【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的方式實(shí)施 寧遠(yuǎn)縣城市 污水處理項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱 “ 項(xiàng)目 ” ）。該項(xiàng)目已于 2020 年 6 月 22 日獲得 湖南 省 永州 市發(fā)展改革委員會(huì) 的批準(zhǔn)（批文見附件 9）； （ 2） 寧遠(yuǎn)縣城市管理局 （甲方） 于 年 月至 年 月對(duì) 項(xiàng)目 遵循 公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則 ， 經(jīng)過 公開掛牌出讓和反復(fù)商議 ，確定 由 （乙方）承擔(dān)本項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng) 。 雙方在此達(dá)成如下條款： 2 第二章 術(shù)語定義 第１條 術(shù)語定義 術(shù)語定義 在本協(xié)議中， 以 下術(shù)語具有下列含義：（以術(shù)語的拼音字母排序） “項(xiàng)目”或“污水處理項(xiàng)目 ” 指 寧遠(yuǎn)縣城市 污水處理項(xiàng)目，處理能力為每日 2萬 立方米，地址為 寧遠(yuǎn)縣舜陵鎮(zhèn)仁山廟村下瑤自然村。 “本協(xié)議 ” 指甲方與乙方之間簽訂的本特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，包括附件 1 至附件 16，以及日后可 能簽訂的任何本特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議之補(bǔ)充修改協(xié)議和附件，上述每一文件均被視為并入本協(xié)議 。 “出水采樣點(diǎn) ” 指為檢測(cè)出水質(zhì)量對(duì)出水進(jìn)行采樣之處。具體位置如附件 4圖中所示。 “法律變更 ” 指： a. 在本協(xié)議簽署之后，中國(guó)任何政府部門頒布、修改、廢除或重新解釋的任何適用法律；或者 法規(guī)和規(guī)章。 b. 甲方的任何上級(jí)政府部門在本協(xié)議簽署日之后修改任何批準(zhǔn)的重要條件或增加任何重要的額外條件。 3 并且，上述任何一種情況導(dǎo)致： （ i） 適用于乙方或由乙方承擔(dān)的稅收、稅收優(yōu)惠或關(guān)稅發(fā)生任何變化；或 （ ii） 對(duì)項(xiàng)目的融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交的要 求發(fā)生的任何變化。 “工作日 ” 指 法定 的正常工作日。 “化學(xué)品 ” 指工程技術(shù)方案中所述的用于污水處理的化學(xué)品。 “基本水量 ” 按每一個(gè)運(yùn)營(yíng)月內(nèi)的實(shí)際天數(shù)，日均第一年按 萬立方米，第二年按 萬立方米，第三年后按 萬立方米，第四年及以后按 萬立方米計(jì)算處理水量。 “謹(jǐn)慎運(yùn)行慣例 ” 指在中國(guó)的大部分污水處理廠運(yùn)營(yíng)者為建設(shè)運(yùn)營(yíng)類似于本項(xiàng)目的項(xiàng)目所采用或接受的慣例、方法和作法以及采用的國(guó)際慣例和方法。 “進(jìn)水采樣點(diǎn) ” 指為檢測(cè)進(jìn)水質(zhì)量對(duì)進(jìn)水進(jìn)行采樣之處。具體位置如附件 4圖中所示。 “接收 點(diǎn) ” 指 本項(xiàng)目 接收 污水進(jìn)水的具體地 點(diǎn)，見附件 4。 “交付點(diǎn) ” 指污水 經(jīng)過本項(xiàng)目 處理 后 的交付點(diǎn)，見附件 4。 “開工日期” 指按以下方式確定的日期： (a)本協(xié)議生效后 天，或 (b) 年 月 日，或 (c)其他條件。 “開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日 ” 指 滿足 第 條 的規(guī)定， 項(xiàng)目視為開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)之日。 “履約保函” 指乙方按照本協(xié)議第 。 4 “批準(zhǔn) ” 指根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定 ， 乙方為項(xiàng)目進(jìn)行融資、建設(shè) 、擁有、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和 /或移交而需從政府部門獲得的許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)或批準(zhǔn)，包 括附件 9 所列的批準(zhǔn)文件。 “融資完成 ” 指乙方與貸款人簽署并遞交所需的有效融資文件（包括滿足或放棄該融資文件要求的獲得首筆資金的每一前提條件），用以證明乙方為本項(xiàng)目獲得舉債融資所需的全部交易辦理完畢，同時(shí)乙方應(yīng)一并收到本協(xié)議和融資文件可能要求的股權(quán)投資人的認(rèn)股書（或股權(quán)出資）。 “融資文件 ” 指與項(xiàng)目的融資或再融資相關(guān)的貸款協(xié)議、保函、外匯套期保值協(xié)議和其它文件，但不包括： 1） 與股權(quán)投資人的認(rèn)購(gòu)書或股權(quán)出資相關(guān)的任何文件，或 2） 與提供履約保函和維護(hù)保函相關(guān)的文件。 “生效日期 ” 本協(xié)議 條款中約定的 協(xié)議生效日期。 “適用法律 ” 指所有適用的中國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章和政府部門頒布的所有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及所有其他適用的強(qiáng)制性要求。 “商業(yè)運(yùn)營(yíng)期 ”或“運(yùn)營(yíng)期” 指自開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日起至特許經(jīng)營(yíng)期最后一日止的期間。 “特許經(jīng)營(yíng)期 ” 具有第 。 “投標(biāo)保函 ” 指投標(biāo)人按照投標(biāo)人須知與 投 標(biāo)書同時(shí)提交的保函。 “維護(hù)保函” 指按照本協(xié)議第 。 5 “違約 ” 指本協(xié)議簽約任何一方未能履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)，而且這種違約不能歸咎于另一方違反本協(xié)議的 作為或不作為或不可抗力等。 “違約利率 ” 指違約 當(dāng)時(shí)適用的中國(guó)人民銀行規(guī)定的一年期貸款利率 加 %。 “污水” 指 經(jīng) 污水管道收集輸送至污水處理項(xiàng)目 接收點(diǎn) 未經(jīng)本項(xiàng)目 處理的污水 。 “污水處理項(xiàng)目用地 ” 指位于 下瑤村 共計(jì) 20476平方米將用于修建污水處理項(xiàng)目的場(chǎng)地，詳見附件 3。 “污水處理服務(wù)費(fèi) ” 指甲方根據(jù)本協(xié)議就污水處理項(xiàng)目應(yīng)向乙方 承擔(dān) 污水處理 服務(wù) 支付的費(fèi) 用 。 “污水處理單價(jià) ” 指 處理每 立方米 污水的價(jià)格。 “運(yùn)營(yíng)年 ” 指運(yùn)營(yíng)期內(nèi)任一 公歷 年度期間，但第一個(gè)運(yùn)營(yíng)年 的開始 應(yīng) 自 開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日開始， 最后一個(gè)運(yùn)營(yíng)年 的結(jié)束 應(yīng)在特許經(jīng)營(yíng)期的最后一日結(jié)束。 “運(yùn)營(yíng)月 ” 指運(yùn)營(yíng)期內(nèi)任一個(gè) 公歷 月期間，但第一個(gè)運(yùn)營(yíng)月 的開始 應(yīng)在開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日開始，最后一個(gè)運(yùn)營(yíng)月 的結(jié)束 應(yīng)在特許經(jīng)營(yíng)期的最后一日結(jié)束。 “運(yùn)營(yíng)日 ” 指 運(yùn)營(yíng)期內(nèi) 每日從 00： 00 時(shí)開始至同日 24： 00 時(shí)結(jié)束的二十四小時(shí) 期間 。 “移交日 ” 指特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后的第一個(gè)工作日，或經(jīng)雙方書面同意的移交項(xiàng)目設(shè)施的其 它 日期。 “政府部門 ” 指 (a)中國(guó)國(guó)務(wù)院及其下屬的部、委、局、署、行，中國(guó)的任何立法、司法或軍事當(dāng)局，或具有中央政府 6 行政管理功能的其它行政實(shí)體； (b)本項(xiàng)目所在區(qū)域的任何地方立法、行政、司法部門。 “最終竣工日 ” 指根據(jù)第 條款頒發(fā)或視為頒發(fā)最終完工通知之日。 7 其它 在本協(xié)議中： (a) “元 ”指 “人民幣元 ”，為中華人民共和國(guó)法定貨幣； (b) 除本協(xié)議上下文另有規(guī)定外， “一方 ”或 “各方 ”應(yīng)為本協(xié)議的一方或各方；本協(xié)議、或融資文件的各方均包括其它各自的繼任者和獲準(zhǔn)的受讓人； (c) 所指的日、星期、月、和年均指公歷的日、星期、月、和年； (d) 除上下文另有規(guī)定， “包括 ”一詞在任何時(shí)候應(yīng)被視為與 “但不限于 ”連用； (e) 所指的合同是指 有關(guān) 的合同和合同附件，并且在任何 情況下均指對(duì)該合同所作的補(bǔ)充或修改； (f) 所指的 “維護(hù) ”應(yīng)始終解釋為包括修理和更新，除非上下文另有規(guī)定。 第三章 特許經(jīng)營(yíng)權(quán) 第 2 條 特許經(jīng)營(yíng)權(quán) 特許經(jīng)營(yíng)權(quán) 甲方按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定授予乙方的 、 在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)獨(dú)家的權(quán)利，以 使乙方進(jìn)行 （ 融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù) ） 項(xiàng)目設(shè)施 ， 并 取得 污水處理 服務(wù) 費(fèi)。 乙方的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)在整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)始終持續(xù)有效。 在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)， 非經(jīng)甲方同意，并僅限于本項(xiàng)目的融資擔(dān)保所需，乙方不得擅自 就 本特許經(jīng)營(yíng)權(quán)及相關(guān)權(quán)益 向任何第三方進(jìn)行 轉(zhuǎn)讓、出租 、質(zhì)押 或其它任何處置 。 