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正文內(nèi)容

北湖區(qū)工業(yè)園污水廠特許經(jīng)營協(xié)議(編輯修改稿)

2025-06-26 02:19 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 完工和商業(yè)運行 完工日,乙方應(yīng)當(dāng)向甲方申請確認(rèn)項目工程完工,完工日以甲方書面確認(rèn)的日期為準(zhǔn)。 申請商業(yè)運行的前提條件 項目工程通過環(huán)保部門組織的環(huán)保驗收,并接到環(huán)保部門發(fā)出的正式通過環(huán)保驗收的通知; ; 項目工程通過工程竣工驗收,并取得有關(guān)政府部門簽發(fā)的竣工驗收通知。 項目商業(yè)運行的程序 ,乙方應(yīng)在計劃開始商業(yè)運行之前,提前7個工作日向甲方提出開始商業(yè)運行的書面申請。 甲方自收到前款所述之書面申請之日起3個工作日內(nèi)書面通知乙方是否同意乙方開始商業(yè)運行,如果不同意須同時書面陳述理由。逾期未予批復(fù)同意或書面表示不同意的,自3個工作日滿視同甲方同意乙方開始商業(yè)運行。 如果甲方不同意乙方開始商業(yè)運行的申請,乙方在收到甲方不同意開始商業(yè)運行的書面通知后,應(yīng)按照甲方的意見,盡快糾正其存在的問題,并按照前述規(guī)定重新申請商業(yè)試運行。 從開始商業(yè)運行或視為同意開始商業(yè)運行當(dāng)日起。第五章 PPP項目的運營與維護(hù)第8條 運營與維護(hù) 運營和維護(hù)的基本原則在整個運營期內(nèi),乙方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定,自行承擔(dān)費用(包括稅費)和風(fēng)險,管理、運營和維護(hù)污水處理設(shè)施。乙方應(yīng)確保在整個運營期內(nèi),始終根據(jù)下列規(guī)定運營并維護(hù)污水處理廠的項目設(shè)施:(a)國家和地方現(xiàn)行的企業(yè)運行的有關(guān)法律法規(guī),污水處理的有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,本項目有關(guān)批準(zhǔn)文件的要求;(b)乙方投資文件表述的質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)的要求;(c)運行維護(hù)手冊以及污水處理項目內(nèi)設(shè)備制造商提供的說明手冊和指導(dǎo)。乙方應(yīng)確保污水處理項目設(shè)施始終處于良好營運狀態(tài)并能夠安全穩(wěn)定地處理污水和污泥,使其達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),大氣污染物和噪聲滿足環(huán)保要求。 污水處理范圍在特許經(jīng)營期內(nèi),乙方應(yīng)只對甲方收集的污水提供處理。未經(jīng)甲方事先書面同意,不得接受任何第三方的污水進(jìn)行處理(污水處理廠自身產(chǎn)生的污水除外)。 甲方的主要責(zé)任 在整個特許運營期內(nèi),應(yīng)督促乙方認(rèn)真執(zhí)行國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市污水處理廠運行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》、行業(yè)管理部門和地方政府的相關(guān)規(guī)定以及本協(xié)議規(guī)定的出水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 甲方有義務(wù)對乙方污水處理服務(wù)過程中所產(chǎn)生的污泥提供指定的污泥收納和處置場地,提供的污泥處置場地距污水處理廠的運距應(yīng)不超過15公里,并承擔(dān)污泥收納和處置所需的費用,但污泥運輸至污泥處置場地的運輸和裝卸費用均由乙方自行承擔(dān)。 乙方的主要責(zé)任 從開始商業(yè)運營日起,乙方應(yīng)按照國家、湖南省、郴州市現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定連續(xù)接受和處理污水(除本協(xié)議另有規(guī)定外),保證出水、污泥、大氣污染物和噪聲等達(dá)到約定的標(biāo)準(zhǔn),將從接收點排入的進(jìn)水經(jīng)處理達(dá)到出水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,排放至交付點。 乙方應(yīng)按適用法律法規(guī)和合理的商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及謹(jǐn)慎運行慣例認(rèn)真而有效地處理其業(yè)務(wù)與事務(wù),并向甲方提交反映其經(jīng)營情況的財務(wù)報表,并保證其真實性。 乙方應(yīng)建立健全水質(zhì)檢測和檢驗制度,按照國家或行業(yè)規(guī)定的檢測項目、檢測頻次和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法定期檢測污水處理廠進(jìn)水和出水等項目,做好各項檢測分析資料和水質(zhì)報表的匯總、歸檔。 