【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，提升城市形象與品味。二是積極推進(jìn)河口區(qū)綜合社會福利中心建設(shè)，全面加快社會福利事業(yè)發(fā)展步伐。項(xiàng)目總投資 800 萬元，占地面積 畝，總建筑面積 3472 平方米。目前，項(xiàng)目招投標(biāo)工作已完成，施工單位已確定，近期開工建設(shè)，年底全部竣工。建成后可容納五保老人、殘疾人等 200 余人，全面提升轄區(qū)集中供養(yǎng)水平。三是加快中心小學(xué)、中心幼兒園建設(shè)，配強(qiáng)教育資源，改善教學(xué)環(huán)境。中心幼兒園總投資 400 萬元，占地面積 5 畝，總建筑面積為 1400 平方米。中心小學(xué)總投資 580 萬元，占地 面積 畝，總建筑面積 2064 平方米，目前，兩個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃已完成，正在辦理土地審批手續(xù)，預(yù)計(jì)今年 7 月份開工建設(shè)， 2020 年 8 月底投入使用。建成后可分別容納 6 個(gè)幼兒班 200 余人、 10 個(gè)小學(xué)班 450 余人，配備一流的教學(xué)設(shè)配，實(shí)現(xiàn)教育配套標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)水平的全面提升。四是大力實(shí)施 “ 三網(wǎng) ” 綠化工程，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。重點(diǎn)推進(jìn)了濱孤路、海防路等主干道路綠化，采用喬、灌、草本結(jié)合的種植模式，實(shí)施了精品景觀打造工程，共計(jì)完成投資 120 萬元，栽植林木 萬株。五是大力開展 “ 全面治理水氣污染全民開展環(huán)保行動 ” ，提高城鄉(xiāng)環(huán)境 質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和污染物總量控制制度，聯(lián)合區(qū)公安、環(huán)保、質(zhì)檢、工商等部門，強(qiáng)行拆除土小污染企業(yè)4 家。加大了巡查和整治工作力度，杜絕了新污染源的產(chǎn)生。深入開展村莊、路域環(huán)境整治，建立了保潔工作長效機(jī)制，實(shí)行垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放和集中清運(yùn)，開展了 “ 三堆 ” 、交通主干線、居住區(qū)以及違章廣告牌、違章搭建集中整治活動，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。同時(shí)，配合全區(qū)順利實(shí)施了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目和便民實(shí)事工程，加快了和諧城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程。到目前，西外環(huán)路 1900 余畝土地遷占工作基本完成，湖濱新區(qū)涉及李坨、劉坨、南旺等村的 3400 余畝土地遷 占工作已基本完成，其他各項(xiàng)后續(xù)工作正在有序推進(jìn)。河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)二期 6700 余畝土地已完成協(xié)議簽訂，三期 萬畝土地遷占工作正在積極推進(jìn)。 三、關(guān)注社會民生，全面改善居民生產(chǎn)生活條件 （一）繁榮城鄉(xiāng)文化，全面提升城鄉(xiāng)文明程度。廣泛開展群眾性文化活動，成功舉辦了 “ 我們的節(jié)日文明過 ” 、 “ 職工年會 ” 等活動，組織參與了區(qū)油地軍港鬧元宵大聯(lián)歡、文明燈展、文化下鄉(xiāng)等重大文體活動，豐富了群眾的精神文化生活。抓好文化惠民工程，完善城市社區(qū)文體活動中心 3 處，建設(shè)輻射型農(nóng)家書屋3 處。積極開展未成年人思想道德建設(shè)，扎實(shí)做好 “ 全國 城市公共文明指數(shù)暨未成年人思想道德建設(shè) ” 測評工作，營造了未成年人健康成長良好環(huán)境。以 “ 從我做起，走向文明 ” 活動為載體，開展了星級文明站所評選、關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動等活動，提高了干部職工的文明素質(zhì)，強(qiáng)化了集體榮譽(yù)感和奉獻(xiàn)意識。開展了以 “ 唱響街道 ” 為主題的紅歌傳唱活動，為慶祝建黨 90 周年?duì)I造了濃厚氛圍。 （二）大力發(fā)展人口和計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，不斷完善公共衛(wèi)生安全體系。上半年共計(jì)出生 107 人，政策內(nèi) 105 人，合法生育率 %。一孩出生 86 人，晚育 69 人，晚育率 80%。女性初婚 38 人，晚婚 27 人，晚婚 率 71%。落實(shí)四種手術(shù) 101 例，技術(shù)合格率 100%。避孕節(jié)育措施落實(shí)率 100%，統(tǒng)計(jì)合格率 100%。流出15 人，流入 128 人，流動人口建檔率 100%，持證率、驗(yàn)證率、信息聯(lián)系率均達(dá)到 100%。新農(nóng)合參保人數(shù)8745 人，參保率 %。接種兒童 490 人次，接種率均在 98%以上，兒童覆蓋率 100%，建證建卡率 100%。做好傳染病防控工作，舉辦各類疾病防控培訓(xùn) 4 次，培訓(xùn) 160 人次。