【文章內(nèi)容簡介】 的單位 ,允許辦理臨時(shí)注冊(cè)登記手續(xù) (期限為 7天 ),但不是報(bào)關(guān)單位 ? 2?報(bào)關(guān)企業(yè) (注冊(cè)登記許可 ) (1)是報(bào)關(guān)公司 ?報(bào)關(guān)行 。 (2)是代理報(bào)關(guān)的國際貨物運(yùn)輸 ?國際船舶代理企業(yè) ? 考慮 到兩類報(bào)關(guān)單位的不同性質(zhì) ,海關(guān)對(duì)其規(guī)定了不同的報(bào)關(guān)注冊(cè)登記條件 ? 3?他們的注冊(cè)登記的程序有所不同 : (1)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記程序 : ?報(bào)關(guān)企業(yè)在辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記之前 ,須向海關(guān)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記許可手續(xù) ,然后再向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記手續(xù) ?即 : ?向海關(guān)申請(qǐng)辦理 “報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可 ”——到工商行政管理部門辦理許可經(jīng)營項(xiàng)目登記 ——到所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù) ?(2)對(duì)于經(jīng)向?qū)ν赓Q(mào)易主管部門備案登記 ,有權(quán)從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 ,不需要經(jīng)過 “申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記許可手續(xù) ”這個(gè)程序 ,可直接向海關(guān)申請(qǐng) 辦理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記手續(xù) ? (二 )進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè) 登記 ?直接到所在地海關(guān) (隸屬海關(guān) )辦理注冊(cè)登記 ,無需辦理許可程序 ,直接頒發(fā)《收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書》 1?提交材料 注冊(cè)登記資料 :登記備案表 ?企業(yè)章程 ?營業(yè)執(zhí)照等資料 ? 2?提交材料后 ,海關(guān)審核 ,符合條件的核發(fā) “中華人民共和國進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書 ”(簡稱 “收發(fā)貨人登記證書 ”) ?注冊(cè)地海關(guān)給報(bào)關(guān)企業(yè)核發(fā)的是 “報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書 ” ?注冊(cè)地海關(guān)給收發(fā)貨人核發(fā)的是 “收發(fā)貨人登記證書 ” ?進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的另外一種類型是一些沒有取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案 表但是按照國家規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的企業(yè) ,海關(guān)允許對(duì)這樣的企業(yè)辦理 “臨時(shí)注冊(cè)登記手續(xù) ”,海關(guān)不核發(fā) “注冊(cè)登記證書 ” ,僅出具 “臨時(shí)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明 ”,有效期是 7天 ? (三 )報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記 1?報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè) 登記許可 (1)報(bào)關(guān)企業(yè)設(shè)立條件 境內(nèi)法人 ?注冊(cè)資本不低于 150 萬元 ?報(bào)關(guān)員 5 名 ?業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有 5 年工作經(jīng)驗(yàn) ,其他條件 ? ①具有境內(nèi)法人資格條件 ②企業(yè)注冊(cè)資本不低于人民幣 150 萬元 ③具有健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度 ④報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于 5名 ⑤投資者 ?報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人 ?報(bào)關(guān)員無走私行為記 錄 ⑥報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具備 5年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn) ⑦無因走私違法行為被海關(guān)撤消注冊(cè)登記許可記錄 ⑧有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必須的固定經(jīng)營場所和設(shè)備 ⑨海關(guān)監(jiān)管所需的其他條件 (2)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè) 登記 許可程序 ?向直屬海關(guān)對(duì)外公布的場所申請(qǐng) (材料同條件對(duì)應(yīng) )隸屬海關(guān)決定受理 20日內(nèi)審查完畢報(bào)直屬海關(guān) 直屬海關(guān) 20 日內(nèi)作出許可決定 (書 面通知 ) 隸屬海關(guān)對(duì)申請(qǐng)的處理有以下 3種 : ?不具備許可資格的 ,應(yīng)當(dāng)場作出不予受理的決定 ?材料不全 ,當(dāng)場或 5日內(nèi)一次性告知 ?僅存在文字性 ?技術(shù)性或者 裝訂的 ,應(yīng)允許當(dāng)場更正 (3)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的許可 (報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可規(guī)定 ) ?