【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，節(jié)水潛力不大的建設(shè)項(xiàng)目，未建節(jié)水設(shè)施，建設(shè)單位能主動(dòng)書(shū)面說(shuō)明情況，沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的。罰款基準(zhǔn)：告誡，登記違法行為，不予罰款處罰。輕微違法行為的表現(xiàn)情形建設(shè)工程規(guī)模較大，配套建設(shè)的節(jié)約用水設(shè)施沒(méi)有達(dá)到國(guó)家要求，尚未使用，在限期內(nèi)能主動(dòng)整改的。罰款基準(zhǔn)：五萬(wàn)元。一般違法行為的表現(xiàn)情形建設(shè)工程規(guī)模較大，配套建設(shè)的節(jié)約用水設(shè)施沒(méi)有達(dá)到國(guó)家要求，擅自投入使用，在限期內(nèi)能主動(dòng)整改的。罰款基準(zhǔn)：六萬(wàn)元。嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形建設(shè)工程規(guī)模較大，未按規(guī)定建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施，造成大量水浪費(fèi)，在限期內(nèi)能主動(dòng)整改的。罰款基準(zhǔn)：八萬(wàn)元。特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形建設(shè)工程規(guī)模較大，未按規(guī)定建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施或配套建設(shè)的節(jié)約用水設(shè)施沒(méi)有達(dá)到國(guó)家要求，在限期內(nèi)沒(méi)有整改的。罰款基準(zhǔn)：十萬(wàn)元。（二）罰款處罰的法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》第七十一條“建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止使用，限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款?！薄多嵵菔泄?jié)約用水條例》第四十六條第一款“違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程未規(guī)定建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施，或配套建設(shè)的節(jié)約用水設(shè)施未達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求，擅自投入使用的，由市、縣（市）、上街區(qū)水行政主管部門責(zé)令停止使用，限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款?！笔?、侵占、毀壞水工程及堤防等設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測(cè)等設(shè)施的（一）罰款自由裁量階次1．特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形侵占水工程及堤防等設(shè)施，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施后，立即停止違法行為，未造成危害后果的。罰款基準(zhǔn)：告誡，登記違法行為，不予罰款處罰。2．輕微違法行為的表現(xiàn)情形侵占水工程及堤防等設(shè)施，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施后，及時(shí)采取補(bǔ)救措施的。罰款基準(zhǔn)：一萬(wàn)元罰款。3．一般違法行為的表現(xiàn)情形毀壞水工程及堤防等設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測(cè)等設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施后，在規(guī)定期限內(nèi)采取補(bǔ)救措施，但造成較嚴(yán)重后果的。罰款基準(zhǔn)：二至三萬(wàn)元罰款。4．嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形毀壞水工程及堤防等設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測(cè)等設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施后，逾期不采取補(bǔ)救措施的。罰款基準(zhǔn)：四萬(wàn)元。5．特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形毀壞水工程及堤防等設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測(cè)等設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施后，逾期不采取補(bǔ)救措施，造成嚴(yán)重后果的。罰款基準(zhǔn)：五萬(wàn)元罰款。（二）罰款處罰的法律依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)水法》第七十二條“有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）侵占、毀壞水工程設(shè)施及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的；”《中華人民共和國(guó)防洪法》第六十一條“違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，根據(jù)治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！薄吨腥A人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十五條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）損毀堤防、護(hù)岸、閘壩、水工程建筑物，損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施；”《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第二十九條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，可以并處罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）毀壞大壩或者其觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的；”《河南省〈河道管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第四十六條“違反《條例》和本辦法規(guī)定的，由縣以上河道主管部門或者有關(guān)主管部門按照《條例》第六章規(guī)定責(zé)令糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施、賠償損失或給予行政處分處理外，對(duì)其中并處罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（八）盜竊毀壞防汛、水文監(jiān)測(cè)、測(cè)量及通訊、照明設(shè)施的，除處以三百元至兩千元罰款外，視情節(jié)依法懲處?！