乙方應(yīng)對污水處理設(shè)施的狀況及性能建立定期檢修保養(yǎng)制度,對各項設(shè)施的圖紙資料進(jìn)行收集、歸類和整理,完善公用設(shè)施信息化管理系統(tǒng),保持水處理設(shè)施處于良好使用狀態(tài),并在甲方的要求下將設(shè)施運行情況報告給甲方。 乙方在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中,應(yīng)充分考慮環(huán)境影響,維護(hù)生態(tài)環(huán)境。 乙方應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)制度和意外事故的應(yīng)急機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案報甲方備案,并按要求定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練;乙方應(yīng)保障生產(chǎn)和服務(wù)的穩(wěn)定和安全,防止事故發(fā)生。如出現(xiàn)重大意外事故,乙方應(yīng)及時通報甲方,并盡最大人力、物力進(jìn)行搶救,盡快恢復(fù)生產(chǎn)與服務(wù);在事故影響期間,乙方應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進(jìn)行補(bǔ)救,盡量減少事故對公眾的影響。 除非雙方另有約定,乙方經(jīng)處理后的出水不享有任何權(quán)益,出水的排放、調(diào)度、使用及其相關(guān)權(quán)利歸屬于甲方。 乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)不得從事與污水處理無關(guān)的業(yè)務(wù)。未經(jīng)甲方事先書面同意,不得處理甲方以外人士和或單位提供的污水。 妥善管理、使用和維護(hù)污水處理廠的在線監(jiān)測裝置,保證監(jiān)測裝置的正常在線運行,并承擔(dān)運行維護(hù)費用。 通知義務(wù)在任何時候污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)和/或進(jìn)水水量不足和/或進(jìn)水水量超過設(shè)計限值,則乙方應(yīng)在2個小時內(nèi)通知甲方,并告知進(jìn)水的異常情況和提供有關(guān)數(shù)據(jù)以及乙方為此收集到的有關(guān)調(diào)查詳情。乙方未按照上述要求履行向甲方通知義務(wù)和提供有關(guān)依據(jù)的,則乙方不得以此為理由抗辯其應(yīng)行使的污水全面處理和達(dá)標(biāo)排放之義務(wù)。 環(huán)境保護(hù) 乙方應(yīng)始終遵守有關(guān)公共衛(wèi)生和安全的適用法律法規(guī)及本協(xié)議的規(guī)定。 乙方不應(yīng)因項目設(shè)施的建設(shè)、運營和維護(hù)而造成污水處理廠場地和排水干管(如果有)土地(包括土壤、地下水或地表水及空氣)或周圍環(huán)境的污染。 乙方在項目設(shè)施的建設(shè)、運營和維護(hù)期間應(yīng)采取一切合理措施來避免或盡量減少對項目設(shè)施周圍建筑物和居民區(qū)的干擾。第9條 暫停服務(wù) 計劃內(nèi)暫停服務(wù) 乙方應(yīng)于每年11月30日前向甲方提交污水處理廠下一年度運營維護(hù)計劃,并將擬進(jìn)行的重大維護(hù)和更新工作上報甲方。如果有計劃內(nèi)暫停服務(wù),乙方應(yīng)提前至少30日將計劃內(nèi)暫停服務(wù)的預(yù)定日期書面通知甲方。甲方應(yīng)在預(yù)計的計劃內(nèi)暫停服務(wù)開始之前給與書面答復(fù)或批準(zhǔn),如果甲方?jīng)]有在計劃內(nèi)暫停服務(wù)預(yù)定日期之前7日給予書面答復(fù),計劃內(nèi)暫停服務(wù)應(yīng)被視為獲得甲方同意。 甲方不得無故拒絕計劃內(nèi)暫停服務(wù),條件是乙方在可能的情況下,應(yīng)盡最大努力使得計劃內(nèi)暫停服務(wù)的影響減到最小,并且每一運營年計劃內(nèi)暫停服務(wù)時間累計不得超過15日。 計劃內(nèi)暫停服務(wù)期間甲方不承擔(dān)基本水量義務(wù)。 如因經(jīng)甲方批準(zhǔn)的污水處理廠升級改造工程、中水工程和其他工程的建設(shè)施工、測試或竣工驗收等而需暫停服務(wù),甲方應(yīng)與乙方根據(jù)實際情況友好協(xié)商確定暫停服務(wù)期限。但因乙方自身原因?qū)е碌那闆r除外。 乙方提供的暫停服務(wù)通知應(yīng)包括以下內(nèi)容:(a)計劃內(nèi)暫停服務(wù)的范圍和理由;(b)計劃內(nèi)暫停服務(wù)的時間;169。計劃內(nèi)暫停服務(wù)期間預(yù)計能夠處理符合本協(xié)議約定出水水質(zhì)的污水水量;(d)恢復(fù)正常污水處理服務(wù)的預(yù)計時間。 計劃外暫停服務(wù),乙方應(yīng)立即書面通知甲方,解釋計劃外暫停服務(wù)的原因以及提出更正計劃外暫停服務(wù)的建議,并說明在此期間預(yù)計保證的污水處理廠運營能力。