投資 2 萬元購置了醫(yī)療器械、急救藥品和消毒用品，加強(qiáng)了重點(diǎn)場所的疫情防控措施。大力提升農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力，農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)人口健康檔 案建檔率達(dá) 60%。產(chǎn)婦、新生兒訪視 224人次，孕產(chǎn)婦補(bǔ)服葉酸 196 人次，建檔管理率均達(dá) 90%以上，健康教育覆蓋率達(dá) 90%。全面加強(qiáng)食品監(jiān)管工作，配合區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展了 “ 地溝油 ” 整治行動，出動車輛 10 余次，檢查餐館、小吃店、食堂等 80 余家，下達(dá)整改文書 31 份，簽訂責(zé)任狀 248 份。狠抓食品添加劑整頓工作，出動宣傳車輛 4 次，印發(fā)食品添加劑使用公告、添加劑名單 2020 余份，與各村（居）、生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂責(zé)任書 252 份，營造了良好氛圍，有力保障了食品安全衛(wèi)生。 （四）落實(shí)保險(xiǎn)、就業(yè)、救助政策，全面保障殘疾人、老 年人的合法權(quán)益。在全區(qū)率先開展了 1659 歲村民參保續(xù)保工作，參保率 80%以上，全街道領(lǐng)取養(yǎng)老金的農(nóng)民已達(dá) 1371 人。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保共計(jì) 2476人，繳納保費(fèi) 萬元。辦理居民就醫(yī)住轉(zhuǎn)院事項(xiàng) 260 余人次，審核上報(bào)住院報(bào)銷 95人次，審報(bào)住院費(fèi) 萬元，轄區(qū)社會保障體系更加完善。建立了高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、殘疾人等自主創(chuàng)業(yè)基本臺帳，上報(bào)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目 2 個(gè)。組織開展了 “ 春風(fēng)行動 ” 用工招聘會等活動，上半年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力 400 余人。抓好民政救助工作，上半年共發(fā)放農(nóng)村軍屬、傷殘優(yōu)待 金 15 萬元、撫恤救濟(jì)52 萬元，發(fā)放城市低保金 萬元、農(nóng)村低保金 萬元，發(fā)放中央一次性生活補(bǔ)貼 萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)救濟(jì)款物 萬元、臨時(shí)及大病救助 萬元。救助特困重度殘疾人 62 名，發(fā)放殘疾人保障金 萬元，辦理老年優(yōu)待證 38 個(gè)，發(fā)放老年人生活補(bǔ)貼 ，轄區(qū)弱勢群體的權(quán)益得到了充分保障。 四、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障 （一）以 “ 兩評一樹 ” 活動為契機(jī)，扎實(shí)做好村 “ 兩委 ” 換屆工作。結(jié)合村 “ 兩委 ” 換屆選舉工作，開展“ 兩評一樹 ” 活動，為選舉工作打前戰(zhàn)、積累經(jīng)驗(yàn)。目前 ，全街道 22 個(gè)村 “ 兩委 ” 換屆工作基本完成，各項(xiàng)配套組織建設(shè)正在有序進(jìn)行。具體工作中，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)明確責(zé)任。成立 “ 兩評一樹 ” 活動及村 “ 兩委 ” 換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，在人員配備和使用上，實(shí)行一崗雙責(zé)、相融并促。制定了科級干部聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，定期召開調(diào)度會、碰頭會，部署工作任務(wù)，分析運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題。二是細(xì)致分析排查，了解選民意愿。印發(fā) “ 兩評一樹 ” 活動 “ 兩封信 ” 的同時(shí)，印發(fā)《村 “ 兩委 ” 換屆選舉公開信》，通過開展 “ 走千戶、詢意見 ” 活動，對村情民意進(jìn)行了摸排調(diào)查，通過 開展集中評議、述職述廉等工作，進(jìn)一步了解了選民意愿，把握了選舉動向，增強(qiáng)了換屆工作的針對性。三是廣泛深入宣傳，嚴(yán)格工作程序。通過以會代訓(xùn)、出動宣傳車、發(fā)放明白紙、公開欄等形式，大肆宣傳村 “ 兩委 ” 換屆選舉工作的重要意義、目標(biāo)要求。通過現(xiàn)任村 “ 兩委 ” 干部、全體農(nóng)村黨員及駐村指導(dǎo)員簽訂公開承諾書的方式，倡樹風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。換屆工作開展以來，共發(fā)放各類明白紙 6000余份、張貼標(biāo)語 300 余條，簽訂公開承諾書 450余份。要求各村成立換屆選舉工作監(jiān)督小組 ， 對村委會換屆工作進(jìn)行全程參與和監(jiān)督，營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境， 確保了換屆選舉工作的有序依法進(jìn)行和圓滿完成。 （二）以社區(qū)換屆工作為契機(jī)，推進(jìn)社區(qū)管理模式創(chuàng)新。