【文章內容簡介】 項目建議書 及評估可行性研究報告等費用。 項目論證費 應 依據(jù) 前期研究委托合同計列，或按國家計委《關于印發(fā)〈建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定〉的通知》（ 計價格 [1999]1283 號 ） 規(guī)定 計算。 2．環(huán)境影響評價費 環(huán)境影響評價費 指按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等規(guī)定，為全面、詳細評價建設項目對環(huán)境可能產生的污染或造成的重大影響所需的費用，包括編制 環(huán)境影響報告書（含大綱），環(huán)境影響報告表 進行評估 等所需的費用。 計算方法：按照國家環(huán)境保護總局《關于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知》（計價格 [2020]125 號 ）及有關 規(guī)定計算 ， 或依據(jù)環(huán)境影響評價委托合同計列 。 資料共享 3．節(jié)能評估審查費 節(jié)能評估審查費是按照山東省人民政府辦公廳 魯政辦發(fā) [2020]42 號 《 關于切實做好固定資產投資項目節(jié)能評估審查工作的通知 》 要求 ， 對項目的 可行性研究報告 中節(jié)能評估內容進行審查發(fā)生的費用。對節(jié)能評估報告的審查 主要包括以下內容：項目是否符合節(jié)能法律、法規(guī)和產業(yè)政策；項目能耗指 標是否符合行業(yè)準入條件；項目是否符合合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范；項目能源消耗品種、數(shù)量、對所在地區(qū)能耗負荷的影響等。 節(jié)能評估審查 費按照各市的有關規(guī)定進行計算或估算。 4．勞動安全衛(wèi)生評價費 勞動安全衛(wèi)生評價費是指按照勞動部《建設項目〈工程〉勞動安全衛(wèi)生監(jiān) 察規(guī)定》和《建設項目〈工程〉勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》的規(guī)定，為預測和分析建設項目存在的職業(yè)危險、危害因素的種類和危險危害程度，并提出先進科學合理可行的勞動安全衛(wèi)生技術和管理對策所需的費用。包括：編制建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價大綱和勞動安全衛(wèi)生預評價報 告證書以及為編制上述文件所進行的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調查等所需的費用。 計算方法：按國家、省政府部門發(fā)布的現(xiàn)行標準規(guī)定和勞動安全衛(wèi)生預評價委托合同計列。一般按工程費用（包括建筑安裝工程費和設備購置費）的%～ %估列。 5．研究試驗費 研究試驗費是指為本建設項目提供或驗證設計參數(shù)、數(shù)據(jù)資料等進行必要的研究試驗及按照設計規(guī)定在建設過程中必須進行的試驗、驗證所需的費用。包括自行或委托其他部門研究所需的人工費、材料費、試驗設備及儀器使用費，在本工程中在本工程中使用專項研究成果、先進技術所支付的一次性 轉讓費用 。但不包括： （ 1） 應由科技三項費用（即新產品試制費、中間試驗費和重要科學研究 補助費）開支的項目。 （ 2） 應在建筑安裝費用中列支的施工企業(yè)對建筑、構件和建筑物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用及技術革新的研究試驗費； （ 3） 應由勘察設計費或工程費用 中 開支的項目。 計算方法：研究試驗費按照研究試驗的內容和要求按實 際 進行編制。 6．專利和專有技術使用費 專利和專有技術使用費是指建設項目使用國內外專利和專有技術支付的費用。 費用內容包括 ： （ 1） 國內有效專利、 自 有技術使用費； （ 2） 商標使用費、特許經營權費等。 （ 3） 引進有效專利、專有技術使用費和技術保密費；國外設計及技術資料費 等。 