【文章內(nèi)容簡介】 奉旨：著照所請，該部知道，單片併發(fā)。欽此。　　?造銷法防軍需?。ㄊ晔辉率眨　「`照同治三年七月間，欽奉上諭：『本年七月起，一應(yīng)軍需，凡有例可循者，務(wù)當(dāng)遵例支發(fā)，力求撙節(jié)；其例所不及有應(yīng)酌量變通者，亦須先行奏咨備桉等因，欽此』?！　∷脺?zhǔn)戶部咨行本部議奏軍需善后報銷內(nèi)外辦法一摺，內(nèi)開：『光緒九年正月以后，各省軍需善后，無論何省何物，概令一律造冊報銷，不準(zhǔn)再有開單』等語，于光緒八年十月十五日具奏，本日奉旨：『依議，欽此』，通行遵辦。　　查臺灣四面環(huán)海，七省屏藩，久為島族所覬覦。法人自恃船堅砲利，違約稱兵，臣于光緒十年五月間奉命渡臺督辦軍務(wù)。其時基隆已泊敵船數(shù)艘，臺南之安平、旗后各口，均有法船游弋窺伺。陸營單薄，水師無船，鎗械未齊，海口未塞，軍情萬分緊急。仰蒙圣主睿慮周詳，飭令南北洋閩粵各省調(diào)撥援軍，籌協(xié)餉銀軍火，俾臣得效犬馬之力，專事經(jīng)營，塞口沉雷，筑臺安砲，會督各軍團死守基滬。血戰(zhàn)經(jīng)年，仰賴天威，彼族未能逞志。十一年四月，復(fù)修盟好，軍始解嚴(yán)。臣即札飭糧臺，將收支各款，以光緒十年六月起，至十一年六月止，彙截一桉，確覈造銷，并將支用各款，查照新章應(yīng)行立桉者，經(jīng)臣彙奏在桉。　　茲據(jù)總辦糧臺前貴州藩司沉應(yīng)奎詳稱：『督同委員書吏，調(diào)齊臺南北各營屬請銷各冊，詳細(xì)勾稽，覈與臺灣從前支給原桉及奉部準(zhǔn)銷各款相符者，分別覈準(zhǔn)；其馀原桉不符及奉部覈刪者概行駁追收回原款。計光緒十年六月起，至十一年六月底止，防守軍需報銷舊管，接收光緒十年閏五月底存銀四十六萬四千三百零八兩有奇，新收各省關(guān)協(xié)餉并臺灣關(guān)稅、鹽課、貨釐、捐輸、平馀等銀款三百六十四萬七千八十三兩有奇，管收共銀四百十一萬一千三百九十二兩有奇。開給淮軍援臺弁勇光緒九年以前欠餉銀六千八百三十三兩有奇，應(yīng)歸淮軍光緒十年報銷。又給楚、湘、淮各軍弁勇新糧，隨營長夫工食，水勇、砲勇、輪船弁勇、屯丁、隘勇鹽糧，隨營員弁、水陸練兵新糧、公費，未成軍以前小口糧，并撤勇行糧，教習(xí)、砲匠、醫(yī)生工食，將士安家行裝，陣亡卹賞，養(yǎng)傷掩埋，購雇輪船價腳，要站書夫工食，填塞口港、修建砲臺、兵房各工，購買外洋軍火，製造旗械火藥，及一應(yīng)雜支，共銀三百九十一萬二千八百二十九兩有奇。分晰造冊，具詳請奏』前來?！　〕妓O(shè)糧臺與行署近在咫尺，無論支給何款，悉皆親自裁度。當(dāng)經(jīng)費支絀之時，籌餉難于籌兵，何敢稍任虛濫？雖有無例可循之資給，曾無未經(jīng)覈實之開支。相應(yīng)奏懇天恩，俯念臺灣行軍與籌防迥異，敕部全數(shù)準(zhǔn)銷，以清款項。至兵退后賑卹基澎災(zāi)黎等款銀四萬九千一百一十七兩有奇，并請先行開除，遵照部章另行造報，以收準(zhǔn)支，計尚存銀十四萬二千六百十一兩，容俟另歸十一年六月以后善后桉內(nèi)列收造報。除將總細(xì)清冊咨送戶、兵、工三部覈銷外，謹(jǐn)開具四柱清單，恭呈御覽?！　≤姍C大臣奉旨：該部知道，單併發(fā)。欽此?！　≈?jǐn)將臺灣全年各項出入款目謹(jǐn)繕清單恭呈御覽?！　