【文章內(nèi)容簡介】 用定額水平。　　（三）規(guī)費(fèi)費(fèi)率，嚴(yán)格按相關(guān)文件的規(guī)定測算　　各項規(guī)費(fèi)，直接關(guān)系到勞動者的切身利益，從維護(hù)勞動者合法權(quán)益出發(fā)，在確定規(guī)費(fèi)費(fèi)率時，嚴(yán)格按照國家和地方關(guān)于養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、意外傷害保險、生育保險和住房公積金的規(guī)定計算。按照08清單計價規(guī)范規(guī)定，明確為不可競爭性費(fèi)用，杜絕施工企業(yè)以犧牲職工切身利益為代價，進(jìn)行市場競爭的現(xiàn)象?！　　　《?、符合市場的企業(yè)盈利,確保國家法定稅收　?。ㄒ唬┢髽I(yè)利潤　　利潤，是工程造價中最具競爭力的費(fèi)用項目，也是勞動者在生產(chǎn)建設(shè)產(chǎn)品時新創(chuàng)造價值的重要組成部分，利潤率的高低與下列因素有關(guān)：　　勞動者新創(chuàng)造價值的大小　　勞動者在使勞動對象發(fā)生質(zhì)的變化而生成新產(chǎn)品的同時，也創(chuàng)造了新的價值（前提是這個新的產(chǎn)品對消費(fèi)者是有用的），勞動者新創(chuàng)造的價值大小，將受市場供求關(guān)系的影響，而不在于理論價格規(guī)定的高低。例如，在理論價格內(nèi)，2005費(fèi)用定額規(guī)定了建筑工程的利潤率是“直接費(fèi)＋間接費(fèi)”的8%，而據(jù)調(diào)查實際上山西省建筑業(yè)最終實現(xiàn)的利潤在2%左右。這就是說，不管在理論價格內(nèi)規(guī)定了多少利潤，消費(fèi)者只承認(rèn)認(rèn)為合理且能承受的那一部分。山西省《統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計的建筑業(yè)增加值，扣掉固定資產(chǎn)折舊后的余額，就是山西省的建筑業(yè)勞動者新創(chuàng)造的、同時又被全社會所認(rèn)可的為自己和為社會創(chuàng)造的價值。　　勞動者的報酬多少　　當(dāng)勞動者為全社會認(rèn)可的新創(chuàng)造的價值一定時，勞動者從中獲得的勞動報酬越多，留給社會的就越少。這里所說的勞動報酬，是指工資總額加各項保險福利，相當(dāng)于定額規(guī)定的人工費(fèi)加各項獎金、加班加點工資和各項保險福利待遇?！　±碚搩r格中的利潤率和人工單價，是兩個密切相關(guān)的量。當(dāng)定額人工單價確定為每工日25元時，利潤率是8%；也就是說，人工單價25元是利潤率8%的先決條件。2011年預(yù)算定額人工單價每工日57元，%。在新創(chuàng)造價值一定中，定額人工單價高，則利潤就會減少，反之亦然。　　利潤率確定的總體思路為：　　利潤率=（建筑業(yè)增加值－固定資產(chǎn)折舊－勞動者報酬－稅金）247。（相應(yīng)年度施工產(chǎn)值中“直接費(fèi)＋間接費(fèi)”）100%……………（1）　?。ǘ┒惤稹　《惤鹗遣豢筛偁庂M(fèi)用，按稅法及當(dāng)期有關(guān)規(guī)定確定。第二節(jié)　費(fèi)用定額確定的方法　　一、費(fèi)用定額確定的基本方法　　不論是施工組織措施費(fèi)，還是間接費(fèi)、利潤，其最基本的確定公式是：　　某分項費(fèi)率=（生產(chǎn)工人年人均某分項費(fèi)用開支額247。生產(chǎn)工人年人均計算基礎(chǔ)金額）100%………………………………………（2）　?。ㄒ唬┮灾苯庸こ藤M(fèi)（直接費(fèi)）為計算基礎(chǔ)時　　某分項費(fèi)率=（生產(chǎn)工人年人均某分項費(fèi)用開支額247。生產(chǎn)工人年人均直接工程費(fèi)（直接費(fèi)）金額100%………………………（3）　?。ǘ┮灾苯庸こ藤M(fèi)（直接費(fèi)）中人工費(fèi)為計算基礎(chǔ)時　　某分項費(fèi)率=（生產(chǎn)工人年人均某分項費(fèi)用開支額247。