【文章內(nèi)容簡介】 過程的有關(guān)內(nèi)容，并由投標人簽字確認，存檔備查。 開標后，投標文件不予退還。 評標委員會 依《中華人民共和國招標投標法》及有關(guān)法規(guī)組建評標委員會，評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人，由發(fā)包人從中山市建設(shè)工程評標專家?guī)熘须S機抽取。 評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定進行投標文件的評審、提交評標報告及推薦中標候選人。 評標和定標過程保密開標后至發(fā)包人公布中標結(jié)果之前，有關(guān)投標文件的檢查、澄清、評比和定標等信息進行嚴格保密。投標人不應(yīng)對發(fā)包人或有關(guān)人員施加影響和獲取評標信息，違者按《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定承擔相應(yīng)的法律責任。 投標文件的澄清為了有助于對投標文件的檢查和評審，發(fā)包人及評標委員會可以單獨要求投標人澄清其投標文件。有關(guān)澄清要求和投標人的答復(fù)均應(yīng)采用書面形式。投標人不得修改投標報價或投標文件中的其它實質(zhì)性內(nèi)容。經(jīng)澄清的問題需由投標人簽字確認后作為投標文件的組成部分。若評標委員會要求投標人進行答辯，投標人不得拒絕，否則視為無效標。 投標文件的檢查和響應(yīng)性評定 在開始評標前，發(fā)包人將首先檢查每份投標文件的內(nèi)容是否完整，是否實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的要求。 實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件是指基本符合招標文件提出的《合同條款》、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和其它要求，無重大偏離或保留。重大偏離或保留是指下列情況之一：（1）對投標的工程范圍和工作內(nèi)容有實質(zhì)性的偏離；（2）對工程質(zhì)量或使用性能產(chǎn)生不利影響；（3）對合同中規(guī)定的雙方的權(quán)利和義務(wù)作實質(zhì)性修改；（4）糾正這種偏離或保留將會對投標競爭產(chǎn)生不公正的影響。 發(fā)包人將拒絕實質(zhì)上未響應(yīng)招標文件規(guī)定的投標文件。開標后，不允許投標人對其不響應(yīng)招標文件規(guī)定的投標文件內(nèi)容進行修改。 投標文件的評比 發(fā)包人僅對按招標文件規(guī)定評定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的投標文件進行評比。 在評比時，發(fā)包人將考慮以下因素進行綜合考慮：（1） 報價合理性；（2） 投入人員、設(shè)備；（3） 對本工程質(zhì)量、工期、安全、文明施工及其他有關(guān)方面作出的承諾內(nèi)容。 發(fā)包人有權(quán)接受或拒絕投標人在投標文件中提出的偏離、保留和替代方案。 關(guān)于無效標根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(七部委令[2001]第12號)、《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》(七部委令[2003]第30號)、《水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》(水利部令[2001]第14號)、《廣東省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法[2003]》及相關(guān)的規(guī)定，若投標文件中出現(xiàn) “無效標一覽表”中情況之一的，可以拒絕或按無效標處理，無效標一覽表見投標須知第十七條。 