【文章內容簡介】 律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴與質疑投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的。投標人須企業(yè)法人實名制加蓋單位公章以書面形式，向有關行政監(jiān)督部門投訴；其他利害關系人須實名制在陳述利害關系后，向有關行政監(jiān)督部門投訴。否則不予受理。如對本次招標活動的真實性和合法性有異議,可以在公示期間向招標代理人提出書面質疑,質疑人應提供真實姓名和電話,否則為無效質疑。投訴質疑必須以書面形式并加蓋單位公章及法定代表人或授權委托人簽字后，同時送達招標人、招標代理機構。十、需要補充的其他內容見投標須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評標法）條款號 評審因素 評審標準形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致簽字蓋章符合招標文件要求投標文件格式符合“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價資格評審標準營業(yè)執(zhí)照符合第二章“投標人須知”第9項規(guī)定（以原件為準）授權委托書、委托人身份證、勞動合同及社保符合第二章“投標人須知”第9項規(guī)定（以原件為準，社保提供社會保障局出具的本單位繳費證明或網(wǎng)絡打印社保證明并加蓋投標單位公章）資質證書符合第二章“投標人須知”第9項規(guī)定（以原件為準）安全生產許可證符合第二章“投標人須知”第9項規(guī)定（以原件為準）財務審計報告符合第二章“投標人須知”第9項規(guī)定（以原件為準）項目經理注冊證書、安考證及無在建承諾、勞動合同及社保符合第二章“投標人須知”第9項規(guī)定（以原件為準，社保提供社會保障局出具的本單位繳費證明或網(wǎng)絡打印社保證明并加蓋投標單位公章）項目技術負責人職稱證、勞動合同及社保符合第二章“投標人須知”第9項規(guī)定（以原件為準，社保提供社會保障局出具的本單位繳費證明或網(wǎng)絡打印社保證明并加蓋投標單位公章）企業(yè)業(yè)績符合第二章“投標人須知”第9項規(guī)定（以原件為準）信用查詢符合第二章“投標人須知”第9項規(guī)定（以原件為準）無行賄犯罪告知函符合第二章“投標人須知”第9項規(guī)定（原件或網(wǎng)絡打印件）響應性評審標準工期符合第二章“投標人須知”第7項規(guī)定質量要求、安全、文明目標符合第二章“投標人須知”第8項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第22項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第23項規(guī)定工程量清單符合招標文件清標內容條款號條款內容編列內容分值構成（總分100分） 投標報價(不含安全文明施工費、規(guī)費)：50分 施工方案措施綜合管理：30分 投標綜合實力:14分 其它因素:6分 報價得分 （50分）投標報價(不含安全文明施工費、規(guī)費)不得超出招標控制價，超出招標控制價為無效標，不參與評標基準價計算。評標基準值計算方法:評標基準價＝各有效投標人報價的算數(shù)平均值50%+招標控制價50%；如參與評標基準值計算的投標人超過5家（含5家）時，投標報價算數(shù)平均值等于有效（有效指通過初步審查）投標報價去掉一個最高和一個最低報價后的算數(shù)平均值；如參與評標基準值計算的投標人不足5家的，則以所有有效報價的算數(shù)平均值參與計算投標報價評標基準值。 評標基準分為45分投標報價得分計算方法:投標報價比評標基準價每高1%在45分基礎上扣1分，扣完為止。等于評標基準價的得基準分45分，每比基準價低1%，在基準分的基礎上加1分，最高加5分；滿分后每再低于評標基準價1%，在50分的基礎上扣2分，扣完為止。施工方案措施綜合管理（30分）內容完整性和編制水平（4分）根據(jù)施工方案內容完整性和編制水平，得14分。施工方案與技術措施（5分）施工方案先進可行，技術措施合理科學，施工方法規(guī)范可靠，得15分。質量管理體系與措施（4分）。確保工程質量的技術組織措施科學可行，合理有效的，得14分。安全管理體系與措施（4分）確保安全生產的技術組織措施科學可行，合理有效的，得14分。工程進度計劃與措施（4分）根據(jù)工期的技術組織措施的科學可行性，合理有效的，得14分。環(huán)境保護管理體系與措施（3分）根據(jù)文明施工和環(huán)境保護的技術組織措施的科學可行性，合理有效的，得13分。施工總平面布置圖 （3分）根據(jù)施工布置科學可行性，合理有效的，得13分。節(jié)能措施（3分）根據(jù)節(jié)能措施科學有效性、合理有效的，得13分。以上內容缺項的該項得0分。綜合實力（14分）資源配備計劃（3分）根據(jù)資源配備的合理性、科學性、合理有效的，得13分。施工設備（3分）根據(jù)施工設備配備齊全、質量、年限、先進等情況，得13分。試驗、檢測儀器設備（2分）根據(jù)試驗、檢測儀器設備齊全、質量、年限、精度、先進等情況，得12分。企業(yè)業(yè)績（6） 2014年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來承擔過市政類金額為800萬元（含）及以上的業(yè)績一份（需提供中標通知書、業(yè)績合同協(xié)議書、中標公示的官方網(wǎng)站截圖蓋章、交（竣）工驗收報告【至少建設單位、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位蓋章】）；有1份得2分，最多得6分?！境Y格審查外的業(yè)績】以上內容缺項的該項得0分。其它因素（6分）農民工工資承諾 （3分）投標文件中有不拖欠農民工工資的承諾及保證措施的得03分。服務承諾（3分）服務態(tài)度承諾；投標人改善經營服務態(tài)度，針對招標工程的特點和要求，結合自身的條件和潛力，為招標人排憂解難（項目經理常駐工地；為建設、監(jiān)理方提供現(xiàn)場辦公室及辦公桌椅及生活保障；回訪保修服務等）。（0１分）務實保證措施承諾；投標人承諾的其他務實保證措施，主要指工期，質量，購買材料、設備與業(yè)主、監(jiān)理配合等方面。（0１分）繼續(xù)施工能力承諾；在招標人資金不到位的情況下，能夠繼續(xù)保證正常施工，并按工期及質量要求交工的。（0１分）附件商務標清標內容清標項目清標內容清標結果是否1分部分項及單價措施項目編碼不得修改招標人清單2分部分項及單價措施項目名稱不得修改招標人清單3分部分項及單價措施項目特征不得修改招標人清單4分部分項及單價措施項目計量單位不得修改招標人清單5分部分項及單價措施項目工程數(shù)量不得修改招標人清單6暫列金額必須與招標人價格一致7專業(yè)暫估價必須與招標人價格一致8計日工必須與招標人數(shù)量一致評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件， 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。 