【文章內(nèi)容簡介】 分之一。 開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。 開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)侯選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。 開標(biāo)后，投標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)人審查符合本須知第29條規(guī)定的投標(biāo)文件才能提交評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價合比較，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)報價和其他實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第35條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進(jìn)行核實的修改不在此列。 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先判定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異和保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。、比較 評標(biāo)委員會將按照本須知第34條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件，審查并逐項列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差，投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。 下列情況屬于重大偏差：（1） 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；（2） 投標(biāo)文件中存在明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；（3） 投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；（4） 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；（5） 按其他投標(biāo)人對應(yīng)項目的平均報價計算， 商務(wù)標(biāo)缺項、漏項部分或改變分部分項工程量清單部分涉及到的造價超過該投標(biāo)人總報價的1%。投標(biāo)文件存在重大偏差的，應(yīng)作廢標(biāo)處理。 細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補正。拒不補正的，在詳細(xì)評審時可以對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化，量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。 在評審過程中，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行說明說明并提供相關(guān)材料。 評標(biāo)委員會根據(jù)前附表1第20項規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)的評審和比較，招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人每個清單項目的投標(biāo)報價進(jìn)行分析和比較，當(dāng)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人主要清單項目的報價明顯高于其他投標(biāo)人的報價平均值（超過30%）和在設(shè)有標(biāo)底時高于標(biāo)底的，評標(biāo)委員會可以廢除其投標(biāo)文件。 評標(biāo)委員會在評審過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)視作嚴(yán)重違規(guī)行為予以廢標(biāo)，并提請主管部門對相關(guān)投標(biāo)人作進(jìn)一步的調(diào)查處理，招標(biāo)人也將因此暫?；蛘呷∠嚓P(guān)投標(biāo)人參加招標(biāo)人其他工程投標(biāo)的資格： 與本工程其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容存在不正常雷同現(xiàn)象的； 與本工程其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的錯漏之處一致的； 投標(biāo)總報價及工程量清單綜合單價相對本工程其他投標(biāo)人的報價呈規(guī)律性變化的（指按市場價報價部分）； 與本工程其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件均由同一單位或同一個人編制的； 載明的項目管理班子成員與本工程其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的相關(guān)人員中有同一人的； 與本工程其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件系同一臺電腦及附屬設(shè)備打印的； 有其他涉嫌串通投標(biāo)現(xiàn)象的。 ，評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件應(yīng)堅持謹(jǐn)慎廢標(biāo)的原則。 評標(biāo)委員會否決無效標(biāo)書或者將投標(biāo)文件界定為廢標(biāo)后，因有效標(biāo)書不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 評標(biāo)委員會實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，評標(biāo)結(jié)果經(jīng)評標(biāo)委員會全體成員過半數(shù)通過有效。 評標(biāo)委員會經(jīng)過對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較后，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦二名排列有序的中標(biāo)候選人。 