【文章內(nèi)容簡介】 標準如下：招標代理采購額 貨物類 服務(wù)類 備注中標金額﹤?cè)f元萬元≤中標金額≤萬元萬元﹤中標金額≤萬元萬元﹤中標金額≤萬元萬元﹤中標 金額≤萬元按差額定率累進法計算四、質(zhì)疑與投訴（一）質(zhì)疑處理遵循公平、公正、規(guī)范、高效的原則。（二）供應(yīng)商質(zhì)疑實行實名制和“誰質(zhì)疑，誰舉證” 的原則，質(zhì)疑應(yīng)有具體的事項及事實根據(jù)。（三）供應(yīng)商認為采購過程和采購結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑( 傳真件、郵寄件恕不受理)。供應(yīng)商對招標文件有疑問和質(zhì)疑的，均應(yīng)在獲取招標文件截止時間后個工作日內(nèi)以書面形式向樂昌市政府采購中心提出，采購代理機構(gòu)分別按答疑程序和質(zhì)疑程序處理，逾期不再受理針對采購文件的相關(guān)質(zhì)疑。（四）答疑處理方式。供應(yīng)商可以采取電話、電子郵箱、當面詢問或書面等形式向采購代理機構(gòu)提出，采購代理機構(gòu)在收到供應(yīng)商詢問之日起七個工作21 / 55日內(nèi)做出答復(fù)。答復(fù)可以采取電話、電子郵箱、當面解釋或書面形式等。如對供應(yīng)商的答復(fù)將導(dǎo)致采購文件變更或者影響采購活動進行的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當以書面形式通知詢問人和其他有關(guān)供應(yīng)商，并在相關(guān)政府采購媒體上發(fā)布變更公告。（五）供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件，否則采購代理機構(gòu)不予受理。、提出質(zhì)疑的應(yīng)是直接參與本采購項目的供應(yīng)商，質(zhì)疑必須以書面形式提出。、提供質(zhì)疑的項目名稱及其采購編號、質(zhì)疑供應(yīng)商的單位名稱、詳細地址、郵政編碼、 聯(lián)系人及聯(lián)系電話等基本情況。質(zhì)疑文件必須由法定代表人簽署或經(jīng)法定代表人授權(quán)的代表簽署，并加蓋單位公章。、有質(zhì)疑的具體事項、請求及理由，并附相關(guān)證據(jù)材料，所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及條款內(nèi)容。、質(zhì)疑人應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)提出。、質(zhì)疑事項屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項，質(zhì)疑的當事人應(yīng)當提供信息來源或有效證據(jù)。（六）采購代理機構(gòu)受理質(zhì)疑辦理程序：、采購代理機構(gòu)應(yīng)當在收到質(zhì)疑書原件的當日與質(zhì)疑人辦理簽收手續(xù)。、先與質(zhì)疑供應(yīng)商進行溝通，以消除因誤解或?qū)Σ少徱?guī)則、程序的不了解而引起的質(zhì)疑。如供應(yīng)商對溝通情況滿意，撤回了質(zhì)疑，質(zhì)疑處理程序終止。、質(zhì)疑書內(nèi)容不符合規(guī)定的，采購代理機構(gòu)應(yīng)以書面形式告知質(zhì)疑人，質(zhì)疑人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出修改，并在約定的期限內(nèi)提供符合要求的文件，否則視為質(zhì)疑人放棄質(zhì)疑。、根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則，對于需經(jīng)由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認定的事項，質(zhì)疑人應(yīng)當申請具有法定職權(quán)的部門查實認定，并將相關(guān)結(jié)果提交給采購代理機構(gòu)。、處理質(zhì)疑一般進行書面審查，并可將質(zhì)疑文件復(fù)印件發(fā)送給相關(guān)當事人；必要時聽取各方當事人的陳述和申辯、進行相關(guān)調(diào)查；組織原評標委員會或談22 / 55判小組進行復(fù)議，委托專業(yè)機構(gòu)出具鑒定意見或其他專業(yè)意見，也可組織聽證會進行論證調(diào)查。、在質(zhì)疑處理期間，采購代理機構(gòu)視情形可以決定暫停采購活動。、采購代理機構(gòu)原則上在質(zhì)疑受理之日起七個工作日內(nèi)書面答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商。答復(fù)函可以直接領(lǐng)取、傳真或郵寄方式均視為有效送達。（七）供應(yīng)商向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑后，在質(zhì)疑處理期限內(nèi)，不得同時向其他部門提起同一質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商如已就同一事項提起投訴、提請行政復(fù)議或訴訟的， 質(zhì)疑程序終止。（八）采購單位、評標專家和相關(guān)供應(yīng)商等當事人應(yīng)積極配合采購代理機構(gòu)進行質(zhì)疑調(diào)查，如實反映情況，及時提供證明材料。