評標原則、評標辦法及評標步驟 評標原則：評標工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(七部委令[2001]第12號)、《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》(七部委令[2003]第30號)、《水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》(水利部令[2001]第14號)、《廣東省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法[2003]》及國家和地方政府有關(guān)招標投標的有關(guān)法規(guī)以及本工程施工招標文件，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行，選擇一個具有多年的實際施工經(jīng)驗、身體素質(zhì)好、領(lǐng)導能力強，對工程項目具有高度責任感的項目負責人以及施工經(jīng)驗豐富、財務(wù)狀況良好，擁有滿足施工強度要求的施工機械、設(shè)備，施工組織機構(gòu)完善，工程施工管理、質(zhì)檢、技術(shù)人員素質(zhì)高，能善于運用先進的施工方法和工藝，確保工程質(zhì)量和進度，且投標報價合理，施工組織設(shè)計方案可行的承包人。 評標辦法：通過投標文件“一般符合性審查”及經(jīng)“技術(shù)標評審”為合格(60分合格)的投標單位，方可入圍經(jīng)濟標階段的評審。在有效的經(jīng)濟標中，取所有有效報價的平均值，然后把低于平均值的有效報價再次計算平均值，取該平均值作為評標基準價，報價低于并最接近評標基準價的投標單位為第一中標候選人。 評標步驟，分三個階段進行：（1）第一階段：先對投標文件進行“一般符合性審查”。審查的主要內(nèi)容有：①. 投標文件是否在投標截止時間前提交；②. 投標單位的法定代表人或委托代理人是否按規(guī)定準時參加開標會議(應(yīng)核對投標代表人的第二代身份證原件)；③. 是否按規(guī)定交納投標保證金； ④. 投標文件的密封和標記是否符合招標文件規(guī)定；⑤. 投標文件的份數(shù)、式樣和蓋章、簽署是否符合招標文件規(guī)定；⑥. 《承諾書》內(nèi)容和格式是否符合招標文件要求；⑦. 擬投入本工程的項目負責人崗位人員IC卡或注冊建造師資格證（或IC卡）原件與投標報名資料和投標文件中所提交的項目負責人崗位人員IC卡或注冊建造師資格證(或IC卡)復(fù)印件三者是否一致。（但經(jīng)發(fā)包人同意更換并在投標文件中附有相關(guān)資料的除外）?！裢稑宋募?yīng)于以上審查內(nèi)容(①.②.③.④.⑤.⑥.⑦)的結(jié)論全部為“是”的則通過第一階段的“一般符合性審查”，可進入第二階段的“技術(shù)標評審”。投標文件對應(yīng)于以上審查內(nèi)容(①.②.③.④.⑤.⑥.⑦)的任何一項為不符合的則不通過第一階段的“一般符合性審查”，不得進入第二階段的“技術(shù)標評審”。（2）第二階段：進行“技術(shù)標評審”，只有通過第一階段的“一般符合性審查”的投標文件才能入圍第二階段“技術(shù)標評審”。 由專家評委根據(jù)以下評審項目對各投標文件進行分值評定（滿分100分）。投標單位技術(shù)標函評分細則 分項分值范圍評分標準總體概述（滿分5分）優(yōu)等5分：對項目總體認識全面深刻，論述完整清晰，總體組織符合實際、總體設(shè)計符合規(guī)范，總體計劃合理，綜合措施科學。良好4分：對項目總體認識比較全面，論述比較完整清晰，總體組織比較符合實際、總體設(shè)計比較符合規(guī)范，總體計劃比較合理，綜合措施比較科學。中等3分: 對項目總體認識基本全面，論述基本完整清晰，總體組織基本符合實際、或總體設(shè)計基本符合規(guī)范，或總體計劃基本合理，或綜合措施基本科學。差等1分：對項目總體認識不全面，論述不完整清晰，總體組織不夠符合實際、或總體設(shè)計不夠符合規(guī)范，或總體計劃不夠合理，或綜合措施不夠科學。對工程重點、難點的分析及解決方案，關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝水平（滿分15分）優(yōu)等15分：對工程重點、難點認識深刻、表述全面準確，解決方案科學、系統(tǒng)、安全、經(jīng)濟，可操作性強，保障措施得力，對施工關(guān)鍵技術(shù)、工藝把握準確，應(yīng)用到位，闡釋清晰。良好12分：對工程重點、難點認識比較深刻、表述比較全面準確，解決方案比較科學、系統(tǒng)、安全、經(jīng)濟，可操作性比較強，保障措施比較得力，對施工關(guān)鍵技術(shù)、工藝把握比較準確，應(yīng)用到位，闡釋比較清晰。