【文章內容簡介】 無糞跡污物；裝載容器密閉性好，運輸過程中無滴漏灑落；裝載適量無外溢，及時卸清；按指定地點及時卸糞，不得任意排放；運輸作業(yè)結束后，及時清洗車輛和輔助設施；船舶運輸糞便參照車輛運輸要求。（五）生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規(guī)及標準要求。城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%。城市生活垃圾無害化處理要求（1）城市生活垃圾無害化處理場建設、管理和污染防治應符合國家有關法律、法規(guī)及標準要求。生活垃圾無害化處理目前主要分為衛(wèi)生填埋、堆肥和焚燒等方式，處理場應根據處理方式，分別符合《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設標準》（建標[2001]101號）、《城市生活垃圾堆肥處理工程項目建設標準》（建標[2001]213號）、《城市生活垃圾焚燒處理工程項目建設標準》（建標[2001]213號）、《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB184852001）、《生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術要求》（GB/T187722002）、《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術規(guī)范》（CJJ172004）和《建設部關于加強城鎮(zhèn)生活垃圾處理場站建設運營監(jiān)管的意見》（建城[2004]225號）的要求。（2）城市生活垃圾無害化處理場建設程序應符合國家基本建設規(guī)定和標準規(guī)范要求，嚴格選址、勘察、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)管理，建設資料齊全。（3）生活垃圾處理所用技術、設備應進行嚴格充分論證，符合城市生活垃圾處理技術標準的要求，鼓勵采用國家推薦、先進適用、成熟的處理工藝技術和設備。新技術工藝的應用必須有完整的生產性試驗報告，要進行專門的技術評估。建設單位擬采用新技術、新工藝、新材料，應當提請省級以上環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織專項技術論證，并報批準標準的行政主管部門審定。（4）定期對生活垃圾處理場的實際運營情況進行監(jiān)督檢查，各項管理臺帳、監(jiān)測資料齊全，各種規(guī)章制度落實規(guī)范到位，生產正常，運行安全。（5）生活垃圾衛(wèi)生填埋場應達到《生活垃圾填埋無害化評價標準》（CJJ/T1072005）要求，并通過省級建設行政主管部門的評定。（6）生活垃圾堆肥處理廠運行應符合《城市生活垃圾堆肥處理廠運行維護及其安全技術規(guī)程》（CJJ/T862000）、《城市生活垃圾堆肥處理廠技術評價指標》(CJ/T30591996)要求；農用的應達到《城鎮(zhèn)垃圾農用控制標準》（GB81721987）的要求。生活垃圾堆肥（含垃圾糞便混合堆肥）符合現行國家《糞便無害化衛(wèi)生標準》（GB79591987）中高溫堆肥衛(wèi)生標準的規(guī)定。城市糞便無害化處理要求糞便處理除應符合建設部《城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準》（建城[1997]21號）有關糞便處理通用質量標準外，還應符合下列質量要求：（1）未經無害化處理的糞便不得直接用作農肥。經無害化處理的糞便，符合現行國家《糞便無害化衛(wèi)生標準》（GB79591987）的有關規(guī)定。（2）有完備的監(jiān)測、檢驗設備和制度，對處理過的糞便應定期檢驗，不符合標準的，重新進行處理，直至符合標準要求。（3）糞便處理在密閉狀態(tài)下進行，糞便不裸露，臭氣不擴散。（4）對糞便處理過程中產生的殘渣，以及濃縮或脫水后的糞污泥，進行無害化處理；對濃縮脫出的糞水進行無害化處理或經預處理后排入污水管網，由污水處理廠集中處理。（5）經處理的糞污水，在排入地表水前，其排放水質符合現行國家《污水綜合排放標準》（GB89781996）的有關規(guī)定。（6）醫(yī)院污水的處理，符合現行國家《醫(yī)療機構水污染物排放標準》（GB184662005）的規(guī)定。