生產(chǎn)工人年人均直接工程費(fèi)（直接費(fèi)）金額人工費(fèi)比例100%………（4）　　　　二、生產(chǎn)工人年人均某分項費(fèi)用開支額和生產(chǎn)工人年人均計算基礎(chǔ)的確定　　（一）生產(chǎn)工人年人均某分項費(fèi)用開支額的確定　　在確定生產(chǎn)工人年人均某分項費(fèi)用開支額時，有下列幾種情況，針對不同的情況采取不同的計算方法：　　原費(fèi)用定額中，內(nèi)容完整、消耗量準(zhǔn)確的費(fèi)用項目，采用換價的方法計算現(xiàn)價開支額。具體參照公式（5）　　生產(chǎn)工人年人均某分項費(fèi)用現(xiàn)價開支額=∑（某分項費(fèi)用項目消耗量2011年預(yù)算定額取定價）…………（5）　　式中，某分項費(fèi)用項目消耗量，是指某費(fèi)用項目中人工、材料、機(jī)械臺班消耗量；2011年預(yù)算定額取定價，是指2011年《山西省計價依據(jù)》預(yù)算定額的人工、各種材料、機(jī)械臺班的取定價格。　　原費(fèi)用定額中，內(nèi)容比較完整、消耗量比較準(zhǔn)確的費(fèi)用項目，經(jīng)完善、調(diào)整后，采用換價的方法計算現(xiàn)價開支額。計算方法，同公式（5）?！　≡M(fèi)用定額中，以施工企業(yè)調(diào)查資料確定的年人均分項費(fèi)用開支額的項目，則根據(jù)原開支額的構(gòu)成情況，采用乘價格指數(shù)的方法確定現(xiàn)價開支額。　　生產(chǎn)工人年人均分項費(fèi)用現(xiàn)價開支額=原生產(chǎn)工人年人均開支額中人工費(fèi)比例人工費(fèi)指數(shù)＋原生產(chǎn)工人年人均開支額中材料費(fèi)比例材料費(fèi)價格指數(shù)＋原生產(chǎn)工人年人均開支額中機(jī)械費(fèi)比例機(jī)械費(fèi)價格指數(shù)……（6）　　式中，人工費(fèi)指數(shù)、材料費(fèi)指數(shù)、機(jī)械費(fèi)指數(shù)，來源于《山西省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額信息》中測算期的建筑工程造價指數(shù)?！　τ谀切┯谐渥愕馁Y料和數(shù)據(jù)，可以重新計算，確定生產(chǎn)工人年人均開支額的費(fèi)用項目，則采用重新計算的方法確定?！　。ǘ┥a(chǎn)工人年人均直接工程費(fèi)（直接費(fèi)）的確定　　2011費(fèi)用定額編制中的最大困難就是，無法從施工企業(yè)獲得準(zhǔn)確的勞動生產(chǎn)率數(shù)據(jù)資料。其主要原因是施工企業(yè)生產(chǎn)工人流動性大，難以準(zhǔn)確把握企業(yè)年平均生產(chǎn)工人數(shù)，從而影響勞動生產(chǎn)率的計算。2011費(fèi)用定額生產(chǎn)工人年人均直接工程費(fèi)（直接費(fèi)）的確定，主要采取的是指數(shù)法：　　確定原直接工程費(fèi)（直接費(fèi)）中工、料、機(jī)比例，然后分別乘以人工費(fèi)指數(shù)、材料費(fèi)指數(shù)、施工機(jī)械使用費(fèi)指數(shù)確定生產(chǎn)工人年人均直接工程費(fèi)（直接費(fèi)）金額。　?。?）直接工程費(fèi)（直接費(fèi)）中工、料、機(jī)比例的確定，以我省《建筑工程投資估算指標(biāo)》中若干工程為依據(jù)。　?。?）人工費(fèi)指數(shù)、材料費(fèi)指數(shù)、機(jī)械使用費(fèi)指數(shù)的確定，以我省《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額信息》中測算期造價指數(shù)的相關(guān)數(shù)據(jù)為依據(jù)。　　根據(jù)山西省2008年《統(tǒng)計年鑒》中建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率數(shù)據(jù)（盡管不太準(zhǔn)確）作為修正勞動生產(chǎn)率計算結(jié)果的依據(jù)。　　現(xiàn)價直接工程費(fèi)（直接費(fèi)）中人工費(fèi)的比例，按2011年《山西省計價依據(jù)》各專業(yè)預(yù)算定額工程造價測算資料確定。第四章　費(fèi)用定額的表現(xiàn)形式、計費(fèi)基礎(chǔ)及計算規(guī)則第一節(jié)　費(fèi)用定額的表現(xiàn)形式　　 2011費(fèi)用定額的表現(xiàn)形式仍按照承包方式不同計費(fèi)。