計算方法： （ 1） 按專利使用許可協(xié)議和專有技術使用合同的規(guī)定計列； （ 2） 專有技術的界定應以 省 、部級鑒定批準為依據(jù)； （ 3） 項目投資中只計需在項目建設期支付的專利及專有技術使用費。協(xié)議或合同規(guī)定在生產期支付的使用費應在成本核算中計列。 7． 工程勘察設計費 工程勘察設計費是指委托勘察、設計單位進行 工程水文地質勘察、工程設計所發(fā)生的各項費用。包括：工程勘察、 初步設計 （基礎設計） ，施工圖設計 、設計模型制作 等所需的費用，以及在規(guī)定范圍內由建 設單位自行完成勘察、設計工作所需的費用。 計算方法：工程勘察費設計費依據(jù)按國家計委、建設部關于發(fā)布《工程勘察設計收費管理規(guī)定》的通知（計價格 [2020]10 號） 、國家計委辦公廳建設部辦公廳《關于工程勘察收費管理規(guī)定有關問題的補充通知》（計辦價格 資料共享 [2020]1153 號）。 8．引進技術和引進設備其他費 引進技術和引進設備其 他 費包括如下費用內容： （ 1） 出國人員費用：包括買方人員出國進行設計、聯(lián)絡、考察、聯(lián)合設計、設備材料監(jiān)檢、培訓等所發(fā)生的差旅費、生活費、制裝費等。 （ 2） 來華人員費用：包括賣方來華工程技術 人員的差旅費、現(xiàn)場辦公費用、往返現(xiàn)場交通費、工資、食宿費用、接 待 費等。 （ 3） 銀行擔保及承諾費：指 引 進項目由國內外金融機構出面承擔風險和責任擔保所發(fā)生的費用，以及支付貸款機構承諾費用。 （ 4） 引進項目圖紙資料翻譯復制費、備品備件測繪費。 計算方法： （ 1） 出國人員費用：依據(jù)合同規(guī)定的出國人次、期限和費用標準計算。生活費及制裝費按財政部、外交部規(guī)定的現(xiàn)行標準計算， 差 旅費按中國民航公布的國際航線票價計算。 （ 2） 來華人員費用：應依據(jù)引進合同有關條款規(guī)定 和來華技術人員派遣計劃 計算。來華人員接待費用可按人次費用標準 計算。引進合同有關條款中已包括的費用內容不得重復計算。 （ 3） 銀行擔保及承諾費：應按擔?；虺兄Z協(xié)議計取。投資估算和概算編 制時可以擔保金額或承諾金額乘以費率計算。 （ 4） 引進項目圖紙資料翻譯復制費：根據(jù)引進項目的具體情況計列或按引進貸價（ FOB）的比例估例；引進項目發(fā)生備品備件測繪費時按具體情況 估列。 9． 特種設備檢驗檢測費 按照國家、省有關規(guī)定在項目建設中應繳納的且應計入工程造價的行政事業(yè)性 收費 。 根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的有關規(guī)定，經特種設備安全監(jiān)督管理部 門核準的特種設備檢驗檢測機構，對 施工現(xiàn)場組 裝 的 特種設備實施檢驗檢測 ，應由建設項目支付的、向 設備 安 監(jiān)部門 繳納的 費 用 。 特種設備 包括鍋爐 和 壓力容器 、壓力管道、消防設備、燃氣設備、電梯等特殊設備和設施。 計算方法：按照省 政府有關部門的規(guī)定 標準計算。 沒有具體規(guī)定的可按受檢設備現(xiàn)場安裝費的比例估算。 10．其他技術咨詢費用 按照有關規(guī)定雙方合同約定計算。 （三） 配套設施建設費 配套設施建設費 指建設項目單位按照省人民政府有關規(guī)定繳納的 基礎設施、市政 公用 、社會公益等配套 設施建設費。一般包括：建設工程規(guī)劃綜合費 、城市建設 （教育、醫(yī)療等機構） 配套費、供電配套工程費、城 區(qū)內自來水管道施工費、城區(qū)內電話通訊施工費、城區(qū)內燃氣管道施工費、防雷工程設計審核費、有線電視安裝費、人防工程易地建設費、人防工程拆除補償費、城市占道費、綠 化 補償費、綠地保證金、地上天然氣供氣設施拆除費、上水管網補償費等。 計算方法： （ 1） 按照所列山東省人民政府有關文件規(guī)定標準計列； （ 2） 不發(fā)生或按規(guī)定免征項目不計取。 （四）項目建設管理費 1． 建設單位管理費 建設項目建設單位管理費，是指建設單位從項目籌建之日起至辦理竣工財務決算之日止發(fā)生的管理性質的開支。