城市糞便處理設施的建設除應符合《城市糞便處理廠(場)設計規(guī)范》(CJJ641995)的要求外，還應符合下列質量要求： （1）進廠糞便應直接經糞槽卸入糞池，進糞口及糞槽外無糞便殘留物。卸糞后，及時蓋嚴糞口、糞槽。（2）將預處理的殘留物收集于密閉的容器內，并進行無害化處理，不得裸露堆放。（3）經消化處理的污泥穩(wěn)定性好，無臭味、無惡臭、不孳生蒼蠅。（4）廠區(qū)環(huán)境整潔，設有綠化隔離帶等防護設施，基本無蠅、無惡臭。（5）糞便處理廠（場）的運行管理按照《城市糞便處理廠運行、維護及其安全技術規(guī)程》（CJJ/T301999）執(zhí)行。城市以轄區(qū)范圍內（地級市應包括市轄各區(qū)、不包括縣及縣級市范圍；區(qū)、縣級市）包括建成區(qū)、生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%，其指標按城市生活垃圾及糞便產生量統(tǒng)計計算。（六）生活垃圾中轉站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設施符合《城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》要求，布局合理，數量足夠，管理規(guī)范。其中，公共廁所的建設和管理符合《城市公共廁所衛(wèi)生標準》、《城市公共廁所規(guī)范與設計》要求，城市主、次干路、行人交通量大的道路沿線、公共汽車首末站、汽車客運站、火車站、機場、碼頭、旅游景點所設置的公廁不低于二類標準。環(huán)境衛(wèi)生設施主要有三類：第一類是環(huán)境衛(wèi)生公共設施，包括公共廁所、貯（化）糞池、垃圾收集設施等；第二類是環(huán)境衛(wèi)生工程設施，包括垃圾中轉站、糞便無害化處理場、垃圾填埋場、堆肥廠等；第三類是環(huán)衛(wèi)工作用房等。環(huán)衛(wèi)設施設置要求：（1）生活垃圾中轉站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設施符合《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》（GB503372003）、建設部《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》（CJJ272005）要求，布局合理，數量足夠。（2）生活垃圾中轉站的建設符合《城市生活垃圾轉運站設計規(guī)范》(CJJ471991)的要求；公共廁所的建設符合《城市公共廁所衛(wèi)生標準》(GB/T172171998)、《城市公共廁所設計標準》(CJJ142005)（替代《城市公共廁所規(guī)范與設計》）要求，城市主、次干路、行人交通量大的道路沿線、公共汽車首末站、汽車客運站、火車站、機場、碼頭、旅游景點所設置的公廁不低于二類標準。（3）各城市合理配備環(huán)衛(wèi)管理工作用房、環(huán)衛(wèi)工人休息用房等必要的工作場所，保證環(huán)衛(wèi)管理和作業(yè)的正常需要。生活垃圾中轉站、公共廁所管理規(guī)范：（1）生活垃圾中轉實行機械化、密閉化，在運距、經濟成本等因素適合的條件下，推行壓縮化，減少對周圍環(huán)境的影響。生活垃圾中轉站符合建設部《城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準》（建城[1997]21號）有關垃圾中轉質量標準：有防塵、防污染擴散及污水處置等設施；內外場地整潔，無撒落垃圾和堆積雜物，無積留污水；室內通風良好，無惡臭；生活垃圾當日轉運，有貯存設施的，加蓋封閉，定時轉運，每日轉運站過夜積存垃圾不超過一車；垃圾裝運容器整潔、無積垢、無吊掛垃圾；臨時轉運點距離居民住地一般不得小于300m；，垃圾滲瀝液及污水排入城市污水管網；裝卸垃圾采用降塵措施；蚊蠅孳生季節(jié)定時噴藥滅蚊蠅；場地有專人管理，工具、物品放置有序整潔。（2）公共廁所符合建設部《城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準》（建城[1997]21號）有關公共廁所質量標準：公廁內地面保持整潔，糞槽、便槽（斗）和管道無破損，內外墻無剝落；有防蠅、防蚊和除臭設施或措施；有經過培訓的專人管理，有保潔制度；公廁內采光、照明和通風良好，無明顯臭味；環(huán)境衛(wèi)生良好，座便器、蹲位整潔，管道暢通；照明燈具、洗手器具等設施完好；公廁設有醒目標志牌，方便群眾入廁；水沖式公廁的糞污水不得直接排入雨水管網、河流，有污水處理廠的地區(qū)，將糞污水納入城市污水管網進入污水處理廠集中處理，無污水處理廠的，建造化糞池或其他處理措施；蚊蠅孳生季節(jié)，定時噴灑滅蚊蠅藥物，有效控制蠅蛆孳生。