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 評標(biāo)中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)下列情形的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理：（1）投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)；（2）未提供《投標(biāo)報價說明書》及相應(yīng)證據(jù)材料，或者該書面說明理由不充分，或者出現(xiàn)下列降價理由的：①固定資產(chǎn)不折舊（或已提完折舊）；②周轉(zhuǎn)材料不攤銷（或已攤銷完畢）；③某種建筑材料尚有剩余不計材料費；④人員窩工不計人工費；⑤降低工程取費類別。（3）投標(biāo)人的報價可能低于其成本，該投標(biāo)人又不能合理說明理由或者不能提供相關(guān)證明材料的；（4）投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求；（5）投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明；（6）投標(biāo)人的投標(biāo)未能在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件，；（7）；（8）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；（9）法律、法規(guī)規(guī)定的其他廢標(biāo)情形。（七）中標(biāo)通知書 招標(biāo)人根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》第五十四條、五十五條的規(guī)定確定中標(biāo)人。 招標(biāo)人不承諾將合同授予報價最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投標(biāo)。 在投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人將中標(biāo)結(jié)果在建設(shè)工程交易服務(wù)中心公示，在規(guī)定的時間內(nèi)無異議的，招標(biāo)人將在前附表2第9項規(guī)定的時間內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書； 招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時，將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。（八）合同的授予 本工程的施工合同將授予按本須知第41條所確定的中標(biāo)人。 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂建設(shè)工程施工合同，合同價為中標(biāo)人的投標(biāo)報價。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的施工合同必須遵守本招標(biāo)文件的合同條件，并且不得更改合同條件。 ，則招標(biāo)人將有充分的理由廢除中標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)工程施工，不得將中標(biāo)工程轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人施工。 在簽訂工程承包合同的同時，中標(biāo)人應(yīng)按前附表2第10項規(guī)定的時間、前附表1第21項規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)?？蓞⒄帐褂帽菊袠?biāo)文件附表提供的格式。 ，招標(biāo)人將有充分的理由廢除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 招標(biāo)人將在中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的同時按前附表1第22項規(guī)定的金額向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。（附件）評標(biāo)程序和評標(biāo)方法一、評標(biāo)程序，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織評標(biāo)活動的實施。（主任委員與評標(biāo)委員會的其他成員享有同等的表決權(quán)）（包括工程的重點、難點）、招標(biāo)情況、評標(biāo)內(nèi)容、評標(biāo)方法、招標(biāo)文件中須注意的事項、以及建議評標(biāo)的要點。、工程量清單、工程圖紙及開標(biāo)情況一覽表，研究評標(biāo)重點及具體分工。，評標(biāo)委員會應(yīng)書面向交易服務(wù)中心工作人員反映，要求招標(biāo)人立即補充，并告知建設(shè)行政主管部門當(dāng)日值班主任。，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)的評審和比較。評審分初步評審和詳細(xì)評審。經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評審、比較。，應(yīng)當(dāng)提交評標(biāo)委員會集體討論形成一致意見，不能形成一致意見的應(yīng)在充分討論后予以表決。、說明、補正的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行答辯，并作好記錄。，并告知相應(yīng)的投標(biāo)人，允許其進(jìn)行解釋，但不影響評判的最終結(jié)果。、違規(guī)（嫌疑）行為，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中作出詳細(xì)說明，做好取證工作，并及時告知建設(shè)行政主管部門當(dāng)日值班主任。，由技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評審小組分別提出初步意見，然后提交評標(biāo)委員會全體會議評審，并進(jìn)行記名表決，推選中標(biāo)候選人。、商務(wù)標(biāo)評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)的，先結(jié)束評審工作的標(biāo)評委員會將評審結(jié)果密封交建設(shè)工程交易服務(wù)中心存放，由后結(jié)束評標(biāo)工作的評標(biāo)委員會將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的評審結(jié)果匯總，推薦中標(biāo)候選人。