中等10分：對工程重點、難點認識基本全面不準確，或解決方案基本科學、系統(tǒng)、安全、經(jīng)濟，基本具有可操作性，或保障措施基本具體，或?qū)κ┕りP(guān)鍵技術(shù)、工藝把握基本準確，闡釋不清。差等2分: 對工程重點、難點認識不深刻、表述不全面不準確，或解決方案不科學、不系統(tǒng)、不安全、不經(jīng)濟，或可操作性不強，或保障措施不具體，或?qū)κ┕りP(guān)鍵技術(shù)、工藝把握不準確，闡釋不清。勞動力、材料、機械設(shè)備和檢測設(shè)備的投入計劃及配備安排（滿分8分）優(yōu)等8分：投入計劃與進度計劃呼應(yīng)，較好滿足施工需要，調(diào)配投入計劃合理、準確，采用先進機械設(shè)備。良好6分：投入計劃與進度計劃呼應(yīng)，滿足施工需要，調(diào)配投入計劃基本合理、準確。中等5分：投入計劃與進度計劃呼應(yīng)，基本滿足施工需要，調(diào)配投入計劃基本合理。差等1分：投入計劃與進度計劃不呼應(yīng)，不能滿足施工需要。投標單位近3年內(nèi)（2008年04月01日～2011年03月31日）已完成的類似類型及規(guī)模的水利工程業(yè)績（滿分15分）優(yōu)等15分：3年內(nèi)完成過類似類型水利工程3宗或以上，并且其中有2宗優(yōu)良工程者。良好12分：3年內(nèi)完成過類似類型水利工程2宗或以上，且其中有優(yōu)良工程者。中等10分：3年內(nèi)完成過類似類型水利工程2宗或以上，經(jīng)驗收合格或者3年內(nèi)完成過類似類型工程1宗，經(jīng)驗收為優(yōu)良工程者。差等2分：3年內(nèi)完成過類似類型水利工程1宗，經(jīng)驗收合格或未完成過類似類型水利工程的。備注：類似類型及規(guī)模的水利工程業(yè)績是泵站、泵閘、水閘工程，本項評審以工程項目竣工驗收鑒定書為準，投標單位必須在開標、評標會上準備工程項目竣工驗收鑒定書原件備查。若在開標、評標過程中，評標委員會要求查核以上原件之一以助評審，但投標單位未能出具的，則相應(yīng)的評審項目評定按最低等級分值評定。工程質(zhì)量保證措施及承諾（滿分9分）優(yōu)等9分：工程質(zhì)量保證計劃全面細致、結(jié)合實際、措施具體，責任到人，承諾工程質(zhì)量標準高。良好7分：工程質(zhì)量保證計劃比較全面細致、比較結(jié)合實際、措施比較具體，責任到人。中等5分：工程質(zhì)量保證計劃基本全面細致、基本結(jié)合實際、措施基本具體，責任到人。差等1分: 工程質(zhì)量保證計劃不全面不細致、結(jié)合實際不夠、或措施不具體，責任未到人。施工進度計劃和各階段進度保證措施及承諾（滿分12分）優(yōu)等12分：施工進度計劃編制合理、可行，關(guān)鍵線路清晰、準確、完整，關(guān)鍵節(jié)點控制措施得力、可操作性強，保證措施可靠。良好10分：施工進度計劃編制比較合理、可行，關(guān)鍵線路比較清晰、準確、完整，關(guān)鍵節(jié)點控制措施比較得力、可操作性比較強，保證措施比較可靠。中等8分：施工進度計劃編制基本合理、可行，關(guān)鍵線路基本清晰、準確、完整，關(guān)鍵節(jié)點控制措施基本得力、可操作性基本強，保證措施基本可靠。差等1分: 施工進度計劃編制基本不合理、不可行，或關(guān)鍵線路不清晰、不準確、不完整，或關(guān)鍵節(jié)點控制措施不合理、不具有可操作性基本條件，或保證措施不可靠。安全文明施工保證措施及承諾（滿分8分）優(yōu)等8分：根據(jù)實際情況制定安全文明施工保證計劃全面周到、完整，關(guān)鍵地點、工序、環(huán)節(jié)控制保障措施得力，責任人具體，承諾安全文明施工標準高。良好6分：根據(jù)實際情況制定安全文明施工保證計劃比較全面周到、完整，關(guān)鍵地點、工序、環(huán)節(jié)控制保障措施比較得力，責任人比較具體，承諾安全文明施工標準較高。中等4分：根據(jù)實際情況制定安全文明施工保證計劃基本全面、完整，關(guān)鍵地點、工序、環(huán)節(jié)控制保障措施基本得力，有承諾安全文明施工標準。差等1分: 根據(jù)實際情況制定安全文明施工保證計劃不全面不周到、不完整，或關(guān)鍵地點、工序、環(huán)節(jié)控制保障措施未制訂，或責任人基本未明確，或無安全文明施工標準承諾。新技術(shù)應(yīng)用與承諾（滿分10分）優(yōu)等10分：根據(jù)本工程特點采用新技術(shù)，結(jié)合實際對新技術(shù)的應(yīng)用闡述具體，切實可行，可操作性強，保證措施可靠。