（七）農副產品市場管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無占道經營，從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好；有衛(wèi)生管理和保潔人員，環(huán)衛(wèi)設施齊全，給、排水設施完善，公廁、垃圾站建設符合衛(wèi)生要求；經營食品的攤位嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《集貿市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的有關規(guī)定；嚴格控制活禽的銷售，有活禽銷售的市場設立相對獨立的區(qū)域，污物（水）處置和消毒設施完善，實行隔離屠宰，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。全市無違禁野生動物銷售。農副產品市場環(huán)境衛(wèi)生管理應符合下列要求： 農副產品市場管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無占道經營，從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好。專職衛(wèi)生管理和保潔人員，落實清掃保潔制度；室內菜場、農貿集市的清掃、保潔，不得低于二級道路保潔標準；露天菜場和農貿集市周圍的清掃和保潔，不得低于三級保潔標準；各類經營攤點備有垃圾收集容器，攤點整潔，攤點及其周圍2米范圍內無垃圾、雜物和污跡；環(huán)衛(wèi)設施齊全，給、排水設施完善，公廁、垃圾站建設符合衛(wèi)生要求，公廁設置不低于二類標準。經營食品的攤位執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《集貿市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的有關規(guī)定（具體要求見食品衛(wèi)生部分）。嚴格控制活禽的銷售，有活禽銷售的市場設立相對獨立的區(qū)域，污物（水）處置和消毒設施完善，實行隔離屠宰，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。全市無違禁野生動物銷售。（八）建筑工地管理符合《建筑施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求，施工場地設置的隔離護欄規(guī)范，；施工現場清潔，物料堆放整齊；建筑垃圾管理規(guī)范，設置車輛沖洗設施，全面實施密閉運輸，無偷倒亂倒現象；職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，廁所、洗浴間保持清潔。待建的工地管理到位，無亂倒垃圾和亂搭亂建現象。建筑工地環(huán)境衛(wèi)生管理必須符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標準或者規(guī)范性文件的規(guī)定，并符合以下要求：執(zhí)行國家和地方制定的城市容貌標準、城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準和《建筑施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(JGJ1462004)，并保持環(huán)境衛(wèi)生設施的整潔完好。按規(guī)定設置圍擋、車輛沖洗設施和臨時廁所、垃圾收集容器等臨時環(huán)境衛(wèi)生設施。道路建設、臨時開挖等市政施工工地應圍擋，建筑工地實行封閉施工，拆遷施工工地設置封閉圍擋和警示標志。施工應及時清運渣土，采取措施防止揚塵和污水污染周圍環(huán)境。施工現場的建筑垃圾與生活垃圾分別放置，定期及時清運建筑垃圾，不得對周邊環(huán)境造成影響；生活垃圾應日產日清，并根據季節(jié)做好消毒滅蠅工作。施工作業(yè)產生的廢水、泥漿等不得污染城市環(huán)境，不得直接排入城市下水道。駛出場地的車輛應保持整潔。工地出口處地面必須進行硬化處理，設置車輛沖洗設施及相應的泥漿沉淀和排水設施；運輸車輛不得帶泥出場，不得拋灑滴漏。