質(zhì)疑人拒絕配合采購代理機構(gòu)依法進行調(diào)查的，按自動撤回質(zhì)疑處理；被質(zhì)疑人在規(guī)定時限內(nèi)，無正當理由未提交相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料的，視同放棄說明權(quán)利，認可質(zhì)疑事項。（九）質(zhì)疑供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)視情節(jié)提請政府采購監(jiān)管部門將該供應(yīng)商列入不良行為名單并在網(wǎng)上公布，并給予一定年限內(nèi)禁止參與政府采購活動資格或其他處罰：、捏造事實或提供虛假證明材料的；、假冒他人名義進行質(zhì)疑的；、拒不配合進行有關(guān)調(diào)查、情節(jié)嚴重的。（十）提出質(zhì)疑的當事人應(yīng)當慎重對待質(zhì)疑，提高質(zhì)疑的成功率，不得無理取鬧。 對于無效 質(zhì)疑達三次以上的供應(yīng)商，采購代理機構(gòu)提請政府采購監(jiān)管部門將其列為不良記錄，并在網(wǎng)上予以公布。（十一）在供應(yīng)商質(zhì)疑受理調(diào)查期間，相關(guān)信息或材料文件的傳遞，采購代理機構(gòu)、質(zhì) 疑人、被 質(zhì) 疑人以及相關(guān)當事人應(yīng)當采用書面形式，并辦理有關(guān)簽收手續(xù)。五、合同的訂立和履行（一）合同的訂立23 / 5采購人與中標供應(yīng)商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。、簽訂政府采購合同后個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和采購中心備案。（二）合同的履行、政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。、政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照規(guī)定備案。第四部分 開標評審24 / 55一、評審委員會的組建評審委員會成員由從政府采購專家?guī)熘须S機抽取的專家和采購人代表共三人或三人以上單數(shù)組成，其中專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。評審委員會將本著公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則， 嚴格按照法律法規(guī)和招標文件的要求推薦評審結(jié)果。二、開標唱標（一）投標人按招標文件中規(guī)定的時間和地點參加公開開標。（二）開標時，投標人須由法人代表或委托代理人（具有授權(quán)書）參加，并簽名報到，證 明其出席開標會議，否則， 視為自 動棄權(quán)。（三）開標時，由監(jiān)督人員和投標人代表檢查投標文件的密封情況，確認無誤后拆封唱標，唱《報價一覽表》內(nèi)容并記錄。三、評標（一）評標方法本次評標采用綜合評分法。（二）評標步驟、初審，評審委員會根據(jù)招標文件對投標文件進行符合性審查，檢查投標文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否合格、是否滿足招標文件的要求、是否能證明有能力承擔本項目的任務(wù)、是否按招標文件的要求作出了相應(yīng)的承諾。具體內(nèi)容見如下初步審查表：序號 評審內(nèi)容投標人資質(zhì)是否符合招標文件的要求資格證明文件是否齊全保證金是否足額提交投標有效期是否為天投標文件符合招標文件的式樣和簽署要求產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格不低于“ 采購項 目內(nèi)容” 要求25 / 55商務(wù)和服務(wù)內(nèi)容無明顯偏離“采購項目內(nèi)容” 的要求投標報價是否為固定唯一價，是否超出本項目報價上限或低于下限，分項報價是否存在明顯低于市場同期價、存在惡意報價行為，是否有價格倒掛情況。投標文件實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求，且無經(jīng)評委認定為無效標的內(nèi)容和條款結(jié)論注：）評委在結(jié)論欄中按“一票否決” 填寫“通過”或“ 不通過”，有半數(shù)以上的評委對投標人的結(jié)論為“ 不通過” 則該投標人 為不通過初步審查投標人，不得進入下一步技術(shù)、商務(wù)、價格評審。、比較與評價， 評審委員會對通過符合性評審的投標文件進行詳細評審，評審委員會對每一投標文件進行詳細技術(shù)、商務(wù)、價格評審。按照評標程序的規(guī)定和依據(jù)評分標準以及各項權(quán)重，各位評委就每個投標人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標文件要求的響應(yīng)情況進行評議和比較，評出其技術(shù)評分（精確到小數(shù)點后位）和商務(wù)評分（精確到小數(shù)點后位）。對各評委的評分的算術(shù)平均值即為該投標人的技術(shù)評分（精確到小數(shù)點后位）和商務(wù)評分（精確到小數(shù)點后位）。然后，評出價格 評分，將技 術(shù)評分、商 務(wù)評分和價格評分分別乘以權(quán)重相加得出綜合得分（精確到小數(shù)點后位），并按綜合得分從高到低依次排名（第一名、第二名 … ，出現(xiàn)并列得分時，價格低者優(yōu)先；得分相同，價格相同的，技術(shù)得分高者優(yōu)先）。最后，評審委員會將依據(jù)綜合得分的次序推薦中標候選人。評標標 準如下：）包一評分標準：序號 評審項目 評分標準（一）投標報價，占分26 / 55滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其投標人的報價分為最高分分。