【文章內(nèi)容簡介】 有關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化時，應適時更新、修訂完善安全生產(chǎn)管理組織和責任體系建筑施工企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)組織體系，明確各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責任。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織體系應包括各管理層的主要負責人，專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及各相關(guān)職能部門，專職安全管理及相關(guān)崗位人員。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系應符合下列要求：，負責領(lǐng)導企業(yè)安全管理工作，組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)中長期管理目標，審議、決策重大安全事項。，對本管理層的安全生產(chǎn)工作全面負責。，實現(xiàn)本管理層的安全管理目標。 各管理層的職能部門及崗位負責落實職能范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責，實現(xiàn)相關(guān)安全管理目標。：1）宣傳和貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范；2）編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；3）組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全相關(guān)活動；4）協(xié)調(diào)配備工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員；5）制訂企業(yè)安全生產(chǎn)考核計劃，查處安全生產(chǎn)問題，建立管理檔案；建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責任應形成責任書，并經(jīng)責任部門或責任人確認。責任書的內(nèi)容應包括安全生產(chǎn)職責、目標、考核獎懲規(guī)定等。安全生產(chǎn)教育培訓建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓應貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，教育培訓包括計劃編制、組織實施和人員資格審定等工作內(nèi)容。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓計劃應依據(jù)類型、對象、內(nèi)容、時間安排、形式等需求進行編制。安全教育和培訓的類型應包括崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育，以及各類證書的初審、復審培訓。建筑施工企業(yè)新上崗操作工人必須進行崗前教育培訓，教育培訓應包括以下內(nèi)容： 安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度； 安全操作規(guī)程； 針對性的安全防范措施； 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律產(chǎn)生的后果； 預防、減少安全風險以及緊急情況下應急救援的基本措施。建筑施工企業(yè)應結(jié)合季節(jié)施工要求及安全生產(chǎn)形勢對從業(yè)人員進行日常安全生產(chǎn)教育培訓。建筑施工企業(yè)每年應按規(guī)定對所有相關(guān)人員進行安全生產(chǎn)繼續(xù)教育，教育培訓應包括以下內(nèi)容： 新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標準、規(guī)范、安全生產(chǎn)規(guī)范性文件 先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和典型事故案例分析；7 企業(yè)的下列人員上崗前還應滿定下列要求： 企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書；，依法取得必要的崗位資格證書； 特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。建筑施工企業(yè)應及時統(tǒng)計、匯總從業(yè)人員的安全教育培訓和資格認定等相關(guān)記錄，定期對從業(yè)人員持證上崗情況進行審核、檢查。安全組織機構(gòu)及制度健全建立健全“安全組織機構(gòu)”是安全生產(chǎn)有序推進的根本保證。安全組織機構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項最基本的也是最重要的工作，組織機構(gòu)的設置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也就是說企業(yè)第一責任人同時也是安全生產(chǎn)的第一責任人負責安全工作重大問題的組織研究和決策。機構(gòu)第二內(nèi)容就是主要安全的負責人負責企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。機構(gòu)的第三個內(nèi)容是企業(yè)安全職能部門，施工企業(yè)的性質(zhì)決定必須設立安全職能部門，負責日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實。安全組織機構(gòu)的設置應體現(xiàn)高效精干，既有較強的責任心又有一定的吃苦精神。既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗。既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。也就是說安全機構(gòu)不能是框架，不能是迫于形式要求的一個設置機構(gòu)。組織機構(gòu)要對國家法律、法規(guī)知識了解掌握。并貫穿到基層中去。負責修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度。負責組織學習、培訓企業(yè)在職人員安全管理知識和實際操作技能。負責監(jiān)督、檢查、指導企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況。負責查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為。