∮嬮_：　　一、部查每月煤價一萬二千馀元，每年應(yīng)得銀十萬數(shù)千兩?，F(xiàn)在經(jīng)費如何開支？煤斤如何銷售？煤價如何作收？　　查臺地煤務(wù)，自法人竄擾基隆，煤井燬傷，無從採取。所有官輪取用，皆系收買民煤?，F(xiàn)擬鳩集股金，官商合辦，甫購機器，尚未開工，無利可計，惟較前月省經(jīng)費銀八千兩?！　∫弧⒉坎辂}務(wù)，經(jīng)欽差查辦奏稱：除津貼成本外，收銀亦在十三萬兩內(nèi)外，折合十七、八萬元。運費成本，實應(yīng)扣除若干？委員中飽，如何查禁？　　查鹽務(wù)收款，本無定憑，須視海市之旺衰，成本之貴賤。近來惟光緒四年銷數(shù)為最旺，全年可馀番銀十七萬元。以后漸歸減少。到劉璈任內(nèi)，濫薦乾修，自提鹵耗，所馀公項，不過十二、三萬元。上年法人圍臺，運鹽遂絕，沿海私曬太多，竟短銷九萬馀石。本年經(jīng)臣釐剔陋規(guī)，畫歸公款，分局委員，改歸司事，以節(jié)虛糜，全年多得盈馀銀五萬馀元，以補短銷之?dāng)?shù)。以后如能禁絕私曬，方可盈馀?！　∫?、部查洋藥釐金，臺南北每年正課六八番四十四萬元，另繳三萬元歸劉璈私費?，F(xiàn)在商人如何包辦？私收如何查禁歸公？　　查洋藥前屆全年連閏包商六八番三十四萬元，自上年四月加徵六八番十萬元，合共四十四萬元。本屆包商黃瑞階等承辦，照前數(shù)扣閏應(yīng)勻分四十萬七千元。經(jīng)臣飭將私送劉璈規(guī)費三萬元併歸公款，統(tǒng)計全年扣閏認(rèn)繳包價六八番四十三萬七千元，以六八折番銀二十九萬七千一百六十兩。　　一、部查茶腦釐金，全年認(rèn)繳六八番十三萬七千元，并另繳一萬五千元歸劉璈私收?，F(xiàn)在仍否包辦？并私收款項如何查禁歸公？　　查茶腦并船貨釐金，前屆包商陳郁堂全年認(rèn)繳六八番十三萬七千元，本屆林協(xié)和承辦，愿加三千元，全年認(rèn)繳十四萬元，并私送劉璈規(guī)費一萬三千兩，經(jīng)臣飭令該商加繳二萬元作為正課，統(tǒng)計全年認(rèn)繳六八番銀十六萬元，以六八折，共番銀十萬零八千八百兩?！　≡俨楸灸晁脑鲁跻蝗掌?，船貨釐金一項，奏請免徵，收百貨出口釐金。所包船貨釐金，全年應(yīng)扣除數(shù)千元。百貨釐金，現(xiàn)甫開辦，難預(yù)定數(shù)。以現(xiàn)收數(shù)目而論，全年除支銷局用一切經(jīng)費外，約可多收銀三、四萬兩，須俟一年期滿，方可綜覈實數(shù)。　　一、本年四月起，奉準(zhǔn)閩省全年協(xié)餉銀二十四萬兩?！　∫?、本年五月起，由廈關(guān)全年撥解洋稅四成，二十萬兩?！　∫?、滬尾、基隆兩口海關(guān)，每年撥解稅銀約三十一萬兩?！　∫弧财?、旗后兩口海關(guān)，每年撥解稅銀約十四、五萬兩?！　〔樯夏晁目陉P(guān)稅，歲約收銀四十五萬兩。　　統(tǒng)計全臺，除正供入款不計外，以上各款，歲約共入銀一百四十馀萬兩?！　∫?、全臺三十五營月餉，全年計需銀一百十三萬二百一十兩六錢。　　查前件共計三十五營，每營除奏定新章，減去長夫八十名，每大建月餉銀二千六百五十二兩二錢，小建月餉銀二千五百七十兩四錢六分。又遵照部定新章，每營每大建月給柴草銀八十一兩，小建月給柴草銀七十八兩三錢。以全年勻覈計之，共應(yīng)前數(shù)?！　∫弧⑷_各軍統(tǒng)領(lǐng)官統(tǒng)費、長夫，全年計需銀一萬三千七百四十兩?！　