【文章內容簡介】 縣級自查市級復檢省級驗收成果逐級備案上報國土資源部核實確認成果檢查與驗收設立保護標志編制調整劃定方案圖1　基本農田調整劃定技術流程農用地分等成果核實、認定成果土地利用總體規(guī)劃成果數(shù)據(jù)已有基本農田保護成果確定擬調出基本農田的空間位置、數(shù)量、地類擬定調入基本農田的空間位置、數(shù)量、地類實地核實疊加轉繪土地利用現(xiàn)狀調查成果 分析與核實應用土地利用現(xiàn)狀調查成果，建立現(xiàn)有基本農田劃定成果與土地利用現(xiàn)狀圖斑的對應關系，將基本農田保護專題信息落到土地利用現(xiàn)狀調查成果上；依據(jù)土地利用總體規(guī)劃成果，確定擬調出、調入的地塊，并到實地勘察，結合農用地分等成果，核實擬調出、調入基本農田地塊的空間位置、數(shù)量、地類、質量等級等現(xiàn)狀信息。 調整劃定方案的編制與論證基本農田調整劃定方案由縣級國土資源行政主管部門會同農業(yè)行政主管部門編制。包括：a）基本農田調整劃定方案包括：調整劃定方案文本及說明；擬調整劃定的地塊清單（含地塊坐落、片（塊）編號、地類、面積、質量評價信息等）；涉及調整劃定的相關圖件；調整劃定前、后的基本農田匯總表等。b）相關附件包括：調整劃定地塊的實地勘驗報告；專家論證意見；相關部門意見；縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖、數(shù)據(jù)庫、文本及說明；涉及基本農田的規(guī)劃調整審批資料與有關成果；跨市縣補劃基本農田的，應提供調出、調入雙方簽訂的相關協(xié)議；其他必要附件等。對于基本農田調整劃定方案，應從組織、經(jīng)濟、技術、公眾接受程度等方面，進行可行性論證，征求村民意見，取得相關權益人同意，做好與相關方面的協(xié)調。經(jīng)反復協(xié)調仍有異議的，應提交縣級人民政府審定。 縣級國土資源行政主管部門依照經(jīng)審批通過的基本農田調整劃定方案，根據(jù)調整劃定的技術方法與技術要求開展調整劃定工作，落實基本農田保護責任，及時設立統(tǒng)一規(guī)范的基本農田保護標志，建立、更新數(shù)據(jù)庫、圖件、表冊等基本農田相關資料，填寫基本農田調整劃定平衡表，基本農田調整劃定平衡表格式見附錄C。 成果驗收按照規(guī)定的批準權限，在完成縣級自查、市級復檢的程序后，由省級以上人民政府組織調整劃定成果的驗收。 成果上報基本農田調整劃定成果經(jīng)驗收合格后，由各級國土資源行政主管部門逐級備案。省級國土資源行政主管部門負責備案資料的審核和監(jiān)督，并將核實確認后的成果資料及時上報國土資源部。備案工作應在成果驗收合格后三個月內完成。　 工作要求　 調整劃定要求 調出要求a) 應調出的基本農田――土地利用總體規(guī)劃中確定的建設用地范圍內的基本農田。 ――規(guī)劃期內已列入生態(tài)保護與建設實施項目的退耕還林、還草、還湖（河）的基本農田。b)可調出的基本農田――現(xiàn)狀基本農田中的非耕地可以調出。但現(xiàn)狀基本農田中，1999年以前依據(jù)《基本農田保護條例》（1994年）、地方性法規(guī)及相關技術規(guī)定劃為基本農田的優(yōu)質園地、高產(chǎn)人工草地、精養(yǎng)魚塘等，以及1999年以后，因農業(yè)結構調整原因（生態(tài)退耕除外）由耕地變?yōu)閳@地、林地、草地和坑塘水面，且耕作層未被破壞的可調整地類可繼續(xù)作為基本農田予以保護。――低等別、質量較差、田面坡度大于25度、嚴重沙化不宜農作以及生態(tài)脆弱地區(qū)水土流失嚴重的基本農田。――因自然災害、生產(chǎn)建設活動造成嚴重損毀、污染的難以恢復、不宜農作的基本農田。――零星破碎、區(qū)位偏僻、不易管理的基本農田。 調入要求新調入基本農田的土地現(xiàn)狀應為耕地，并滿足以下要求：a) 應當調入基本農田的耕地－―經(jīng)國務院有關主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內的耕地。――有良好的水利與水土保持措施的耕地，正在改造或已列入改造規(guī)劃的中、低產(chǎn)田。――蔬菜生產(chǎn)基地內的耕地。――農業(yè)科研、教學試驗田。 b) 優(yōu)先調入基本農田的耕地――鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地區(qū)周邊的耕地。 ――水田、水澆地等高等別耕地、集中連片耕地、已驗收合格的土地整理復墾開發(fā)新增的優(yōu)質耕地等。c) 禁止調入基本農田的耕地――地形坡度大于25度或田面坡度大于15度的耕地、易受自然災害損毀的耕地。――規(guī)劃期內預期開發(fā)為耕地的未利用地和水域、預期整理復墾為耕地的建設用地、預期調整為耕地的其他農用地等。――規(guī)劃期內已列入生態(tài)保護與建設實施項目的退耕還林、還草、還湖（河）的耕地?！?基本農田片（塊）邊界確定依據(jù)鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃確定的基本農田保護目標和分區(qū)布局，確定基本農田片（塊）邊界。其邊界盡可能利用明顯的線狀地物或河川、山脊、林帶等自然、人工地物界線，兼顧行政、權屬界線。　 基本農田編號基本農田按基本農田保護片（塊）和基本農田圖斑進行編號，其中：基本農田保護片（塊）編號為“12位行政村代碼+4位保護片（塊）號”組成，基本農田圖斑編號為“16位保護片（塊）編號+4位基本農田圖斑號”組成?！?基本農田保護責任的落實將調整劃定后的基本農田保護責任落實到村組，簽訂或更新基本農田保護責任書，填寫基本農田保護責任一覽表?；巨r田保護責任一覽表格式見附錄A?；巨r田保護責任書應當包括下列內容：基本農田的范圍、面積、地塊、質量等級、保護措施、當事人的權利與義務、獎勵與處罰等