負責對事故進行調(diào)查分析及相應處理。在組織機構(gòu)建立完善的同時，層層建立安全生產(chǎn)責任制，責任制要渾入到單位、部門和崗位?！　〗⒔∪鞍踩?guī)章制度”是安全生產(chǎn)有效運行的有力支撐。安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對性強，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應該體現(xiàn)更具有實效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施，提高職工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎?！　斦J識到，當前施工建筑企業(yè)所面臨的安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻，安全生產(chǎn)工作要想抓出實效、抓出成果，尚需做長期、艱苦的工作。因此，各級人員必須牢固樹立“安全責任重于泰山”的觀念，增強搞好安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感，以“三個代表”、“科學發(fā)展觀”為重要指導思想，不斷建立健全安生產(chǎn)組織機構(gòu)及規(guī)章制度，為保證安全生產(chǎn)夯實基礎?！　〗⒔∪蔼剟罴顧C制”是調(diào)動員工主觀能動性的有力工具。安全生產(chǎn)獎罰機制和企業(yè)制定的其他獎罰制度一樣，目的在于獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣。企業(yè)的安全工作是一項重要的工作，是關(guān)系到企業(yè)生存的大事。安全工作做不好，企業(yè)遭受損失、職工生命受到威脅，所以對那些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位和個人按制度和規(guī)定給予處理。后果嚴重的按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)程序予以嚴懲。同時對那些認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定。在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績。消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生。發(fā)生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴大。以及提出重要建議，有科研成果成績顯著的先進單位及個人應“塑典推優(yōu)”，在給予物質(zhì)獎勵的同時還應加大宣傳報道工作，積極積極營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，倡導安全生產(chǎn)先進文化。從正反兩個方面著手，獎懲兩個角度切入，充分運用、發(fā)揮出經(jīng)濟杠桿的作用，將參建干部員工的經(jīng)濟利益與安全職責掛鉤，充分調(diào)動其安全生產(chǎn)積極性，做到安全生產(chǎn)人人有責、人人負責、人人盡責，逐步實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”理念的轉(zhuǎn)變，使安全生產(chǎn)工作逐步走向正規(guī)化、制度化管理。臨沂市蘭盾建筑安裝有限公司企業(yè)設置安全管理機構(gòu)文件臨沂市蘭盾建筑安裝有限公司文件臨蘭建發(fā)[2008]第5號關(guān)于成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的通 知各科室、項目部：為全面貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，進一步提高企業(yè)工程建設的安全生產(chǎn)管理水平，適應安全生產(chǎn)新形勢要求，加強基礎工作，改進監(jiān)管方式，依法落實各級安全生產(chǎn)責任制度，公司決定成立安全科，全面負責領(lǐng)導公司的各項安全生產(chǎn)事務。附：《安全生產(chǎn)管理機構(gòu)工作職責》 臨沂市蘭盾建筑安裝有限公司二00八年三月十日 安全生產(chǎn)管理科工作職責 一、對公司的安全生產(chǎn)、勞動報戶工作負總的責任，并直接領(lǐng)導公司的務專職機構(gòu)的人員開展日常工作。二、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護的方針、政策、法令、法規(guī)、標準、操作規(guī)程、上級主管部門精神及各項規(guī)章制度。三、計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全生產(chǎn)工作。監(jiān)督、施工完成年度職業(yè)健康安全、環(huán)境目標、指標。四、組織編制安全技術(shù)措施計劃，并監(jiān)督安全措施經(jīng)費的落實，認真組織力量，保證按指定計劃實施。五、編制各項安全生產(chǎn)勞動保護規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。六、有計劃地組織學習勞動保護方針、政策和安全技術(shù)，督促所屬單位和有關(guān)工程技術(shù)人員定期向工人進行安全教育。七、推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，組織好公司和所屬單位、班組的經(jīng)常性開展按全活動。八、每季組織一次安全生產(chǎn)、文明施工大檢查，使公司生產(chǎn)現(xiàn)場機械設備、安全設施、生產(chǎn)工具、原輔材料及生產(chǎn)、生活設施符合安全、衛(wèi)生要求。對查出重大問題，要及時研究制定安全對策并確保其實施。檢查形成通報，表揚好的，批評差的。九、發(fā)生事故應按“四不放過”的原則及時組織調(diào)查，分析發(fā)生事故的原因，對事故責任者，要嚴肅處理，同時要認真吸取教訓，制訂改進措施，預防事故重復發(fā)生。十、負責公司專職安全員的培訓，提高其業(yè)務水平。 十一、協(xié)助項目部搞好安全策劃，確保項目部安全目標的實現(xiàn)。安全機構(gòu)負責人任命書臨沂市蘭盾建筑安裝有限公司文件臨蘭建發(fā)[2009]第9號關(guān)于任命安全科工作人員的通 知公司各科室、各項目部：為加強安全生產(chǎn)、明確安全生產(chǎn)管理目標，公司上下形成安全生產(chǎn)齊抓共管的良好局面，經(jīng)公司研究決定有以下人員負責安全科工作：任命楊傳梅同志為安全科科長，主管公司及各項目部的工程安全監(jiān)督工作。任命劉雪梅同志為安全科副科長協(xié)助科長監(jiān)管安全