包括：工作人 員的 工資、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療 保險費、失業(yè)保險費、 住房公積金、 施工現(xiàn)場津貼費、勞動保護費、辦公費、差旅交通費、工具用具使用費、固定資產使用費、零星購置費、 資料共享 生產工人招募費、技術圖書資料費、 工程審價費、審計費、總承包服務費、合同訂立及公證費、法律顧問費、咨詢費、 業(yè)務招待費、印花稅、 保險費、 竣工驗 收費和其 他 管理費性質開支。 計算方法： 建設單位管理費 的計算應符合 財政部《關于 〈 基本建設財務管理規(guī)定 〉 的通知》 （財建 [2020] 394 號） 規(guī)定 要求。通常 按照工程費用（包括建筑工程費 、 安裝工程費用和設備購置費 之和） 乘以建設 單位 管理費費率計算。 建設 單位 管理費＝工程費用管理費費率 發(fā)生下列情況時建設 單位 管理費率應適當降低：（ 1）如建設單位將部分管理工作量轉移至被委托的工程監(jiān)理單位；（ 2）如建設項目采用工程總承包方式，建設單位將部分管理工作量交由總包單位；（ 3）改擴建項目的建設管理費率應比新建項目適當降低。 2．項目 建設管理代理費 建設管理代理費列入項目總投資，并按基本建設程序管理 。 凡實行建設管理代理制的項目，總投資中原則上不得再列建設單位管理費。若建設單位確需發(fā)生建設單位管理費，需報經財政部門審核批準列支。 項目建設管理代理費根據(jù) 國家或 省發(fā)布的 現(xiàn) 行規(guī)定計 算。 3．施工圖審查費 施工圖審查費指施工圖審查機構接受建設單位委托，根據(jù)國家法律、法規(guī)、技術標準與規(guī)范，對施工圖進行審查所需的費用。包括：對施工圖進行結構安全和強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況進行獨立審查。 計算方法按照山東省物價局《關于施工圖審查費收費標準的通知》（ 魯價費發(fā) [2020]45 號）、 《關于降低施工圖審查費收費標準的通知》（ [2020]257 號 ）的規(guī)定執(zhí)行。 4．招標代理服務費 招標代理 服務 費 指招標代理機構接受招標人委托，從事招標業(yè)務所需的費 用。包括：編制招標文件，審查投標人資格，組合字投標 人勘察現(xiàn)場、答疑， 組織開標、評標、定標以及協(xié)調合同的簽訂等業(yè)務。 招標代理 服務 費 的計算應執(zhí)行國家計委《招標代理服務收費管理暫行辦法》 （ 計價格 [2020]1980 號 ）、山東省物價局《 關于建設工程交易中心服務費收費標準的通知 》（ 魯價費發(fā)[2020]243 號）的規(guī)定。 5． 工程造價咨詢服務費 工程造價咨詢服務費 指工程造價咨詢機構受建設單位委托，進行對 工程項目概算 、預算、結算 的編制、審核工作以及工程造價的全過程控制所發(fā)生的費用。 工程造價咨詢服務費應根據(jù)山東省物價局 、建設廳 發(fā)布的《關于規(guī)范工程造價中介服務收費管理 的通知》（魯價 費發(fā) [2020]239 號） 、《 關于繼續(xù)執(zhí)行新增建設工程造價咨詢服務收費標準的通知 》（ 魯價費發(fā) [2020]205 號） 規(guī)定的費率計算。 如果建設單位自行完成上述工作則不得計算該費用。如果部分工作內容已計入設計費用則不得重復計算。 6．建設工程監(jiān)理費 建設工程 監(jiān) 理費 指委托工程監(jiān)理單位對工程實施監(jiān)理工作所需的費用。 包括施工監(jiān)理 和勘察、 設計 等階段的 監(jiān)理 。 監(jiān) 理費 用計算 應根據(jù) 山東省物價局 山東省建設廳《轉發(fā)〈國家發(fā)展改革委 建設部關于印發(fā)〈建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定〉的通知〉的通知》（魯價費發(fā) [2020]218 號）和國家發(fā)展改革委 建設部關于印發(fā)《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》的通知〉（發(fā)改價格 [2020]670 號）規(guī)定 計算。 7．工程保險費 工程保險費 指建設項目在建設期間根據(jù)需要對建筑工程、安裝工程 、 機器 設備 和人身安全 進行投保而發(fā)生的保險費用。