其他投標人的報價分按以下公式 計算（保留兩位小數(shù)點）：投 標報價得分（評標基準價投標報價）價格權(quán)值 。（注：投標人得分出現(xiàn)并列得分時， 選 價格低者；若得分及報價均相同，由評審委員會投票表決。 ）此項報 價最高為分。（二）技術(shù)部分，占分產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格、參數(shù)響應(yīng)情況分：）與包一《采購數(shù)量清單》中規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)無偏離得分；）相應(yīng)規(guī)格、參數(shù)出現(xiàn)正偏離加分。基本要求響應(yīng)情況分：投標文件與本項目基本要求（招標文件第頁）全部響應(yīng)得分。其中：）通過質(zhì)量管理體系認證得分；）提供樣板情況分：樣板齊全得分， 標識清楚得分；）提供代表性的質(zhì)量檢測詳細報告得分；）剩余各項滿足的則得分。產(chǎn)品的知名信譽度分：要求提供生產(chǎn)企業(yè)“中國級重質(zhì)量，守信用企業(yè)”證書、重點高新技術(shù)企業(yè)證書等。由 評委對比評價，第一名得分，第二名得分，第三名得分，名次并列可同分，最低得分。（三）商務(wù)部分，占分商務(wù)響應(yīng)程度分：投標文件與本采購項目的商務(wù)要求（招標文件第頁）部響應(yīng)得分。其中：）在韶關(guān)范圍內(nèi)有服務(wù)機構(gòu)(以 營業(yè)執(zhí)照為準) 分, 在韶關(guān)地區(qū)以外廣東省以內(nèi)有服務(wù)機構(gòu)(以營業(yè)執(zhí) 照為準)分，其余情況不得分；）對供貨要求的響應(yīng)情況分，由 評委對比評價，第一名得分，第二名得分，第三名得分，名次并列可同分，最低得分。）對質(zhì)保期的響應(yīng)情況分，由評 委對比評價，第一名得分，第二名得分，第三名得分，名次并列可同分，最低得分。）對售后服務(wù)承諾情況分，由評 委對比評價，第一名得分，第二名得分，第三名得分，名次并列可同分，最低得分。履約能力分：要求投標人提供經(jīng)營財務(wù)狀況、技 術(shù)能力等資料。由 評委對 比評價，第一名得分，第二名得分，第三名得分，名次并列可同分，最低得分。類似項目業(yè)績分：要求投標人提供同類項目業(yè)績介紹及客戶評價情況資料。由評委對比評價，第一名得分，第二名得分，第三名得分，名次并列可同分，最低得分。）包二、包三評分標準：序號 評審項目 評分標準（一）投標報價，占分27 / 55滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其投標人的報價分為最高分分。其他投標人的報價分按以下公式 計算（保留兩位小數(shù)點）：投 標報價得分（評標基準價投標報價）價格權(quán)值 。（注：投標人得分出現(xiàn)并列得分時， 選 價格低者；若得分及報價均相同，由評審委員會投票表決。 ）此項報 價最高為分。（二）技術(shù)部分，占分產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格、參數(shù)響應(yīng)情況分：）與包二、包三《采購數(shù)量清單 》中規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)無偏離得分；）相應(yīng)規(guī)格、參數(shù)出現(xiàn)正偏離加分?；疽箜憫?yīng)情況分：投標文件與本項目基本要求（招標文件第頁）全部響應(yīng)得分。其中：）環(huán)境標志認證、飲用水衛(wèi)生安全 許可證、新 華節(jié)能認證、質(zhì)量管理體系認證各分；）提供樣板情況分：樣板齊全得分， 標識清楚得分；）剩余各項滿足的則得分。產(chǎn)品的知名信譽度分：要求提供“中國馳名商標” 證書、 “中國名牌”證書、 “中國級重質(zhì)量，守信用企業(yè)”證書、重點高新技術(shù)企業(yè)證書等資料。由評 委對比評價,第一名得分，第二名得分，第三名得分，名次并列可同分，最低得分。（三）商務(wù)部分，占分商務(wù)響應(yīng)程度分：投標文件與本采購項目的商務(wù)要求（招標文件第頁）部響應(yīng)得分。其中：）在韶關(guān)范圍內(nèi)有服務(wù)機構(gòu)(以 營業(yè)執(zhí)照為準) 分, 在韶關(guān)地區(qū)以外廣東省以內(nèi)有服務(wù)機構(gòu)(以營業(yè)執(zhí) 照為準)分，其余情況不得分；）對供貨要求的響應(yīng)情況分，由 評委對比評價,第一名得分，第二名得分，第三名得分，名次并列可同分，最低得分。）對質(zhì)保期的響應(yīng)情況分，由評 委對比評價,第一名得分，第二名得分，第三名得分，名次并列可同分，最低得分。）對售后服務(wù)承諾情況分，由評 委對比評價,第一名得分，第二名得分，第三名得分，名次并列可同分，最低得分。履約能力分：要求投標人提供經(jīng)營財務(wù)狀況、技 術(shù)能力等資料。由 評委對 比評價，第一名得分，第二名得分，第三名得分，名次并列可同分,最低得分。類似項目業(yè)績分：要求投標人提供同類項目業(yè)績介紹及客戶評價情況資料。由評委對比評價，第一名得分，第二名得分，第三名得分，名次并列可同分，最低得分。（三）投標文件的澄清、在評標期間，招 標代理機構(gòu)和評審委員會可要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。、如需要澄清的問題較多，招標代理機構(gòu)和評審委員會可召開會議邀請投28 / 55標人到會予以澄清。