建筑垃圾、工程渣土符合建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的要求，全面實行城市建筑垃圾處置核準管理制度，無偷倒亂倒現象。施工結束后及時清除廢棄物料，清理施工現場，拆除臨時環(huán)境衛(wèi)生設施。建筑工地的職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，保持廁所、洗浴間清潔。待建的工地管理到位，無亂倒垃圾和亂搭亂建現象。（九）建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成，綠線管制制度得到落實。按照《國務院關于加強城市綠化建設的通知》精神，完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制工作，建立城市綠線管制制度。具體要求為：城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成，并報城市人民政府批準；城市綠線管制制度符合《城市綠線管理辦法》的要求，完成城市綠線的劃定、批準，并向社會公布，接受公眾監(jiān)督。 建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積三項指標均為城市建成區(qū)內的指標。建成區(qū)綠化覆蓋率：指報告期末建成區(qū)內綠化覆蓋面積與建成區(qū)面積的比率。建成區(qū)內綠化覆蓋面積建成區(qū)綠化覆蓋率= —————————————100% 建成區(qū)面積建成區(qū)綠地率：指報告期末建成區(qū)內園林綠地面積與建成區(qū)面積的比率。建成區(qū)內園林綠地面積建成區(qū)綠地率= —————————————100% 建成區(qū)面積人均公共綠地面積：指報告期末區(qū)域內城市人口平均每人擁有的公共綠地面積。區(qū)域內公共綠地面積人均公共綠地面積= ————————————— 區(qū)域內城市人口數（十）城市河道、湖泊等水面清潔，無飄浮垃圾；岸坡整潔，無垃圾雜物。城市公共水域環(huán)境衛(wèi)生應符合下列標準：有專門機構和人員負責清撈保潔和管理。市區(qū)河道、湖泊等公共水域水面清潔，無漂浮垃圾。岸坡整潔，無垃圾雜物。城市河道內各類船只保持船容船貌整潔。船上生活垃圾和糞便集中收集，送到岸上指定地點傾倒。四、環(huán)境保護（一）全年API指數≤100的天數占全年天數比例≥70%。監(jiān)測點位布設原則和布設方法。113個重點城市按國家環(huán)?？偩终J證的點位監(jiān)測，非國控監(jiān)測網城市按上級環(huán)境保護局認證的監(jiān)測點位監(jiān)測。除點位認定時明確者外，清潔對照點監(jiān)測值不得參與全市平均值的計算。 監(jiān)測項目和頻次。（1）監(jiān)測項目：可吸入顆粒物（采用24小時連續(xù)監(jiān)測和5日法監(jiān)測方式的，可監(jiān)測總懸浮顆粒物）、二氧化硫、二氧化氮。（2）監(jiān)測頻次：采用自動監(jiān)測系統(tǒng)進行環(huán)境空氣監(jiān)測的點位，每天監(jiān)測并按實際監(jiān)測天數上報；采用24小時連續(xù)監(jiān)測方式的，各測點每月監(jiān)測天數不得少于12天。采樣和監(jiān)測分析方法。按《環(huán)境空氣質量標準》（GB30951996）和《環(huán)境空氣監(jiān)測技術規(guī)范》和執(zhí)行評價方法。每日API指數按全市測點的均值計算。（1）空氣污染分指數的計算。當污染物X的濃度CxjCxCxj+1時， 其分指數：Ix= 式中：Ix：污染物X的污染分指數；Cx：污染物X的的濃度監(jiān)測值；Ixj：第j轉折點的污染分項指數值；Ixj+1：第j+1轉折點的污染分項指數值；Cxj：第j轉折點上污染物的（對應于Ixj）濃度限值；Cxj+1：第j+1轉折點上污染物的（對應于Ixj+1）濃度限值；（2）空氣污染指數的確定。各項污染物的污染分指數都計算出后，取污染分指數最大者為城市當日的空氣污染指數API。API=max(I1,I2…In)（3）空氣污染指數濃度分級及其濃度限值?？諝馕廴局笖档姆秶鷱?到500，其中50、100分別對應于《環(huán)境空氣質量標準》（GB30951996）中日均值的一、二級標準的污染濃度限值，見下表?？諝馕廴局笖捣旨墲舛认拗?