8 特許 經(jīng)營(yíng)期 除非依據(jù)本協(xié)議 進(jìn)行延長(zhǎng)或 第 16 條而終止，特許經(jīng)營(yíng)期應(yīng)為 30 年， 自簽訂本協(xié)議之日起計(jì)算。 第 3 條 聲明和條件 甲方的聲明 甲方在此向乙方聲明，在生效日期： （ 1） 甲方已獲 寧遠(yuǎn)縣 人民政府授權(quán)管理本項(xiàng)目，有權(quán)簽署本協(xié)議，并可以履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)； （ 2） 甲 方已經(jīng)獲得本協(xié)議附件 9 列出的應(yīng)在生效日期前獲得的所有批準(zhǔn)； （ 3） 如果 甲 方在此所作的聲明被證實(shí)在作出時(shí)存在實(shí)質(zhì)方面的不屬實(shí)， 并且該等不屬實(shí)聲明嚴(yán)重影響本協(xié)議項(xiàng)下的污水處理項(xiàng)目的順利進(jìn)行，乙 方有權(quán)終止本協(xié)議。 乙方的聲明 乙方在此向甲方 聲明，在生效日期： （ 1） 乙方是依據(jù)中華人民共和國(guó)法律正式成立的合法機(jī)構(gòu)，具有簽署和履行本協(xié)議、其它項(xiàng)目合同和融資文件的法人資格和權(quán)利； （ 2） 乙方已經(jīng)獲得本協(xié)議附件 9 列出的應(yīng)在生效日期前獲得的所有批準(zhǔn)； （ 3） 乙方應(yīng)確保在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的任何時(shí)候 ， 在項(xiàng)目中的投資股本金數(shù)額高于或等于屆時(shí)項(xiàng)目投資額的百分之三十（ 30%）。 （ 4） 如果乙方在此所作的聲明被證實(shí)在作出時(shí)存在實(shí)質(zhì)方面的不屬實(shí)， 并且該等不屬實(shí)聲明嚴(yán)重影響本協(xié)議項(xiàng)下的污水處理項(xiàng)目的順利進(jìn)行， 甲方有權(quán)終止本協(xié)議。 9 履約保函（ BOT 形式 適用 ） （ 1） 生效日期后 當(dāng) 日內(nèi)，乙方應(yīng)向甲 方提交按照附件 10 的格式出具的履約保函。履約保函的金額為人民幣 60 萬元。以保證乙方履行本協(xié)議項(xiàng)下有關(guān)設(shè)計(jì)和建設(shè)的義務(wù)。 （ 2） 履約保函的有效期為自生效日期起至最終竣工日后的一年屆滿之日 。 上述較遲的一個(gè)日期到期 時(shí) ，甲方應(yīng)解除履約保函 ， 同時(shí)甲方在收到履約保函后 10個(gè)工作日內(nèi) ，應(yīng)解除投標(biāo)保函。 融資完成 乙方應(yīng)確保于生效日期后 15 個(gè)工作日內(nèi)實(shí)現(xiàn)融資完成，在融資完成后 3 個(gè)工作日內(nèi)向甲方書面確認(rèn)融資完成，并交付所有簽署的融資文件的復(fù)印件，以及甲方可能合理要求的表明融資完成已實(shí)現(xiàn)的其 它 證明 文件 。 甲方的權(quán)利和義務(wù) （ 1） 授予乙方特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。 （ 2） 根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定 按時(shí) 向乙方支付污水處理服務(wù)費(fèi)。 （ 3） 在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，協(xié)助乙方辦理有關(guān)政府部門要求的各種與本項(xiàng)目有關(guān)的批準(zhǔn)和保持批準(zhǔn)有效。 （ 4） 對(duì)乙方污水處理特許經(jīng)營(yíng)過程實(shí)施監(jiān)管 ， 包括產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)狀況和安全防范措施 ，以及協(xié)助相關(guān)部門核算和監(jiān)控企業(yè)成本 等。 （ 5） 甲方本著尊重社會(huì)公眾的知情權(quán)，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督的原則，有權(quán)及時(shí)將產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量檢查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估結(jié)果和整改情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布。 并受理公眾對(duì)乙方的投訴，并進(jìn)行核實(shí)處理。 （ 6） 遇緊急情況，在可能嚴(yán)重影響公眾 利益的情況下，可依法對(duì)乙方進(jìn)行臨時(shí)接管。 10 乙方的權(quán)利和義務(wù) （ 1） 乙方在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)享有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)； （ 2） 根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定，乙方 應(yīng) 在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)自行承擔(dān)費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，負(fù)責(zé)進(jìn)行項(xiàng)目 的 融資、建設(shè)，以及項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)； （ 3） 按照本協(xié)議規(guī)定的方式 取得 污水處理 服務(wù) 費(fèi) 。 （ 4） 接受政府部門的行業(yè)監(jiān)管。服從社會(huì)公共利益，履行對(duì)社會(huì)公益性事業(yè)所應(yīng)盡的義務(wù)和服務(wù)。 第四章 項(xiàng)目建設(shè)（ BOT 形式適用） 第 4 條 土地使用 土地使用權(quán) 甲方應(yīng)在本協(xié)議生效后，以 無償使用的 形式向乙方提供污水處理項(xiàng)目用地的土地使用權(quán)（以下簡(jiǎn) 稱 “土地使用權(quán) ”），并確保乙方在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)獨(dú)占性地使用土地。 對(duì)使用土地的限制 無甲方事先書面同意，乙方不得將第 條污水處理項(xiàng)目土地用于項(xiàng)目之外的其它任何目的。 第 5 條 設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)要求 寧遠(yuǎn)縣污水處理廠初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)已由化工部長(zhǎng)沙設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)完成，如乙方需對(duì)該設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，應(yīng)按下列程序進(jìn)行。 11 乙方應(yīng)按附件 4 規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和要求以及適用法律 法規(guī) 進(jìn)行 本 項(xiàng)目設(shè)施的初步設(shè)計(jì) 工作 ，按照相關(guān)法律法規(guī) 及審批程序，自行承擔(dān)或 選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行 本 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi) 用。 乙方應(yīng)對(duì) 由于乙方原因造成的 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的任何缺陷負(fù)責(zé)，甲方未對(duì)設(shè)計(jì)文件提出異議不應(yīng)被視為對(duì)本協(xié)議項(xiàng)下其權(quán)利的放棄，或以任何方式解除乙方在本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)，唯有第 條規(guī)定的情況除外。 審閱設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范 乙方已審閱過附件 4 規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。對(duì) 設(shè)計(jì) 文件中的任何錯(cuò)誤、不一致、不明確或遺漏應(yīng)在下一階段工作中提出并給予糾正，否則造成的后果和一切費(fèi)用應(yīng)由乙方承擔(dān)。 施工圖設(shè)計(jì) 乙方 如對(duì) 施工圖設(shè)計(jì) 進(jìn)行更改， 必需經(jīng)甲方 和設(shè)計(jì)單位同意并報(bào)省建設(shè)批準(zhǔn)方 可 進(jìn)行，并按新施工圖 施工。 甲方的責(zé)任 只有在下列情況下，甲方應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)中的錯(cuò)誤負(fù)責(zé)： (a)乙方 認(rèn)為 甲方批復(fù)中部分 內(nèi)容 錯(cuò)誤 ，并 書面通知甲方， 在 通知發(fā)出后 10 日內(nèi)甲方?jīng)]有對(duì)該錯(cuò)誤進(jìn)行糾正； (b)甲方在收到乙方有關(guān)錯(cuò)誤的通知后，書面答復(fù)乙方按照原設(shè)計(jì)行事。 第 6 條 建設(shè) 乙方的主要義務(wù) 乙方應(yīng)依照所有適用法律法規(guī)和建設(shè)程序以及本協(xié)議的要求，負(fù)責(zé)本 項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)工程，并承擔(dān)建設(shè)工程 中應(yīng)承擔(dān)的 費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)，包括： 12 (a)在 本協(xié)議 規(guī)定的開工日期或之前 ， 開始工程建設(shè) ，在本協(xié)議 規(guī)定的竣工日期或之前竣工； (b)進(jìn)行施工前 準(zhǔn)備，及時(shí)提供所有必要的 施工設(shè)施 ； (c)根據(jù)適用法律法規(guī)和基本建設(shè)程序 、 批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì) 、 所有適用的施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 及 本協(xié)議的其 它 要求 ， 自行承擔(dān)或選擇有相應(yīng)資質(zhì)的承包商進(jìn)行項(xiàng)目施工建設(shè) 。 在 施工 工程中安裝的所有設(shè)備必須是全新的，使用的所有材料必須經(jīng)檢驗(yàn)是合格的； (d)按照適用法律 法規(guī) 選擇 有 相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)施