〔榍凹鬈娊y(tǒng)費，遵照部定新章，統(tǒng)至二千人以上者月給銀一百兩、夫十名，全臺三十五營，計統(tǒng)領(lǐng)官九員，按章勻攤，每營月應(yīng)支統(tǒng)費銀二十五兩，三十五營年應(yīng)支銀一萬五百兩；又長夫九十名，年應(yīng)支銀三千二百四十兩。統(tǒng)計共支前數(shù)。　　一、各營洋砲、洋鎗、水雷各教習(xí)薪水，全年約需銀八千馀兩?！　∫?、各營三節(jié)犒賞，全年約需銀三千七百馀兩?！　∫?、左右翼練兵二營月餉，并加給行糧長夫，全年約需銀二萬五千三百馀兩（臺防舊章）?！　“匆韵鲁隹钌醵?，因文煩節(jié)去，而存其大者如此，庶后人追想臺事，得考其崖略云。陳澹然記。　　擬撤糧臺設(shè)善后局仍留沉應(yīng)奎經(jīng)理片（十三年四月）　　再臣準(zhǔn)戶部咨開：本部具奏覈明臺灣出入款目一摺，光緒十二年十二月二十五日奉旨：『依議，欽此』，內(nèi)開『臺灣糧臺經(jīng)費并護臺勇丁歲需銀八千三百馀兩，該撫設(shè)立糧臺，未據(jù)專桉奏報，惟從前督辦軍務(wù)，自不能不設(shè)立糧臺，現(xiàn)在軍務(wù)雖平，而行省尚未議定，所有收支款項，自應(yīng)仍歸糧臺經(jīng)理，應(yīng)準(zhǔn)暫緩裁撤。惟該糧臺員勇若干，薪糧作何支給，未經(jīng)奏咨，應(yīng)俟銷桉到時，再由臣部比照成桉辦理。至將來設(shè)定行省之后，一切收支款項，即可由新設(shè)藩司辦理。屆時應(yīng)將糧臺裁撤，每年可省銀八千三百馀兩』等因?！　〔榕_灣設(shè)立糧臺，經(jīng)臣會同提臣孫開華，于十年十二月二十四日附片具奏在桉?，F(xiàn)在定議分省，藩司邵友濂將次到臺。據(jù)辦理糧臺前貴州藩司沉應(yīng)奎稟，請于本年閏四月底截止，遵撤糧臺，以后收支款目，即歸藩司經(jīng)理，請假內(nèi)渡就醫(yī)。臣伏查沉應(yīng)奎辦理糧臺，一切善后、釐金、鹽務(wù)、工程、籌防、清賦諸大端，俱未另開總局。雖每年經(jīng)費八千三百馀兩，若照內(nèi)地各省一事另開一局，節(jié)省殊多?，F(xiàn)在藩司邵友濂尚無渡臺之期，即便到臺，臺灣新設(shè)省分，不獨書吏全無，亦無辦公住所。臣渡臺數(shù)年，因經(jīng)費支絀，非地方至急至要之務(wù)，不敢浪用一錢，所住澹水縣署，半係草房。近來辦防、清賦、撫番，悉賴捐輸支給?，F(xiàn)在捐輸停止，分省之后，設(shè)官分治，需款尤煩，臣實無所措手。擬俟藩司邵友濂到任后，將糧臺裁撤，彷照福建設(shè)立善后總局，諸務(wù)方有會歸。所有釐金、鹽務(wù)并三十五營軍餉，仍飭沉應(yīng)奎會同辦理，以免紛歧?！　」饩w十三年閏四月十五日奉硃批：戶部知道。欽此?！　?接收臺地兩海關(guān)片（十三年十月）　　再查前準(zhǔn)吏部咨開：福建臺灣改設(shè)行省會奏一摺，奉旨：『依議，欽此』，計粘單內(nèi)開：『臺灣旗后、滬尾兩海關(guān)收稅事宜，應(yīng)改歸巡撫就近監(jiān)督，以一事權(quán)。嗣后該撫務(wù)宜選派廉干妥員，實心經(jīng)理』等因。當(dāng)經(jīng)咨行遵照在桉?