登記區(qū)域外 (另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū) )報(bào)關(guān) ,需設(shè)立分支機(jī)構(gòu) ,向擬注冊(cè)登記地海關(guān) (分支機(jī)構(gòu)所在地海關(guān) )遞交申請(qǐng) ?需滿足下列條件 : ?設(shè)立報(bào)關(guān)企業(yè)滿 2年的 ,并在近 2年沒有因走私而受罰的 ,允許設(shè)立分支機(jī)構(gòu) ?每設(shè)立一個(gè)分支機(jī)構(gòu) ,需增加 50 萬元的注冊(cè)資本 ?分支機(jī)構(gòu)的報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于 3名 ?負(fù)責(zé)人 ?報(bào)關(guān)員無走私行為記錄 ? (4)報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限 ?報(bào)關(guān)企業(yè) (含分支機(jī)構(gòu) )許可期限為 2年 ,期滿后需辦理延續(xù)手續(xù) ?報(bào)關(guān) 企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限都是 2年 ?如果需要延續(xù)注冊(cè)的登記許可有效期的 ,應(yīng)當(dāng)辦理注冊(cè)登記許可延續(xù)手續(xù) ? (5)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可的變更及延續(xù) 變更 : 如果說報(bào)關(guān)企業(yè)要變更企業(yè)的名稱 ?注冊(cè)資本 ?法人代表等這些主要事項(xiàng)的時(shí)候 ,要以書面形式到注冊(cè)地海關(guān)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記許可 ?注冊(cè)地海關(guān)進(jìn)行初審 ,并上報(bào)直屬海關(guān) ?直屬海關(guān)再作出是否準(zhǔn)予變更的決定 ? ?延續(xù) : ?報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限都是 2年 ?如果需要延續(xù)注冊(cè)的登記許可有效期的 ,應(yīng)當(dāng)辦理注冊(cè)登記許可延續(xù)手續(xù) ?也就是在有效期屆滿 40日前向海 關(guān)提出申請(qǐng)并遞交海關(guān)規(guī)定的材料 ?準(zhǔn)予延續(xù)的 ,延續(xù)的有效期為 2年 ? (6)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可的撤銷 ?撤銷 因海關(guān)工作人員造成 (7)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可的注銷 ?注銷 因其他原因造成的 2?報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記手續(xù) ?報(bào)關(guān)企業(yè) ,憑著直屬海關(guān)簽發(fā)的 報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可文件到工商行政管理部門辦理許可經(jīng)營項(xiàng)目登記 ,也就是說 ,可以經(jīng)營的業(yè)務(wù)包括哪些范圍?登記之后 ,在 90 天內(nèi)要到所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù) ? ? 提交有關(guān)的材料 ,符合要求的 ,注冊(cè)地海關(guān)核發(fā) “報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書 ”? ?注冊(cè)地海關(guān)給報(bào)關(guān)企業(yè)核發(fā)的是 “報(bào) 關(guān)企業(yè)登記證書 ” ?注冊(cè)地海關(guān)給收發(fā)貨人核發(fā)的是 “收發(fā)貨人登記證書 ” ?進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的另外一種類型是一些沒有取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案表但是按照國家規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的企業(yè) ,海關(guān)允許對(duì)這樣的企業(yè)辦理 “臨時(shí)注冊(cè)登記手續(xù) ”,海關(guān)不核發(fā) “注冊(cè)登記證書 ” ,僅出具 “臨時(shí)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明 ”,有效期是 7天 ? (四 )報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書的時(shí)效及換證管理 1?報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書時(shí)效 : (1)報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書 :有效期為 2年 , (2)收發(fā)貨人登記證書 :有效期為 3年 2?換證手續(xù) : (1)報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理 “注冊(cè)登記許可 ”延期的同時(shí)辦理換領(lǐng) “報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書 ”手續(xù) ,換證時(shí)間是在 :注冊(cè)登記許可有效期屆滿 40 日前 ? (2)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 : 在 “收發(fā)貨人登記證書 ”有效期屆滿前 30日到注冊(cè)地海關(guān)辦理換證手續(xù) ? (五 )報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記的變更及注銷 ?1?營業(yè)執(zhí)照內(nèi)容發(fā)生變更的 ,如 :企業(yè)名稱 ?性質(zhì) ?住所 ?法定代表人等 ?在批準(zhǔn)變更之日起 30 日內(nèi) ,向注冊(cè)地海關(guān)提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照或者其他批準(zhǔn)文件及復(fù)印件 ,辦理變更手續(xù) ? ?2?注銷 :原企業(yè)消失 ?喪失注冊(cè)登記許可的 ,失去進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的等情形? 四 ?報(bào)關(guān)單位的報(bào)關(guān)行為規(guī)則 (一 )進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的報(bào)關(guān)行為規(guī)則 A?