，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)如實記載以下內(nèi)容： （1）基本情況和數(shù)據(jù)表； （2）評標(biāo)委員會成員名單； （3）開標(biāo)記錄； （4）符合要求的投標(biāo)一覽表； （5）廢標(biāo)情況說明； （6）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表； （7）經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表； （8）經(jīng)評審的投標(biāo)人排序； （9）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜； （10）澄清、說明、補正事項紀(jì)要。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。二、評標(biāo)方法（1）1A經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法不限定幅度采用1A法的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)先評審?fù)稑?biāo)人的商務(wù)標(biāo)，后評審?fù)稑?biāo)人的技術(shù)標(biāo)。評標(biāo)委員會首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)報價最低的前三名投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評審，并根據(jù)經(jīng)評審的投標(biāo)報價由低至高對投標(biāo)人進(jìn)行排序，然后按照排序的先后對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審，并按照排序的先后從中推薦技術(shù)標(biāo)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。若該三名投標(biāo)人的投標(biāo)均被評標(biāo)委員會否決或者從中確定的中標(biāo)候選人數(shù)量未滿足招標(biāo)人要求的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)依序選取投標(biāo)報價次低的另三名投標(biāo)人（剩余投標(biāo)人不足三名的，可全部選?。?，按照上述程序重新進(jìn)行商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的評審，以此類推。 （2）1B經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法限定幅度評標(biāo)委員會首先應(yīng)當(dāng)按照下列注明的方式對通過開標(biāo)審查的投標(biāo)文件的投標(biāo)報價計算算術(shù)平均值：□對所有通過開標(biāo)審查的投標(biāo)文件的投標(biāo)報價取算術(shù)平均值；□在通過開標(biāo)審查的投標(biāo)文件的投標(biāo)報價中，去掉一個最低報價后取算術(shù)平均值；□其他計算算術(shù)平均值的方式 在投標(biāo)文件已通過開標(biāo)審查的投標(biāo)人中隨機(jī)抽取70%（四舍五入到整數(shù)）的投標(biāo)人，并將該名單提交給評標(biāo)委員會，由評標(biāo)委員會取其投標(biāo)報價的算術(shù)平均值下浮8%作為評標(biāo)的基準(zhǔn)值。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對上述算術(shù)平均值下浮 8 %（建議3%～8%）作為本工程入圍報價的下限，后續(xù)評標(biāo)過程中出現(xiàn)的任何情形都將不會導(dǎo)致該下限產(chǎn)生變化，即評標(biāo)委員會不再重新計算本工程投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對入圍報價下限以上投標(biāo)報價最低的前三名投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審，經(jīng)評審的投標(biāo)報價最低但不低于入圍報價下限和成本且技術(shù)標(biāo)合格的二名投標(biāo)人將被依序推薦為中標(biāo)候選人。若上述三名投標(biāo)人的投標(biāo)均被評標(biāo)委員會否決的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對入圍報價下限以上投標(biāo)報價次低的另三名投標(biāo)人（剩余投標(biāo)人不足三名的，可全部選?。┑纳虅?wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審，并依序推薦中標(biāo)候選人，以此類推。若從上述三名投標(biāo)人中只能確定一名中標(biāo)候選人的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)依序?qū)θ雵鷪髢r下限以上投標(biāo)報價次低的其他投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審，推薦另一名中標(biāo)候選人。若從所有投標(biāo)報價在入圍報價下限以上的投標(biāo)人中不能產(chǎn)生一名中標(biāo)候選人的，招標(biāo)人將重新組織招標(biāo)。采用綜合評估法的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)先評審?fù)稑?biāo)人的技術(shù)標(biāo)，后評審?fù)稑?biāo)人的商務(wù)標(biāo)及其他內(nèi)容。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照下列公式之一對所有投標(biāo)進(jìn)行綜合評分或比較：（1）2A綜合評估法按評審得分計N=A1J+A2S+A3XN—評標(biāo)總得分；J—施工組織設(shè)計（技術(shù)標(biāo)）評審得分，滿分為100分，低于60分的為無效標(biāo)；施工組織設(shè)計中應(yīng)包含安全及文明施工的內(nèi)容；S—投標(biāo)報價（商務(wù)標(biāo)）評審得分，經(jīng)評審的最低報價得滿分，其余經(jīng)評審的報價按比例折減計算得分，滿分為100分；計算方法如下：S1為最低報價，得100分，則Sn得分為 [1（SnS1）/S1]100,最低分為0 分；投標(biāo)報價中應(yīng)包含措施費及安全、文明施工等所有費用；X—投標(biāo)人的綜合實力、信譽、業(yè)績（信譽標(biāo)）得分，滿分為100分，最低分為60分；采用資格預(yù)審的，評標(biāo)委員會參照資格預(yù)審結(jié)果進(jìn)行評分，未采用資格預(yù)審的，此項不計分；A1 、A2 、A3—分別為各