即組織措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤按照總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包分別計費(fèi)。規(guī)費(fèi)不分承包方式均以直接費(fèi)或人工費(fèi)計費(fèi)?！　〉诙?jié)　費(fèi)用定額的計費(fèi)基礎(chǔ)　　建筑安裝工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不是以絕對數(shù)表示的，而是以百分比表示。所以，必須首先確定其計費(fèi)基礎(chǔ)，才能定出各費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。費(fèi)用定額的計費(fèi)基礎(chǔ)一般有兩種：一種是以直接工程費(fèi)（直接費(fèi)）為計費(fèi)基礎(chǔ)；另一種是以直接工程費(fèi)（直接費(fèi)）中人工費(fèi)為計費(fèi)基礎(chǔ)?！　　∫弧⒁灾苯庸こ藤M(fèi)（直接費(fèi)）為計費(fèi)基礎(chǔ)　?。ㄒ唬┮灾苯庸こ藤M(fèi)（直接費(fèi)）為計費(fèi)基礎(chǔ)的工程　　總承包　　（1）房屋建筑工程總承包中的建筑工程；　?。?）市政公用工程總承包中的市政建設(shè)工程?！　I(yè)承包　　專業(yè)承包中的地基處理工程、大型土石方工程、金屬結(jié)構(gòu)工程、防水防腐保溫工程、爐窯砌筑工程、橋梁工程、仿古園林工程、市政維護(hù)工程、房屋修繕土建工程、房屋修繕古建筑工程?！　膯挝还こ虂砜矗@些工程的直接費(fèi)構(gòu)成因素及比例相對較穩(wěn)定，故以直接工程費(fèi)（直接費(fèi)）作為計費(fèi)基礎(chǔ)較合適。　　（二）以直接工程費(fèi)（直接費(fèi)）為計費(fèi)基礎(chǔ)的費(fèi)用項目　　以直接工程費(fèi)為計費(fèi)基礎(chǔ)的費(fèi)用項目　　房屋建筑工程總承包中的建筑工程，市政公用工程總承包中的市政建設(shè)工程及專業(yè)承包中的地基處理工程、大型土石方工程、金屬結(jié)構(gòu)工程、防水防腐保溫工程、爐窯砌筑工程、橋梁工程、仿古園林工程、市政維護(hù)工程、房屋修繕土建工程中的施工組織措施所有項目；　　以直接費(fèi)為計算基礎(chǔ)的費(fèi)用項目　　上述所有工程中的企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)及采用清單計價的利潤　?。ㄈ┮浴爸苯淤M(fèi)＋間接費(fèi)”為計費(fèi)基礎(chǔ)的費(fèi)用項目　　上述所有工程中采用定額計價的利潤?！　　　《?、以直接工程費(fèi)（直接費(fèi)）中的人工費(fèi)為計費(fèi)基礎(chǔ)　?。ㄒ唬┮灾苯庸こ藤M(fèi)（直接費(fèi)）中的人工費(fèi)為計費(fèi)基礎(chǔ)的工程　　總承包　?。?）房屋建筑工程總承包中的裝飾裝修工程、安裝工程；　　（2）市政公用工程總承包中的市政安裝工程；　?。?）機(jī)電設(shè)備安裝總承包工程?！　I(yè)承包　　專業(yè)承包中的裝飾裝修工程、單獨(dú)綠化工程、安裝工程、房屋修繕工程中的裝飾工程、安裝工程?！　膯挝还こ虂砜矗@些工程的直接費(fèi)構(gòu)成及比例均不太一樣，可能會由于材料的規(guī)格、品種、產(chǎn)地不同，導(dǎo)致材料費(fèi)在直接費(fèi)中比例差異很大。但是從費(fèi)用總支出來看，大部分費(fèi)用只隨著人數(shù)和工資總額的變化而變化，因此，這些工程以人工費(fèi)為計費(fèi)基礎(chǔ)是較合理的?！　。ǘ┮灾苯庸こ藤M(fèi)（直接費(fèi)）中的人工費(fèi)為計算基礎(chǔ)的費(fèi)用項目　　以直接工程費(fèi)中的人工費(fèi)為計算基礎(chǔ)的費(fèi)用項目　　房屋建筑工程總承包中的裝飾裝修工程、安裝工程；市政公用工程總承包中的市政安裝工程；機(jī)電設(shè)備安裝總承包工程及專業(yè)承包中的裝飾裝修工程、單獨(dú)綠化工程、安裝工程、房屋修繕裝飾、房屋修繕安裝工程中的施工組織措施所有項目?！　