乙方應(yīng)盡其最大努力在發(fā)現(xiàn)或者通知計劃外暫停服務(wù)后24小時內(nèi)恢復(fù)正常的污水處理服務(wù)。,則乙方應(yīng)采納甲方關(guān)于處理計劃外暫停服務(wù)的建議或意見。,乙方應(yīng)通知甲方,并應(yīng)盡最大努力使得計劃外暫停服務(wù)的影響減到最小。第10條 水質(zhì)和污泥處理標(biāo)準(zhǔn)本項目的進(jìn)水水質(zhì)的技術(shù)要求應(yīng)符合下表:項目CODcrBOD5SSNH3NTNTP糞大腸菌群數(shù)進(jìn)水水質(zhì)4301302603035104(個/L)本項目的出水水質(zhì)指標(biāo)應(yīng)城市污水主要指標(biāo)達(dá)到國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB189182002)一級B標(biāo)準(zhǔn),其中主要考核指標(biāo)的排放濃度限值為:項目CODcrBOD5SSNH3-NTNTP出水水質(zhì)≦60≦20≦20≦8(15)≦15≦去除率(%)≥≥≥≥≥≥注:表中氨氮限值,括號外數(shù)值為水溫12℃時的控制指標(biāo),括號內(nèi)數(shù)值為水溫≤12℃時的控制指標(biāo);、廢氣和噪聲標(biāo)準(zhǔn)污泥排放、廢氣和噪聲標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB189182002),《城鎮(zhèn)污水處理廠運行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ 602011),并應(yīng)符合其它中國國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及湖南省,郴州市,北湖區(qū)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),如前述標(biāo)準(zhǔn)有沖突,則以較嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。污泥經(jīng)脫水后,其泥餅含水率應(yīng)≤80%。若有關(guān)污水處理廠出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及湖南省、寧鄉(xiāng)縣的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,則乙方運營的污水處理廠應(yīng)執(zhí)行該等新標(biāo)準(zhǔn)。如前述標(biāo)準(zhǔn)有沖突,則應(yīng)執(zhí)行較嚴(yán)格之標(biāo)準(zhǔn)。如采取執(zhí)行較嚴(yán)格新標(biāo)準(zhǔn)的,則乙方對增加的投資和/或運營成本有權(quán)要求甲方進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)償。第11條 水質(zhì)超標(biāo)的處理 水質(zhì)超標(biāo)的處理 污水進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo),則視為污水進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)。甲方承諾在通常情況下,;如發(fā)生進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)的情況,進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)期間出水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按附件3相應(yīng)調(diào)整。 污水出水水質(zhì)超標(biāo)和超標(biāo)日數(shù)的計算如果任何一種污水出水水質(zhì)指標(biāo)超過污水出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)日污水出水應(yīng)視為超標(biāo)。本協(xié)議另有約定的除外。 污水水質(zhì)超標(biāo)的通知乙方如在水質(zhì)檢測中發(fā)現(xiàn)下列任何情況,應(yīng)立即書面通知甲方或監(jiān)督員:任何一項污水進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo);或任何一項污水出水水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo)。上述書面通知應(yīng)包括所有有關(guān)測試結(jié)果以及就此等超標(biāo)情況所作的其他有關(guān)調(diào)查的結(jié)果的詳情,還應(yīng)包括乙方對超標(biāo)情況可能持續(xù)的期限所作的最佳預(yù)測,以及引起此等狀況的原因,包括乙方聲稱的任何有關(guān)不可抗力的詳情和所采取的補(bǔ)救措施的詳細(xì)描述。 