薄逗幽鲜　此畮?kù)大壩安全管理?xiàng)l例〉實(shí)施細(xì)則》第三十五條“違反《條例》及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為、賠償損失，采取補(bǔ)救措施，并可視情節(jié)和后果處以罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)并處罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（二）毀壞水文、測(cè)量、通信、動(dòng)力、照明、道路、橋梁、消防、房屋等設(shè)施，處一千元至五千元罰款；”十三、在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的（一）罰款自由裁量階次特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事打井、采石、取土等活動(dòng)，影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全尚未造成嚴(yán)重后果，且《防洪法》未作規(guī)定的，水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為采取補(bǔ)救措施，當(dāng)事人及時(shí)停止違法行為，并采取補(bǔ)救措施恢復(fù)原狀的。罰款基準(zhǔn)：警告、登記違法行為，不予罰款處罰。輕微違法行為的表現(xiàn)情形在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事打井、采石、取土等活動(dòng)，影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全未造成嚴(yán)重后果，且《防洪法》未作規(guī)定的，水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，采以補(bǔ)救措施，當(dāng)事人及時(shí)停止違法行為，但拒不恢復(fù)原狀的。罰款基準(zhǔn)：一萬(wàn)元。一般違法行為的表現(xiàn)情形在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事打井、采石、取土等活動(dòng)，影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全，未造成嚴(yán)重后果且《防洪法》未作規(guī)定的，水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為采取補(bǔ)救措施，當(dāng)事人拒不停止違法行為不恢復(fù)原狀的。罰款基準(zhǔn)：二至三萬(wàn)元。嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)，影響水工程運(yùn)行和水工程安全造成嚴(yán)重后果的，且《防洪法》未作規(guī)定的，水行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令其停止違法行為恢復(fù)原狀，當(dāng)事人及時(shí)停止違法行為不恢復(fù)原狀的。罰款基準(zhǔn)：三至四萬(wàn)元。特別嚴(yán)重違法行為表現(xiàn)情形在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)，造成水工程無(wú)法正常運(yùn)行和嚴(yán)重危害水工程安全，且《防洪法》未作規(guī)定的，水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令其停止違法行為采取補(bǔ)救措施，當(dāng)事人拒不停止違法行為，不恢復(fù)原狀的。罰款基準(zhǔn)：五萬(wàn)元。（二）罰款處罰的法律依據(jù)《中華全國(guó)水法》第七十二條“有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。十四、未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整修河道和修建工程，影響防洪的（一）罰款自由裁量階次1．特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施后，立即停止違法行為，未造成危害后果的。罰款基準(zhǔn)：告誡，登記違法行為，不予罰款處罰。2．輕微違法行為的表現(xiàn)情形責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施后，及時(shí)采取補(bǔ)救措施的。罰款基準(zhǔn)：一萬(wàn)元罰款。3．一般違法行為的表現(xiàn)情形責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施后，在規(guī)定期限內(nèi)采取補(bǔ)救措施，但造成一定影響的。罰款基準(zhǔn)：二至五萬(wàn)元罰款。4．嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施后，逾期不采取補(bǔ)救措施的。罰款基準(zhǔn)：六至八萬(wàn)元罰款。5．特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施后，逾期不采取補(bǔ)救措施，造成嚴(yán)重后果的。罰款基準(zhǔn)：九至十萬(wàn)元罰款。（二）罰款處罰的法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十五條“違反本法第十九條規(guī)定，未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程，影響防洪的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款?！笔?、在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目的（一）罰款自由裁量階次1．特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形逾期不改正，但及時(shí)說(shuō)明情況或因不可抗拒力造成，未造成危害后果的。罰款基準(zhǔn)：告誡，登記違法行為，不予罰款處罰。2．輕微違法行為的表現(xiàn)情形改正不徹底的。罰款基準(zhǔn)：一萬(wàn)元罰款。3．一般違法行為的表現(xiàn)情形逾期不改正，項(xiàng)目影響行洪，危害較小的。罰款基準(zhǔn)：二至三萬(wàn)元罰款。4．嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形逾期不改正，項(xiàng)目影響行洪的。罰款基準(zhǔn)：四萬(wàn)元罰款。5．特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形逾期不改正，項(xiàng)目嚴(yán)重影響行洪的。罰款基準(zhǔn)：五萬(wàn)元罰款。（二）罰款處罰的法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十九條第一款“違反本法第三十三條第一款規(guī)定，在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，未編制洪水影響報(bào)告的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以下的罰款?！笔?、使用未經(jīng)驗(yàn)收的防洪工程設(shè)施的（一）罰款自由裁量階次1．