∫灾苯淤M(fèi)中的人工費(fèi)為計算基礎(chǔ)的費(fèi)用項目　　上述所有工程中的企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)及利潤?！　〉谌?jié)　費(fèi)用定額的計算規(guī)則　　一、工程量清單計價　　人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)　　編制招標(biāo)控制價（或標(biāo)底）時，人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)按山西省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價定額計算，人工、材料、機(jī)械臺班單價的差價按工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息指導(dǎo)價計算，差價部分不得作為計取企業(yè)管理費(fèi)和利潤的基數(shù)?！　∑髽I(yè)投標(biāo)報價時，人工、材料、機(jī)械的消耗量按企業(yè)定額或山西省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價定額計算，人工、材料、機(jī)械臺班單價按當(dāng)時當(dāng)?shù)厥袌鰞r格或參照工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息指導(dǎo)價計算?！　〈胧┵M(fèi)　?。?）施工技術(shù)措施費(fèi)　　在編制招標(biāo)控制價（或標(biāo)底）時，按山西省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價定額和常規(guī)的施工作業(yè)方案計算。企業(yè)投標(biāo)報價時，按企業(yè)定額及施工組織設(shè)計計算?！　。?）施工組織措施費(fèi)　　施工組織措施費(fèi)中的生活性臨時設(shè)施費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)屬不可競爭性費(fèi)用，任何一方不得調(diào)整。其余的措施費(fèi)，在編制招標(biāo)控制價（或標(biāo)底）時，按費(fèi)用定額執(zhí)行；企業(yè)投標(biāo)報價時，可參照費(fèi)用定額執(zhí)行?！　∫?guī)費(fèi)　　屬不可競爭性費(fèi)用，在執(zhí)行中任何一方不得調(diào)整。費(fèi)用定額中規(guī)費(fèi)費(fèi)率為上限值，適用招標(biāo)控制價（或標(biāo)底）的編制；投標(biāo)報價、確定中標(biāo)價、工程結(jié)算及簽訂施工合同，均以各級標(biāo)準(zhǔn)定額管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的當(dāng)年有效規(guī)費(fèi)費(fèi)率計算?！　∑髽I(yè)管理費(fèi)和利潤　　編制招標(biāo)控制價（或標(biāo)底）時，按費(fèi)用定額執(zhí)行，企業(yè)投標(biāo)報價時，可參照費(fèi)用定額。　　工程量清單計價的單位工程造價的組成　　單位工程造價由分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成?！　　　《?、定額計價　　人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)　　全部按照2011山西省《建設(shè)工程計價依據(jù)》和相關(guān)規(guī)定計算?！　∈┕ぜ夹g(shù)措施費(fèi)　　按照2011山西省《建設(shè)工程計價依據(jù)》和相關(guān)規(guī)定計算。　　組織措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤　　全部按2011費(fèi)用定額費(fèi)率執(zhí)行?！　