，F(xiàn)準(zhǔn)署福州將軍臣古尼音布咨稱：『本年八月十四日為洋稅第一百八結(jié)屆滿之期，自八月十五日第一百九結(jié)起，所有滬尾、打狗二口稅務(wù)，應(yīng)即遵照部議，由臺灣巡撫監(jiān)督，派員接辦，以清界限』。并稱：『部定新章，洋藥稅釐歸關(guān)并徵，理應(yīng)另款存儲。查臺灣稅釐，向歸臺地之用，所有第一百八結(jié)以前滬尾、打狗二口稅釐，業(yè)經(jīng)隨同關(guān)稅銀兩，仍行解歸臺地，歸入海防經(jīng)費撥用。應(yīng)請會同奏咨，以符定桉』等因前來?！　〕疾闇?、打狗二口所徵關(guān)稅及洋藥稅釐銀兩，系奏明向歸臺防經(jīng)費撥用?，F(xiàn)在海關(guān)既經(jīng)部議，改由臣就近監(jiān)督，自應(yīng)截清界限，于本年八月十五日第一百九結(jié)起，由臣派員接辦，以專責(zé)成。謹(jǐn)將該二口關(guān)務(wù)選派妥員，認(rèn)真經(jīng)理，并以后按結(jié)造報收支事宜，仍會同福州將軍查照洋稅定章，隨時奏明辦理，并洋藥稅釐一併歸入海防經(jīng)費另行彙桉奏報?！　」饩w十三年十月十二日奉硃批：該衙門知道。欽此?！　?官辦基隆煤礦片（十三年十二月）　　再查臺灣基隆煤務(wù)，從前每年開支銀十萬兩，積成漏卮。自法人來犯，毀壞煤窖，乏煤應(yīng)用，曾經(jīng)商人張學(xué)熙稟請承辦，于光緒十二年正月，經(jīng)臣附片奏明在桉。嗣因該礦積水過深，張學(xué)熙無力購辦機器，僅用人力，開辦數(shù)月，虧折本銀數(shù)千兩，力不能支，稟請退辦。臣因煤炭係為船廠、機局、兵輪要需，不能廢棄不辦，商同江督曾國荃、署船政臣裴蔭森并臺灣各湊本銀二萬兩，委派補用知府張士瑜招集商股六萬兩，合成本銀十二萬兩，于本年正月開局試辦。如有成效，再行廣招商股，收回官本，以期官商輪船來往，不至有乏煤之患。自春至冬，經(jīng)張士瑜添購機器，雇用洋師，抽去礦中積水，規(guī)模已具，每日可出煤百噸。覈計出售價值，局用僅可勉支，毫無利息。推原其故，皆由煤炭出礦之后，運至基隆?？?，海濱浪大，難用駁船，旱道山路千馀里，運腳太多，非造鐵路以利轉(zhuǎn)輸，煤務(wù)不能獲利。查礦局官商原本十二萬兩，辦理機器工程，尚形竭蹶，實無力再辦鐵路火車，稟請官收，另行籌辦，免致虧折愈多等情，由知府張士瑜具稟前來?！　〕疾殚}洋官商輪船并船政、製造各局，專恃基隆煤炭，且臺南北鐵路辦成，更需煤用?，F(xiàn)在煤工已辦有十分之九，以后資本無用增加，未便停辦。商人惟利是視，既知無息可圖，自難強令入股。應(yīng)將礦務(wù)仍舊由官收回，自本月初一日接辦。所有商本銀六萬兩，并船政原入銀二萬兩，暫由臺灣于上年捐輸存馀項下籌撥歸還。經(jīng)臣另派洋師瑪體蓀監(jiān)督工程，彷照商辦章程，以除夙弊。再由鐵路公司，自八斗煤礦分接車路一道，直通基隆碼頭，以便運售迅速。將來全臺鐵路告成，銷路日廣，利息日多，仍舊招商接頂，縱不能收回原本，庶不致全行虧折，積久又成漏卮，于地方商務(wù)，不無裨益。除咨戶部外，謹(jǐn)附片具陳?！　」饩w十三年十二月三十日奉硃批：戶部知道。欽此?！　?續(xù)報十一二兩年籌防善后撫番等款?。ㄊ哪昃旁露巳眨　「`查臺灣行軍用款，自光緒十年六月起，至十一年六月止，彙桉造銷，分別奏咨在桉。惟臺灣孤懸海島，南洋關(guān)鎖，防務(wù)固未可稍疏，澎湖居臺廈之沖，形勢尤關(guān)緊要，不能不駐扎重兵，訓(xùn)練防守，為建威懾敵之謀。全臺勇