特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用后，及時(shí)停止，經(jīng)驗(yàn)收合格，未造成危害后果的。罰款基準(zhǔn)：告誡，登記違法行為，不予罰款處罰。2．輕微違法行為的表現(xiàn)情形停止違法行為，在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的。罰款基準(zhǔn)：一萬(wàn)元罰款。3．一般違法行為的表現(xiàn)情形停止違法行為，在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的。罰款基準(zhǔn)：二萬(wàn)元罰款。4．嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用后，沒(méi)有停止違法行為，但在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的。罰款基準(zhǔn)：三至四萬(wàn)元罰款。5．特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用后，沒(méi)有停止違法行為，在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有驗(yàn)收的。罰款基準(zhǔn)：五萬(wàn)元罰款。（二）罰款處罰的法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十九條第二款“違反本法第三十三條第二款規(guī)定，防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，限期驗(yàn)收防洪工程設(shè)施，可以處五萬(wàn)元以下的罰款?！笔?、在縣級(jí)以上地方政府劃定的崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)，泥石流溢發(fā)區(qū)內(nèi)取土、挖沙或采石的（一）罰款自由裁量階次特別輕微違法行為的表現(xiàn)在縣級(jí)以上地方政府劃定的崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)，泥石流溢發(fā)區(qū)內(nèi)取土、挖沙或采石的，水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為后，當(dāng)事人及時(shí)糾正，未造成危害后果的。罰款基準(zhǔn)：告誡，登記違法行為，不予罰款處罰。輕微違法行為的表現(xiàn)情形在縣級(jí)以上地方政府劃定的崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)，泥石流溢發(fā)區(qū)內(nèi)取土、挖沙或采石，破壞了地表、地貌的，水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施后,當(dāng)事人及時(shí)糾正，逾期雖未治理，但申請(qǐng)由水行政部門組織治理，并負(fù)擔(dān)治理所需費(fèi)用的。 罰款基準(zhǔn)：5001000元。一般違法行為的表現(xiàn)情形在縣級(jí)以上地方政府劃定的崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)，泥石流溢發(fā)區(qū)內(nèi)取土、挖沙或采石，嚴(yán)重破壞了地表、地貌的，水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施后, 當(dāng)事人及時(shí)糾正，逾期雖未治理，但申請(qǐng)由水行政部門組織治理，并負(fù)擔(dān)治理所需費(fèi)用的。 罰款基準(zhǔn)：10002000元。嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形在縣級(jí)以上地方政府劃定的崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)，泥石流溢發(fā)區(qū)內(nèi)取土、挖沙或采石，破壞了地表、地貌的，水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施后,當(dāng)事人雖停止取土、挖沙或采石，但未在規(guī)定的期限內(nèi)采取補(bǔ)救措施的。 罰款基準(zhǔn)：20003000元。特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形在縣級(jí)以上地方政府劃定的崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)，泥石流溢發(fā)區(qū)內(nèi)取土、挖沙或采石，嚴(yán)重破壞了地表、地貌的，水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施后,當(dāng)事人逾期采取補(bǔ)救措施的。 罰款基準(zhǔn)：30005000元。（二）罰款處罰的法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》第三十四條“在縣級(jí)以上地方政府劃定的崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)，泥石流溢發(fā)區(qū)內(nèi)取土、挖沙或采石的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止上述違法行為，采取補(bǔ)救措施，處以罰款?！吨腥A人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》第二十八條“依據(jù)《水土保持法》第三十四條的規(guī)定處以罰款的，罰款幅度為500元以上、5000元以下。十八、汛期不服從管理的（一）罰款自由裁量階次1．特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形責(zé)令改正后，及時(shí)改正，未造成危害后果的。罰款基準(zhǔn)：告誡，登記違法行為，不予罰款處罰。2．輕微違法行為的表現(xiàn)情形責(zé)令改正后，及時(shí)改正，但造成一定危害后果的。罰款基準(zhǔn)：一千元罰款。3．一般違法行為的表現(xiàn)情形責(zé)令改正后，在規(guī)定期限內(nèi)改正，但造成一定危害后果的。罰款基準(zhǔn)：三千元罰款。4．嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形責(zé)令改正后，在規(guī)定期限內(nèi)改正，但造成較為嚴(yán)重危害后果的。罰款基準(zhǔn)：四千元罰款。5．特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形造成較為嚴(yán)重危害后果，責(zé)令改正后，逾期不改正的。罰款基準(zhǔn)：五千元罰款。（二）罰款處罰的法律依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十四條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款、沒(méi)收非法所得；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（八）汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的?！薄逗幽鲜?shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》第四十四條“違反本辦法第三十條規(guī)定的