強稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用。從 1981 年起建立涉外稅制；從 1984 年起建立和健全所得稅制；從 1982 年起建立若干體現(xiàn)特殊調(diào)節(jié)作用的稅種；改革農(nóng)業(yè)稅； (4)改革財政管理制度，拓展理財渠道。從 1992 年起試行變式預(yù)算制度；改革資金管理體制，提高資金使用效益；加強對預(yù)算外資金的管理；大力發(fā)展財政信用。 （八）科技體制改革 (1)1985 年 3 月，中共 中央頒布了《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，其指導(dǎo)思想是：科學(xué)技術(shù)必須要面向經(jīng)濟建設(shè)，經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)。 (2)科技體制改革的深化：改革過程中我國的科技規(guī)劃呈現(xiàn)出兩個特點，一是日益多層次化，二是指令性計劃和指導(dǎo)性計劃相結(jié)合，中央計劃和地方性的計劃相結(jié)合。 第四節(jié) 中共黨史 一、五四運動 1919 年 5 月 4 日，北京大學(xué)等 13 所大專院校的學(xué)生 3000 多人在天安門前集會并舉行游行示威，提出“外爭國權(quán)，內(nèi)懲國賊”等口號，一致要求懲辦曹汝霖、章宗祥、陸宗輿三個親日派賣國賊，并拒絕在巴黎和會的“和約”上 簽字。學(xué)生的愛國行動遭到北洋軍閥政府的鎮(zhèn)壓，卻迅速得到全國各界的支持。五四運動取得了勝利。五四運動在中國近代史上具有劃時代的重要意義，是中國新民主主義革命的開端。 二、馬克思主義在中國的傳播 14 / 51 f5ab064000090074f2f1ac8c9321283c 大家網(wǎng) ，大家的！ 更多精品在大家 ！ 1919 年 5 月，李大釗在《新青年》上刊出一期由他主編的《馬克思主義研究專號》，并發(fā)表了《我的馬克思主義觀》一文，對馬克思主義作了比較全面、系統(tǒng)的介紹。同年 3月和 5 月，北京和上海分別成立了馬克思學(xué)說研究會和馬克思主義研究會。 三、中國共產(chǎn)黨的誕生 1920 年 8 月，中國共產(chǎn)黨上海早期組織建立，其成員有陳獨秀、李達、 李漢俊、陳望道等。這實際上是中國共產(chǎn)黨的發(fā)起組織。 1920 年 10 月，李大釗、張國燾等在北京建立了共產(chǎn)黨早期組織。這是北方最早的黨組織。 1921 年 7 月 23 日至 8 月初，中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會在上海和浙江嘉興舉行。大會決定，黨定名為中國共產(chǎn)黨，黨的奮斗目標(biāo)是“推翻資產(chǎn)階級的政權(quán)”，建立“無產(chǎn)階級專政”，“以達到階級斗爭的目的 —— 消滅階級，廢除資本私有”。大會制定了工作計劃，選舉了陳獨秀、張國燾、李達三人組成的中央局，陳獨秀為書記。一大的召開宣告了中國共產(chǎn)黨的正式成立。 四、民主革命綱領(lǐng)的制定 1922 年 7 月 16 日至 23 日，中國共產(chǎn)黨在上海召開第二次全國代表大會，大會通過并發(fā)表了《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會宣言》?！缎浴贩治隽酥袊锩幍臅r代和國際環(huán)境，分析了中國社會狀況，闡明了中國社會的性質(zhì)、革命的性質(zhì)?！缎浴芬?guī)定了黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)。黨的最高綱領(lǐng)是：組織無產(chǎn)階級，用階級斗爭的手段，建立工農(nóng)專政的政權(quán)，鏟除私有制，逐漸達到一個共產(chǎn)主義社會。黨的最低綱領(lǐng)是：消除內(nèi)亂，打倒軍閥，建設(shè)國內(nèi)和平，推翻帝國主義的壓迫，達到中華民族完全獨立，統(tǒng)一中國 (東三省在內(nèi) )為真正的民主共和國。這就是黨在民主革命階段 的綱領(lǐng)。 為了實現(xiàn)反帝反軍閥的革命目標(biāo)，黨的二大通過了《關(guān)于民主的聯(lián)合戰(zhàn)線的決議案》；根據(jù)列寧的建黨學(xué)說，制定了《中國共產(chǎn)黨章程》，明確規(guī)定了黨的組織原則。 五、第一次國共合作 1923 年黨的三大通過了《關(guān)于國民運動及國民黨問題的決議》，決定全體黨員可以以個人的名義加入國民黨，同時要求黨員保持在政治上、組織上的獨立性。 1924 年 1 月，國民黨在廣州召開第一次全國代表大會，由孫中山主持。共產(chǎn)黨員李大釗、毛澤東、林伯渠、瞿秋白等參加了大會。會上確定了“聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工”三大政策，重新解釋了三民主義。 國民黨 一大的召開，標(biāo)志著第一次國共合作的正式形成 。 六、八七會議 面對蔣介石、汪精衛(wèi)集團反共面目的公開暴露，陳獨秀等人一味采取退讓政策。這進一步助長了蔣介石、汪精衛(wèi)集團的反革命氣焰。在革命的危急關(guān)頭，中共中央于 1927 年 8月 7 日在漢口召開了緊急會議 ，即八七會議 。八七會議總結(jié)了大革命失敗的教訓(xùn)，堅決糾正了陳獨秀右傾投降主義錯誤，確定了土地革命和武裝反抗國民黨反動派統(tǒng)治的總方針。八七會議后 ， 瞿秋白開始擔(dān)任中央領(lǐng)導(dǎo)工作 。 七、農(nóng)村包圍城市道路的創(chuàng)立 f5ab064000090074f2f1ac8c9321283c 15 / 51 更多精品在大家 ！ 大家網(wǎng) ，大家的！ 毛澤東在 1928 年 10 月和 11 月寫了《中國的紅色政權(quán)為什么能夠 存在 ?》和《井岡山的斗爭》兩篇著作，提出了“工農(nóng)武裝割據(jù)”的光輝思想。 1