【文章內(nèi)容簡介】 招標文件使用建設局規(guī)定格式，清單按市標辦要求制作招標電子標書如進行資格預審，預審后的報告在標辦進行備案最高限價審核招標文件工程量清單及最高限價（標底）建筑工程最高限價查驗意見書清單及限價編制人員名單編制單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、人員造價工程師證書、造價咨詢合同工程建設造價管理站以上資料電子版、紙版各一份第5項兩個內(nèi)容可同時進行辦理6發(fā)標報名名單招標文件（含答疑）及招標用清單建設工程招投標管理辦公室答疑在標辦備案發(fā)標在標辦土建科7開、評、定標全套會議準備做*****建設工程信息網(wǎng)開標準備甲方評委聘書及證件（甲方評委需滿足七部委12號令等相關(guān)規(guī)定）中標公示紙版蓋章評委確定表（招標人公章、法人章）建筑市場交易中心會議準備嚴格按照招標文件網(wǎng)上開標準備提前做抽專家甲方需派代表網(wǎng)上提交公示信息8辦理中標通知書 全套招標過程資料及招標評標書面報告 招標人與中標人簽訂的合同建設工程招投標管理辦公室招標資料（含施工合同）原件提交標辦土建科9辦理開工許可手續(xù)固定資產(chǎn)投資備案證（或項目立項批復）監(jiān)理合同及監(jiān)理備案表、設計合同、施工合同、資金證明用地規(guī)劃許可或國有土地使用證建設工程規(guī)劃許可證消防審核意見書、圖審意見中標通知書質(zhì)檢、安監(jiān)手續(xù)墻改辦結(jié)通知單建筑工程施工許可申請表建筑市場各項費用按規(guī)定繳納質(zhì)檢、安監(jiān)手續(xù)（一般）在投資項目集中辦理中心各屬轄窗口提交資料，在各主管站辦理最終手續(xù)并回窗口領取說明：建設工程公開招標的需在綜合網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)公告 屬財政資金的工程需在采購管理辦公室辦理相關(guān)政府手續(xù) 監(jiān)理招標可暫不提供圖紙審核意見及消防審核意見；工程量清單及限價可用經(jīng)主管部門認可的項目投資概算代替作為招標工作的延伸服務，我們鄭重承諾如我方有幸中標可協(xié)助招標人辦理上述表格中的相關(guān)手續(xù)。4)發(fā)布招標公告；在《*****建設工程信息網(wǎng)》發(fā)布資格預審公告或招標公告，同時在《*****省招標投標綜合網(wǎng)》同步發(fā)布上述公告。招標公告的內(nèi)容主要包括：a、招標單位的名稱、地址和聯(lián)系方法； b、招標項目的名稱、數(shù)量、技術(shù)要求或者招標項目的性質(zhì)； c、投標人的資格要求；d、獲取招標文件的時間、地點、方式； e、投標截止時間、開標時間及地點。5)編寫招標文件，發(fā)售招標文件；招標代理機構(gòu)依據(jù)招投標相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及招標項目的具體要求編寫招標文件，經(jīng)招標人審定并在招投標監(jiān)督管理部門備案后，向投標單位發(fā)售。招標文件作為傳達、溝通招標人和投標人買賣行為的文書，是招標活動最直接的依據(jù)，具有法律效力，是招標方對擬建工程向投標方提出任務、條件、要求的綜合性文件，是招投標當事人的行為準則和評標的重要依據(jù)，是招標人和投標人訂立合同的基礎，在招標活動中，任何人違背標書精神而作出的肆意行為都必須承擔相應的責任。它在整個招標過程中擔負著兩大職能：一是將招投標當事人的買賣行為納入法律法規(guī)及社會化管理范圍內(nèi)；二是將標的的全部要求準確無誤地表達清晰，以使投標人明白無誤地放棄異議進行響應。招標文件編寫得是否規(guī)范、準確，直接影響整個招標工作的進度和成敗。因此，招標文件的編制在整個招標采購的基本程序和主要內(nèi)容中，就顯得極為重要。6）開標、評標、定標；a、開標開標，就是投標人提交投標文件截止時間后，招標人依據(jù)招標文件規(guī)定的時間和地點，開啟投標人提交的投標文件，公開宣布投標人的名稱、投標價格及投標文件中的其他主要內(nèi)容。開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標應當按照下列規(guī)定進行：由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)進行檢查并公證。經(jīng)確認無誤后，由有關(guān)工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄，并存檔備查。