當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)中PH值小于5或大于10,或出現(xiàn)重金屬等有毒有害物質(zhì)含量過高等對污水處理廠生化系統(tǒng)可能產(chǎn)生破壞的嚴(yán)重污染情況:(a)乙方應(yīng)立即將該等進(jìn)水水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)情況通知甲方和寧鄉(xiāng)縣環(huán)保局,并根據(jù)有關(guān)技術(shù)要求停止進(jìn)水或減量處理;(b)甲方應(yīng)會同北湖區(qū)環(huán)保局按照污水處理行業(yè)普遍的業(yè)務(wù)規(guī)范和操作規(guī)程對本條款項下進(jìn)水水質(zhì)嚴(yán)重污染的情況進(jìn)行鑒定,以判斷乙方是否以謹(jǐn)慎運營的原則采取了適當(dāng)?shù)拇胧?69。本協(xié)議條款項下的鑒定證明乙方適當(dāng)采取了停止進(jìn)水或減量處理措施的,甲方應(yīng)當(dāng)免除乙方在進(jìn)水水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)期間及生化系統(tǒng)恢復(fù)至正常期間的不足量處理違約金,并按實際達(dá)標(biāo)處理量向乙方支付污水處理服務(wù)費。因執(zhí)行甲方要求改變的污水處理出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),造成運行成本的增加或資本性支出,乙方有權(quán)按照本協(xié)議第22條的約定獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。 出水不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的違約金除本協(xié)議另有約定外,乙方出水不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,甲方除有權(quán)不向乙方支付該部分不達(dá)標(biāo)出水的污水處理服務(wù)費外。第12條 水量的計量 乙方應(yīng)在污水進(jìn)水計量點和污水出水計量點的位置安裝計量檢測裝置,計量污水處理廠的進(jìn)水量及出水量。該等流量計必須經(jīng)甲、乙雙方共同驗收合格后,方可投入使用。 乙方應(yīng)使用符合適用法律要求的流量計連續(xù)測量、計算和記錄污水進(jìn)水計量點測量的污水進(jìn)水?dāng)?shù)量和污水出水計量點的污水出水?dāng)?shù)量,并應(yīng)確保這些流量計能夠以在線方式向乙方的中心控制室和甲方指定的地點連續(xù)傳送上述計量結(jié)果,包括瞬時流量和時、日、月、年的累計流量。 上述流量計將由乙方在每個季度的最后一日抄表,以確定污水進(jìn)水水量。水量將以立方米(m3)計算。甲方有權(quán)隨時核查乙方的抄表記錄。 污水進(jìn)水計量點所計量的污水進(jìn)水量應(yīng)作為污水廠實際進(jìn)水量。污水出水計量點所計量的污水出水水量應(yīng)作為乙方實際處理水量。 甲方和乙方每半年將根據(jù)適用法律對流量計進(jìn)行校驗;甲方有權(quán)隨時核查流量計讀數(shù)及乙方的抄表記錄。如果甲方和乙方就水量記錄結(jié)果存在分歧,任何一方有權(quán)提請有資質(zhì)的第三方進(jìn)行檢驗確定。 在一個月(n)內(nèi)污水進(jìn)水總水量(VWM)應(yīng)等于污水進(jìn)水流量計所記錄的水量(VW),減去該流量計上月(n2)記錄的水量。即: VWM (n) = VW (n) – VW (n2)在開始商業(yè)運營日或雙方約定的時間,雙方應(yīng)將所有安裝的流量計設(shè)定一個基礎(chǔ)讀數(shù),以確定每一流量計的原始值。此后,流量計一般不得歸零,如因技術(shù)原因必須歸零時,乙方至少提前3個工作日書面通知甲方。流量計歸零時,需有甲方指定代表或監(jiān)督員到場。第13條 污水處理服務(wù)費 污水處理服務(wù)費,甲方應(yīng)就正式商業(yè)運營期間內(nèi)的每季度向乙方支付污水處理費。 污水處理服務(wù)費單價。大于設(shè)計處理能力的超額出水量如達(dá)標(biāo)排放,;(只計算電費),如遇暴雨天氣,進(jìn)水水質(zhì)已達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),(只計算電費)。 商業(yè)試運行期間,甲方按污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)出水水量向乙方支付污水處理服務(wù)費。商業(yè)試運行期間甲方不承擔(dān)提供基本水量義務(wù);自正式商業(yè)運營日起,甲方按污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)出水水量向乙方支付污水處理服務(wù)費,并承諾提供基本水量。污水處理服務(wù)費的具體支付為:,即當(dāng)季度應(yīng)支付的污水處理服務(wù)費為:乙方當(dāng)季度污水實際處理達(dá)標(biāo)的水量污水處理單價,甲、乙雙方對當(dāng)年的年實際進(jìn)水量進(jìn)行統(tǒng)計:(1)如果甲方當(dāng)年提供
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