評審標準 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表。 資格評審標準：見評標辦法前附表。 響應性評審標準：見評標辦法前附表。 分值構成與評分標準 分值構成(l）投標報價：見評標辦法前附表；(2）施工組織設計：見評標辦法前附表；(3）投標綜合實力：見評標辦法前附表。（4)其它因素：見評標辦法前附表。 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。 投標報價得分計算投標報價得分計算公式：見評標辦法前附表。 評分標準(l）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表；(2）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；(3）投標人綜合實力評分標準：見評標辦法前附表。（4)其它因素評分標準：見評標辦法前附表。評標程序 初步評審 評標委員會依據(jù)本章評標辦法規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審，只有通過初步評審的投標文件才能進入下一階段的評審。通過初步評審的主要條件包括：（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫、字跡清晰可辨；（2）投標文件正本蓋章及簽署符合招標文件規(guī)定；（蓋章及簽署的規(guī)定：投標文件正本的投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明或授權委托書、投標保證金、必須同時加蓋投標人公章，由投標人的法定代表人或其委托代理人親筆簽署姓名。標價的工程量清單預算書總報價封皮由單位、造價師或造價員蓋章并簽字）（3）若投標文件由被授權的代理人簽署，其授權書符合招標文件規(guī)定；（4）投標人按照招標文件規(guī)定的金額提供了投標保證金；（5）一份文件只有一個投標報價，未提交選擇性報價；（6）投標文件不應附有招標人不能接受的其他條件；（7）投標文件未違反招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。投標文件不符合以上條件之一的，評標委員會應認為其存在重大偏差，并對該投標文件作廢標處理。，其投標作廢標處理；（1）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。(1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 詳細評審 對通過初步評審的投標文件，由評標委員會按評標辦法規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。每個投標人技術標及商務部分標準得分為各評委打分的算術平均值。投標人最終得分為投標報價得分+投標人技術標及商務部分標準得分。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。 投標文件的澄清和補正 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。 評標結果。 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。，將在《中國采購與招標網(wǎng)》、《河南招標采購綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《洛陽市政府采購網(wǎng)》、《汝陽縣政府采購網(wǎng)》、《中國招標投標公共服務平臺》、《全國公共資源交易平臺（河南省汝陽縣）》網(wǎng)上公示3個工作日，不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件（含電子版）。附件： 廢標條件本附件所集中列示的廢標條件，是本章“評標辦法”的組成部分，是對第二章“投標人須知”和本章正文部分所規(guī)定的廢標條件的總結和補充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。投標人或其投標文件有下列情形之一的，其投標作廢標處理： ； 串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的； 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； 在形式評審、資格評審、響應性評審中，評標委員會認定投標人的投標不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的； 工程量清單預算書總報價封皮未經單位、造價師或造價員蓋章并簽字的； 評標委員會認定投標人以低于成本報價競標的； 投標人投標報價超出招標控制價競標的； 投標人未按第二章“投標人須知”規(guī)定出席開標會的。第四章 合同條款第一部分 通用條款一、詞語定義及合同文件下列詞語除專用條款另有約定外，應具有本條所賦予的定義： 通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設工程施工的需要訂立，通用于建設工程施工的條款。 專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結合具體工程實際，經協(xié)商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。 發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。 承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。 項目經理：指承包人在專用條款中指定的負責施工管理和合同履行的代表。 設計單位：指發(fā)包人委托的負責本工程設計并取得相應工程設計資質等級證書的單位。 監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負責本工程監(jiān)理并取得相應工程監(jiān)理資質等級證書的單位。 工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。 工程造價管理部門：指國務院有關部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構。 工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內的工程。 合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人