b、評標評標的原則：公開、公平、公正、科學、擇優(yōu)評標是指評標委員會按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，并對評標結(jié)果簽字確認的行為。依法必須進行施工招標的工程，其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標人、招標代理機構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/，由招標人從建設行政主管部門及其他有關(guān)政府部門確定的專家名冊或者工程招標代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。確定專家成員一般應當采取隨機抽取的方式。與投標人有利害關(guān)系的人不得進人相關(guān)工程的評標委員會。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應當保密。評標委員會可以用書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。投標人應當采用書面形式進行澄清或者說明，其澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。依法必須進行施工招標工程的所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。c、定標招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人應當在投標有效期截止時限30日前確定中標人。投標有效期應當在招標文件中載明。使用國有資金投資或者國家融資的工程項目，招標人應當按照中標候選人的排序確定中標人。當確定中標的中標候選人放棄中標或者因不可抗力提出不能履行合同的，招標人可以依序確定其他中標候選人為中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。招標人可以向中標人發(fā)出中標通知書，并將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。7）編制招投標備案資料；按照時間招標順序匯總招投標過程中的全部資料，編制招標代理備案資料，報送招標人和招投標監(jiān)督管理部門分別備案，以備后期審查。備案資料包括：216。 項目核準證216。 建設工程報建表216。 *****市房屋建筑工程發(fā)包登記表216。 招標工程登記表216。 發(fā)包登記表216。 建設工程規(guī)劃許可證216。 土地證216。 建設單位資金來源證明216。 招標代理合同216。 建設單位法人資格證明及法定代表人證明216。 建設單位私企證明216。 招標代理機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、資格證書216。 投標邀請書216。 開標承諾書216。 招標文件216。 標底216。 標底編制單位資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照及注冊造價師證書216。 投標報名登記表216。 投標人簽到表216。 法人代表授權(quán)書216。 評標人員簽到表216。 評委抽取過程登記表216。 投標文件密封合格性檢查表216。 開標記錄216。 技術(shù)評審表216。 投標文件偏差一覽表216。 綜合評標得分匯總表216。 評標報告 216。 中標公示216。 招標投標情況書面報告216。 中標通知書（另附）216。 中標人投標文件副本（另附）216。 支付及履約擔保8）簽訂合同。向中標單位發(fā)出中標通知書后，招標人應與中標單位在限期內(nèi)簽訂合同。注：一、在施工招標中應防止出現(xiàn)以下兩種情況影響招標質(zhì)量：抬高中標價格不均衡報價具體在編制招標文件條款時應約定：1）投標所提供的項目經(jīng)理及技術(shù)負責人必須為本單位人員并提供相關(guān)證明材料，項目經(jīng)理證在中標后須存放在招標人處保管，項目完成后方退還，項目實施過程中未經(jīng)招標人允許不得更換項目經(jīng)理及主要技術(shù)人員。2）投標保證金須是投標單位所在的開戶銀行基本賬戶開出的投標保證金或保函及合同履約保函或保證金。3）為避免投標人串通抬高投標價格，通過實踐經(jīng)驗豐富的專業(yè)工程造價咨詢機構(gòu)（事務所）按照市場價格和*****省有關(guān)定額，編制詳細、準確的工程預算和工程量清單（建議選兩家進行比較），以確定投標最高限價和最低控制線，使投標人的投標報價在一個合理地范圍內(nèi)。