包括各種建筑 安裝 工程 一切險、 各種機械設備 財產 保險 和人身意外傷害 險等。 資料共享 計算方法： （ 1）根據(jù) 不同的工程建設項目 類別、 特點選擇投保險種，根據(jù)合同計列保險費用。 （ 2） 不投保的工程不計取此項費用 ；已列入施工企業(yè)管理費中的施工管理財產、車輛保險費不能計入 。 （ 3） 編制概算時可 分別 按 工程費用（包括 建筑工程費 、 安裝工程費用和設備購置費 之和） 的比例估算。 一般建筑工程按 2?～ 4?計，安裝工程、市政工程按 3?～ 6?計。 8．場地準備及臨時設施費 場地準備費是指為 使 建設項目達到工程開工條件所發(fā)生的場地平整和建設場地余留的有礙施工建設的設施進行拆除清理的費用。 建設單位 臨時設施費是指 為滿足施工 建設需 要， 建設單位所 用的和需供到建設場地的 臨時設施的搭設、維修、拆除、攤銷費或租賃費用。包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構筑物、倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內 未列入工程 費用 的道路、水、電、氣、 通信、 管線等臨時設施。此費用不包括已列入建筑安裝工程費用中的施工單位臨時設施費用。 計算方法： （ 1） 場地準備及臨時設施應盡量與永久性工程統(tǒng)一考慮。建設場地的大 型土石方工程應進入建筑安裝工程費用中。 （ 2） 新建項目的場地準備及臨時設施費應根據(jù)實際工程量估算，或按工程費用的比例計算 ，一般可按工程費用（包括 建筑工程費 、 安裝工程費用和設備購置費 之和）的 %～ %計列。 改擴建項目一般只計拆除清理費。 場地準備和臨時設施費 ＝ 工程費用 費率 +拆除清理費 （ 3） 發(fā)生拆除清理費時可按新建同 類工程造價或主材費、設備費的比例計算?？苫厥詹牧系牟鸪?工程可 采用以料抵工方式，不再計算拆除清理費。 （五） 與未來生產經營有關的其他費用 1．生產準備及開辦費 生產準備及開辦費 是指建設項目為保證正常生產（或營業(yè)、使用）而發(fā)生的人員培訓 費 、提前進廠費以及投產使用初期必備的生產 辦公、 生活 家具用具及 工器具等購置費用。包括： （ 1）生產準備費。包括 人員培訓費 及 提前進廠 費，指在項目交工驗收前對工人、技術人員和管理人員 自行組織培訓、或委托其他單位培訓的人員的工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、勞動保護費、學習資料費 等、生產人員培訓等。 （ 2） 辦公、生活家具用具購置費。為保證 建設項目 初期正常生產 、 生活（或營業(yè)、使用） 和管理 所必需 購置 的辦公、生活家具用具的費 用 。 計算方法： 新建設項目按設計定員為基數(shù)計算，改擴建項目按新增設計定員為基數(shù)計 算 ，乘以以上兩項 費用內容的分 類 指標計算。 生產準備費及開辦費 ＝ ∑（ 設計定員 指標 ） （元 /人） 2．聯(lián)合試運轉費 聯(lián)合試運轉費指新建 項目或 新增生產 能力的 工程，在竣工前按照設計規(guī)定的工程質量標準 和技術要求 ，進行整個 生產線或裝置 的負荷聯(lián)合 試 運轉 或局部聯(lián)動試車 所發(fā)生的費用 凈支出（ 支付出大于試運 轉收入的 差額 部分 ） 。費用內容包括：試運轉所需的原 材 料、燃料 及 動力 消耗、 低值易耗品 和其他物料 的費用 、 機 械使用費、工具用具 使用費用，施工單位參加聯(lián)合試運轉人員的工資 以及專家指導費 等。試運轉收入包括試 運轉期間的 產品銷售和其他收入 。 計算方法： （ 1） 不發(fā)生試運轉或試運轉 收 入大于（或等于）費用支出的工程、不列此項費用。 資料共享 （ 2） 當聯(lián)合試運轉收入小于試運轉支出時： 聯(lián)合試運轉費 ＝ 聯(lián)合試運轉費用支出 － 聯(lián)合試運轉收入 （ 3） 不包括應由設備安裝工程費用開支的單臺調試費及試車費用 ，以及在試運轉中發(fā)現(xiàn)的因施工原因或設備缺陷等引起 的修復處置用 。 （ 4）試運行期應按照批準的設計文件所規(guī)定的期限計算，引進項目應按建設合同中規(guī)定的期限計算。試運行期需要超過規(guī)定試運行期的，應報項目批準部門審批。