良好7分：根據(jù)本工程特點采用新技術(shù)，結(jié)合實際對新技術(shù)的應(yīng)用闡述比較具體，切實可行，可操作性比較強，保證措施比較可靠。中等5分：根據(jù)本工程特點采用新技術(shù)，結(jié)合實際對新技術(shù)的應(yīng)用闡述基本具體，基本可行，可操作性基本強，保證措施基本可靠。差等 1分: 未根據(jù)本工程特點采用新技術(shù)，或?qū)π录夹g(shù)的應(yīng)用闡述不具體，不可行，不具有可操作性，保證措施不可靠。施工平面布置和臨時設(shè)施布置（滿分8分）優(yōu)等8分：總體布置規(guī)范合理，能切實滿足技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工需要。良好6分：總體布置比較規(guī)范合理，能較好滿足技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工需要。中等5分：總體布置基本合理、規(guī)范，基本能滿足施工的技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工需要。差等1分: 總體布置不合理、不規(guī)范，不能滿足施工的技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工需要。項目負責人業(yè)績，項目班子及管理經(jīng)驗（滿分10分）a：項目負責人為一級注冊建造師資質(zhì)，得3分；項目負責人為二級注冊建造師資質(zhì)，；項目負責人為項目負責人崗位人員IC卡。b：項目負責人為高級工程師職稱，得3分；項目負責人為工程師職稱，得2分；項目負責人為助理工程師或以下職稱，得1分。c：項目班子人員齊備、搭配合理，得4分；項目班子人員不齊備、搭配不合理，得1分。（項目班子人員至少應(yīng)配備有項目負責人或注冊建造師、技術(shù)負責人、施工員、安全主任或安全員各1人，且至少應(yīng)配備有水利水電類專業(yè)工程師或以上職稱人員1人，建筑工程類專業(yè)工程師或以上職稱人員1人，還應(yīng)配備有機電類專業(yè)工程師或以上職稱人員1人，各崗位人員不得兼任。）說明●單個評委根據(jù)以上評審項目對單個投標單位的技術(shù)標函進行分值評定并匯總，該匯總值為單個評委對單個投標單位的技術(shù)標函的評審得分，在各評委對單個投標單位的技術(shù)標函的評審得分A1∽Ai（i為評委總?cè)藬?shù)）中扣除一個最高分和一個最低分后取其算術(shù)平均值A(chǔ)(保留小數(shù)后兩位,第三位四舍五入)，A即為該投標單位的技術(shù)標得分。技術(shù)標響應(yīng)招標文件的技術(shù)要求且得分大于或等于60分的投標單位為技術(shù)標合格，入圍經(jīng)濟標階段評審。（3）第三階段：進行經(jīng)濟標評審，經(jīng)技術(shù)標評審合格的投標單位才能入圍經(jīng)濟標評審。評審內(nèi)容包括：①對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件，檢查其經(jīng)濟標函投標報價書中的總報價大寫與小寫是否相符，若不相符，以大寫為準（但小寫與報價清單合計價一致的除外）。②投標報價書中的總報價與工程量清單報價的匯總報價必須一致，若不一致的，作無效標處理。③投標報價評審:A、有效投標報價評審：本工程的中介預(yù)算價為 978, 元，以中介預(yù)算價下浮5%作為本工程的最高限價，即最高限價為 929, 元，投標單位的投標總報價低于最高限價且不低于企業(yè)的成本價為有效投標報價，否則為無效標。B、中標單位及中標價的確定：中標單位的確定原則：有效投標總報價中低于且最接近評標價B的投標單位為第一中標候選人。中標價為中標單位的投標報價。a . 評標價B的計算：當有效投標報價的個數(shù)小于或等于4家單位時，直接取有效投標報價的平均值作為評標價B；當有效投標報價的個數(shù)大于4家單位時，在有效投標報價中去除一個最高價和一個最低價再取算術(shù)平均值作為評標價B。b . 中標單位的確定: 對低于評標價B的有效投標報價進行由高至低排序，以確定第一名至第N名中標候選人；對高于或等于評標價B的有效投標報價進行由低至高排序，以確定第N+1名及之后的中標候選人（N為投標報價低于評標價B的投標單位數(shù)量）。取第一名為第一中標候選人，第二名為第二中標