在全國范圍內(nèi)辦理本單位的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù) ? B?只能辦理本單位進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù) ,不能代理其他企業(yè)的報(bào)關(guān) ? C?可以自行報(bào)關(guān)也可委托報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān) ? D?本單位報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān) ? E?報(bào)關(guān)單須蓋本單位在海關(guān)備案的報(bào)關(guān)專用章 F?進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人對(duì)其所屬報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé) 任 ? 報(bào)關(guān)員離職 ,報(bào)關(guān)員未按規(guī)定辦理報(bào)關(guān)員注冊(cè)注銷的 ,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)自報(bào)關(guān)員離職日起 7 日內(nèi)向注冊(cè)地海關(guān)報(bào)告并交回報(bào)關(guān)員證 ,予以注銷 ? 未交回報(bào)關(guān)員證的 ,必須有單位在報(bào)刊上申明作廢 ,并向注冊(cè) 地海關(guān)辦理注銷手續(xù) ? (二 )報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)行為規(guī)則 1?報(bào)關(guān)服務(wù)的地域范圍 A?可在依法取得注冊(cè)登記許可的直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)各口岸從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù) ? B?跨直屬海關(guān)關(guān)區(qū)報(bào)關(guān)的 ,必須設(shè)立分支機(jī)構(gòu) ,但必須申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可并注冊(cè)登記 (在報(bào)關(guān)地直屬海關(guān) )? C?報(bào)關(guān)企業(yè)對(duì)報(bào)關(guān)分支機(jī)構(gòu)承擔(dān)法律責(zé)任 2?報(bào)關(guān)企業(yè)從事報(bào)關(guān)報(bào)務(wù)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù) a?配合海關(guān)監(jiān)管工作 ,不得違法濫用報(bào)關(guān)權(quán) b?建立賬簿和營業(yè)記錄等檔案 ,完整保留各種單證 ?票據(jù) ?函電以備查 ? c?代理報(bào)關(guān)必須有正式書面的代理報(bào)關(guān)委托協(xié)議并在報(bào)關(guān)時(shí)出示 ? d?對(duì) 委托人提供情況真實(shí)性 ?完整性合理審查 ?(商業(yè)單證 ,許可 ?手冊(cè)等官方單證 ) e?不得出讓其名義供他人報(bào)關(guān) f?協(xié)助海關(guān)對(duì)涉違走私情事進(jìn)行調(diào)查 3?其他規(guī)則 ?A?報(bào)關(guān)單加蓋報(bào)關(guān)專用章 ,一個(gè)口岸只有一枚對(duì)應(yīng)章 ?B?報(bào)關(guān)員離職 7日內(nèi)報(bào)告海關(guān) , ?報(bào)關(guān)企業(yè)對(duì)其所屬報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任 ? 報(bào)關(guān)員離職 ,報(bào)關(guān)員未按規(guī)定辦理報(bào)關(guān)員注冊(cè)注銷的 ,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)自報(bào)關(guān)員離職日起 7 日內(nèi)向注冊(cè)地海關(guān)報(bào)告并交回報(bào)關(guān)員證 ,予以注銷 ? 未交回報(bào)關(guān)員證的 ,必須有單位在報(bào)刊上申明作廢 ,并向注冊(cè)地海關(guān)辦理注銷手續(xù) 五 ?海關(guān)對(duì) 報(bào)關(guān)單位的分類管理 : 實(shí)行 AA?A?B?C?D類管理 ?AA 類企業(yè)是好中之好 (一 )進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設(shè)定 1?AA 類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 ,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件 : (1)已適用 A類管理 1年以上 。 (2)上一年度進(jìn)出口總值 3000萬美元 (中西部 1000萬美元 )以上 。 (3)經(jīng)海關(guān)驗(yàn)證稽查 ,符合海關(guān)管理 ?企業(yè)經(jīng)營管理和貿(mào)易安全的要求 。 (4)每年報(bào)送《經(jīng)營管理狀況報(bào)告》和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度審計(jì)報(bào)告 。每半年報(bào)送《進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況表》 ? 2?A類企業(yè) A類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 ,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下 列條件 : (1)已適用 B類管理 1年以上 。 (2)連續(xù) 1年無走私罪 ?走私行為 ?違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為 。 (3)連續(xù) 1年未因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰 。 (4)連續(xù) 1年無拖欠應(yīng)納稅款 ?應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)情事 。 (5)上一年度進(jìn)出口 ,總值 50 萬美元以上 。 (6)上一年度進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率 3%以下 。 (7)會(huì)計(jì)制度完善 ,業(yè)務(wù)記錄真實(shí) ?完整 。 (8)主動(dòng)配合海關(guān)管理 ,及時(shí)辦理各項(xiàng)海關(guān)手續(xù) ,向海關(guān)提供的單據(jù) ?證件真實(shí) ?齊全 ?有效 。 (9)每年報(bào)送《經(jīng)營管理狀況報(bào)告》 。 (10)按照規(guī)定辦理《中 華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書》的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù) 。 (11)在商務(wù) ?人民銀行 ?工商 ?稅務(wù) ?質(zhì)檢 ?外匯 ?監(jiān)察等行政管理部門和機(jī)構(gòu)無不良記錄 ? 3?C 類企業(yè) 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的 ,適用 C類管理 : (1)有走私行為的 。 (2)一年內(nèi)有 3 次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為 ,或者 1 年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計(jì)總額人民幣 50 萬元以上的 。 (3)一年內(nèi)有 2次因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的 。 (4)拖欠應(yīng)納稅款 ?應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)人民幣 50 萬元以下的 ? 4?D類企業(yè) : 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的 ,適用 D類管理 : (1)有走私罪的 。 (2)一年內(nèi)有 2次以上走私行為的 。 (3)一年內(nèi)有 3次以上因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的 。 (4)拖欠應(yīng)納稅款 ?應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)人民幣 50 萬元以上的 ? 5?B類企業(yè)條件 (二 )報(bào)關(guān)企業(yè)管理類別的設(shè)定 ,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件 : (1)已適用 A類管理 1年以上 。 (2)上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及進(jìn)出境備案清單總量在 2 萬票(中西部 5000 票 )以上 。 (3)經(jīng)海關(guān)驗(yàn)證稽查 ,符 合海關(guān)管理 ?企業(yè)經(jīng)營管理和貿(mào)易安全的要求 。 (4)每年報(bào)送《經(jīng)營管理狀況報(bào)告》和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度審計(jì)報(bào)告 。每半年報(bào)送《報(bào)關(guān)代理業(yè)務(wù)情況表》 ,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件 : (1)已適用 B類管理 1年以上 。 (2)企業(yè)以及所屬執(zhí)業(yè)報(bào)關(guān)員連續(xù) 1 年無走私罪 ?走私行為 ?違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為 。 (3)連續(xù) 1年代理報(bào)關(guān)的貨物未因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒收 。 (4)連續(xù) 1年無拖欠應(yīng)納稅款 ?應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)情事 。 (5)上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及進(jìn)出境備案清單等總量在 3000票以上 。 (6)上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率在 3%以下 。 (7)依法建立賬簿和營業(yè)記錄 ,真實(shí) ?正確 ?完整地記錄受委托辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的所有活動(dòng) 。 (8)每年報(bào)送《經(jīng)營管理狀況報(bào)告》 。 (9)按照規(guī)定辦理注冊(cè)登記許可延續(xù)及《中華人民共和國海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書》的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù) 。 (10)在商務(wù) ?人民銀行 ?工商 ?稅務(wù) ?質(zhì)檢 ?外匯 ?監(jiān)察等行政管理部門和機(jī)構(gòu)無不良記錄 ? ,適用 C類管理 : (1)有走私行為的 。 (2)一年內(nèi)有 3 次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為 ,或者 1 年內(nèi)因 違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計(jì)總額人民幣 50 萬元以上的 。 (3)一年內(nèi)代理報(bào)關(guān)的貨物因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒收達(dá) 3次的 。 (4)上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率在 10%以上的 。 (5)拖欠應(yīng)納稅款 ?應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)人民幣 50 萬元以下的 。 (6)代理報(bào)關(guān)的貨物涉嫌走私 ?違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定拒不接受或者拒不協(xié)助海關(guān)進(jìn)行調(diào)查的 。 (7)被海關(guān)暫停從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的 ? ,適用 D類管理 : (1)有走私罪的 。 (2)一年內(nèi)有 2次以上走私行為的 。 (3)一年內(nèi)代理報(bào)關(guān)的貨物因侵犯知 識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒收達(dá) 4次以上的 。 (4)拖欠應(yīng)納稅款 ?應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)人民幣 50 萬元以上的 5?B類企業(yè)條件