∫?guī)費(fèi)　　2011費(fèi)用定額中的規(guī)費(fèi)費(fèi)率為上限值，適用投資估算、設(shè)計概算、招標(biāo)控制價（或標(biāo)底）的編制；投標(biāo)報價、確定中標(biāo)價、工程預(yù)結(jié)算及簽訂施工合同，均以各級標(biāo)準(zhǔn)定額管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的當(dāng)年有效規(guī)費(fèi)費(fèi)率計算?！　《~計價單位工程造價的組成　　單位工程造價包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金。第五章　2011費(fèi)用定額的變化2011費(fèi)用定額與2005費(fèi)用定額相比，從費(fèi)用組成到定額結(jié)構(gòu)及適用范圍變化都不是太大。主要變化有以下五個方面：　　2005定額與2011定額變化對比表　2005費(fèi)用定額2011費(fèi)用定額備注費(fèi)用項目組成的變化檢驗試驗費(fèi)屬于材料費(fèi)檢測試驗費(fèi)屬于措施費(fèi)移項　民兵預(yù)備役經(jīng)費(fèi)、殘疾人保障基金，職工生育保險費(fèi)增加工程定額測定費(fèi)　取消計費(fèi)基礎(chǔ)的變化裝飾裝修工程：直接費(fèi)裝飾裝修工程：人工費(fèi)　利潤：直接費(fèi)＋間接費(fèi)清單計價的利潤：直接費(fèi)　零星工作項目費(fèi)：分部分項工程費(fèi) 計日工：單位工程費(fèi) 　結(jié)構(gòu)形式的變化清單計價、定額計價，同一費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)清單計價、定額計價分別制定費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)　共七章共六章　規(guī)費(fèi)的表現(xiàn)形式：幅度費(fèi)率規(guī)費(fèi)的表現(xiàn)形式：上限費(fèi)率　綜合費(fèi)率的變化總承包：%，房安206%總承包：%，%綜合費(fèi)率不包括稅金專業(yè)承包：%，%專業(yè)承包：%，%勞務(wù)分包：%勞務(wù)分包：%其他工人停窩工損失費(fèi)的管理費(fèi)率為30%工人停窩工損失費(fèi)的管理費(fèi)率為20%　預(yù)留金按單位工程費(fèi)的6%8%（5%6%）計算暫列金額按單位工程費(fèi)的8%10%計算一、費(fèi)用項目組成的變化　　二、計費(fèi)基礎(chǔ)的變化　　三、定額結(jié)構(gòu)形式的變化 　　四、綜合費(fèi)率的變化 　　五、其他第六章　2011費(fèi)用定額應(yīng)注意的問題一、不可競爭的費(fèi)用項目　　屬于直接費(fèi)內(nèi)容的費(fèi)用項目　　（1）文明施工費(fèi)；　?。?）安全施工費(fèi)；　　（3）生活性臨時設(shè)施費(fèi)。　　屬于間接費(fèi)內(nèi)容的費(fèi)用項目——規(guī)費(fèi)　?。?）編制招標(biāo)控制價（或招標(biāo)標(biāo)底）時，規(guī)費(fèi)按費(fèi)用定額規(guī)定的費(fèi)率計算；　?。?）投標(biāo)報價、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算的編制，規(guī)費(fèi)按各級工程造價管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的費(fèi)率計算?！　《惤穑瑢俨豢筛偁幍馁M(fèi)用項目?！　　《z測試驗費(fèi)的計算 　　檢測試驗費(fèi)移至措施費(fèi)的目的　　一是明確該費(fèi)用項目，計算時能單獨(dú)體現(xiàn)，避免引起“沒有檢驗試驗費(fèi)”的誤解；二是避免以材料費(fèi)為計算基礎(chǔ)，誤認(rèn)為該費(fèi)用專門是對材料的檢驗試驗而不包括對構(gòu)件和建筑安裝物的一般檢驗；三是為了計算簡潔方便。在2005費(fèi)用定額中，檢驗試驗費(fèi)以材料費(fèi)為計算基數(shù)，不僅在直接工程費(fèi)中，以材料費(fèi)為基數(shù)計算一次；還要在技術(shù)措施費(fèi)、組織措施費(fèi)中分別以其相應(yīng)的材料費(fèi)為基數(shù)再計算一次；并且在材料費(fèi)的動態(tài)調(diào)整時，還要計算一次，非常繁