一是抓好社區(qū)換屆選舉工作。組織街道、社區(qū)工作人員赴東營區(qū)、墾利縣等地實(shí)地參觀學(xué)習(xí)換屆方法。根據(jù)省、市關(guān)于村（居）換屆選舉要求，制定了《河口街道社區(qū)換屆選舉工作方案》，充分利用櫥窗、板報(bào)、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動，提高群眾知曉率和參與率。同時(shí)，依法辦事，嚴(yán)格換屆程序，建立健全信訪監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)謹(jǐn)解答居民的各類問題，保障換屆選舉工作順利推進(jìn)。目前，黃河路、河濱社區(qū)已完成黨總支和居委會選舉，海寧社區(qū)選舉工作正在積極推進(jìn)中。 二是以換屆工作為契機(jī)，推行 “ 居站分設(shè) ” 工作模式。以海寧社區(qū)為試點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，制定了海寧社區(qū)工作站、居委會換屆選舉工作實(shí)施方案，將工作站、居委會班子職位設(shè)置和成員職數(shù)情況進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。探索建立了各項(xiàng)制度，明確了社區(qū)工作站、居委會職責(zé)，合理設(shè)置了站室和人員，初步形成了一整套新型社區(qū)管理服務(wù)模式，已全面掛牌啟動。三是創(chuàng)新便民服務(wù)形式，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全社區(qū)居委會 → 居民小組長 → 樓長 → 樓道長 → 信息員 “ 五位一體 ” 工作網(wǎng)絡(luò)，將各項(xiàng)工作層層分解、責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)了管理和服務(wù)的全覆蓋。 （三）以黨務(wù)政務(wù)公開工作 為抓手，全面提高政府公信力。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求。結(jié)合街道工作實(shí)際，堅(jiān)持 “ 面向群眾，內(nèi)容真實(shí) ” 的原則，成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的實(shí)施方案，切實(shí)做到 “ 群眾關(guān)注什么就公開什么 ” 。二是創(chuàng)新公開形式，務(wù)求工作實(shí)效。通過設(shè)立公開欄、意見箱，配備電子顯示屏、觸摸屏，公布咨詢電話，開設(shè)黨務(wù)政務(wù)公開網(wǎng)站等方式，將街道和社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織建設(shè)、辦事指南等內(nèi)容向公眾公開。同時(shí)，通過入戶走訪、廣泛座談等形式了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，及時(shí)接受質(zhì)詢。通過扎實(shí)有效的工作，密切了干群關(guān)系，促進(jìn)了工作開展。三是抓好 試點(diǎn)工作，發(fā)揮帶動作用。年初，海寧路社區(qū)被列入全區(qū)黨務(wù)政務(wù)公開試點(diǎn)單位。在街道派駐人員的指導(dǎo)下，成立了組織機(jī)構(gòu)，確定了公開目錄，加強(qiáng)公開載體建設(shè)，推行了 “ 三式公開法 ” 即定崗式、上門式、現(xiàn)場式，實(shí)行了動態(tài)周報(bào)制度。截至目前，海寧社區(qū)共設(shè)立黨務(wù)公開欄 6 個(gè)、意見箱 1 個(gè)，電子顯示屏 1 處，懸掛宣傳橫幅 20 余條，聘請監(jiān)督員 7 名，舉辦座談會、公開日、咨詢?nèi)盏然顒?5 次，參與的黨員群眾 500余人次，黨務(wù)居務(wù)公開工作成效顯著，為各部門單位起到了良好的示范帶動作用。 （四）以農(nóng)村社區(qū)機(jī)制建設(shè)為抓手，全面提高城鄉(xiāng)黨建工作水平。著力 推進(jìn)四扣社區(qū)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，在堅(jiān)持黨建先行的前提下，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村工作的重點(diǎn)和方式，突出服務(wù)主題，打造 “ 管理 +服務(wù) ” 的新模式。探索建立了農(nóng)村 “ 雙區(qū) ” （即管區(qū) +農(nóng)村社區(qū)）的聯(lián)合機(jī)制，設(shè)立了由南、北管區(qū)和四扣社區(qū)組成的綜合工作區(qū)，成立了社區(qū)黨總支，跨村建立了功能型黨小組，構(gòu)建起完善的黨組織管理體系，進(jìn)一步夯實(shí)了基層組織基礎(chǔ)。目前 “ 農(nóng)村 ‘ 雙區(qū) ’ （管區(qū) +農(nóng)村社區(qū)） ” 聯(lián)合機(jī)制已申報(bào)黨工委書記基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目。同時(shí)，深入開展城鄉(xiāng)黨組織 “ 五聯(lián)五創(chuàng) ” 工作，探索 “ 強(qiáng)村 +弱村 ” 、 “ 機(jī)關(guān)單位 +村 ” 新模式，目前已有 16 對城鄉(xiāng)黨支部進(jìn)行 了結(jié)對共建，上半年開展各類結(jié)對共建活動 20 次。以 “ 創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動為