杜絕出現(xiàn)投標人抬高中標價格的現(xiàn)象。4）為防止施工單位先報低價中標，以后通過設計變更和工程量的調(diào)整達到漲價目的，招標文件應明確：工程量清單中各子項變更不超過10％不予調(diào)整，以避免在簽訂合同時的開口。5）為了防止投標出現(xiàn)拉偏套現(xiàn)象，招標文件應約定：各子項報價的偏離值，超出偏離值即為廢標。6）在確定中標人后。中標人即刻進入現(xiàn)場，進行施工現(xiàn)場清理、圍墻、搭臨建、施工機械準備等。待全套施工圖紙審查批準等手續(xù)完善后辦理施工許可證。這樣很有成效的與建筑工程施工進行銜接，避免時間空擋，有效地提高建設進度。５．專業(yè)工程施工招標在土建招標完成后，應即刻對各專業(yè)施工隊伍進行招標確定，以便在土建施工的同時做好專業(yè)工程的基礎施工預留、各種管線管道預埋和敷設等工作，避免重復工程，影響工期及工程質(zhì)量。這些專項工程包括：（１）中央空調(diào)系統(tǒng)專業(yè)承包（含部分設備、材料）（２）消防設施系統(tǒng)專業(yè)承包（含部分設備、材料）（３）強電和弱電系統(tǒng)（含部分設備、材料）（４）外裝修、內(nèi)部精裝修（外裝修需要二次深化設計招標，確定理想的方案。外部裝修如果有幕墻，應提前確定土建預埋件的問題，這里面涉及到荷載的計算、與主體結(jié)構(gòu)相連的預埋件、采用什么材料的鐵件等諸多問題）。（5）室外管網(wǎng)（含部分設備、材料）室外管網(wǎng)工程是主體建筑的配套工程，包括排水（污水、雨水）、給水、供暖、強電、弱電（通訊、電視、室外照明）等工程，管網(wǎng)工程的特點，可歸納為“三多兩緊一難”。管線種類多：有排水管道（雨水排水管、污水排水管）、供水管道（自來水管、純凈水管）、熱力管道、煤氣管道、通訊及智能管網(wǎng)（電話、有線電視、寬帶網(wǎng)等）、電力管線等。 施工單位多：各專業(yè)管線分屬各專業(yè)單位施工，尤其是自來水、電力等專業(yè)管線的施工，目前仍有一定的壟斷性。交叉多：管線縱橫交叉，造成專業(yè)施工交叉?！皟删o”就是工期緊和場地緊。一難：隱蔽地下，后期維修改動困難。因此為確保地下管線的施工質(zhì)量，使各專業(yè)管線科學合理、有條不紊地進行施工，按項目計劃實現(xiàn)工期目標，選擇高素質(zhì)的施工單位至關(guān)重要，合理的施工組織計劃可以保證各施工之間的交叉作業(yè)減少互干擾。（6）綠化（綠化工程的關(guān)鍵是植物的成活率及養(yǎng)護管理工作，科學合理的養(yǎng)護管理計劃可以保證植物的高成活率，延長植物的綠期，降低成本。）６．大型設備和重要材料招標主要大型設備的招標采購應在土建施工結(jié)束后，應該盡快確定供貨廠商后，這樣能夠配合設計院提供詳細外形尺寸、土建基礎、孔洞尺寸等技術(shù)參數(shù)，使設計院細化、準確提供的各土建、結(jié)構(gòu)、配電、給排水、暖通等專業(yè)系統(tǒng)的施工圖，并使建設項目的投資預算和清單更加詳細和準確。（１）制冷主機和空調(diào)設備（２）電梯設備（３）電氣設備（４）重要材料（５）其它：根據(jù)工程需要，如果需要選擇專業(yè)性更強的外裝石材及玻璃幕、塑鋼窗分包施工的企業(yè)對此部分進行公開招標。主要內(nèi)容是外墻干掛石材、外墻造型構(gòu)建、玻璃幕墻、塑鋼窗等。、變配電、消防系統(tǒng)施工招標：消防工程施工也是通過公開招標的形式確定合格的投標單位，投標單位的資質(zhì)應具備消防工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。根據(jù)以往的招標經(jīng)驗，消防標段采用資格后審的方式確定中標侯選單位，投標報價的形式采用工程量清單報價，評標形式采用計算機電子輔助評標，施工組織設計采用通過式確定最終的中標單位。弱電系統(tǒng)（建筑設備監(jiān)控系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)集成等）招標要選擇設計和施工一體化的綜合實力強的投標單位入選。本標段主要是以設計的方案確定報價合理，系統(tǒng)設計完善健全的方案。通過對投標單位的業(yè)績、綜合實力、資質(zhì)等選擇比較大的企業(yè)入圍參與投標，具體的評標定標以項目情況考慮實施。弱電系統(tǒng)包含的招標內(nèi)容有：火災自動報警及聯(lián)動控制系統(tǒng)（含廣播系統(tǒng)，下同）二次設計及設備、材料供應招標；消防系統(tǒng)安裝工程（含消防電系統(tǒng)和消防水系統(tǒng)）；